一、密云為什么不修地鐵？

法律分析：

密云通往市區(qū)的地鐵已有規(guī)劃方案，但應投資巨大，在目前的經(jīng)濟形勢下無近期建設(shè)計劃，暫采用市郊鐵路來實現(xiàn)城市鐵路的部門功能。目前，市郊鐵路通密線、京沈高鐵均已開通，同時將開通利用京沈客專資源，滿足中心城區(qū)與東北部新城的市郊聯(lián)系功能的市郊鐵路S8線。屆時密云新城將有一條高鐵線路和兩條市郊鐵路，軌道交通出行便捷度將大為改善。

法律依據(jù)：

《城市軌道交通運營管理規(guī)定》 第五條 城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃征求意見階段，應當綜合考慮與城市規(guī)劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運營安全保障等因素，對線網(wǎng)布局和規(guī)模、換乘樞紐規(guī)劃、建設(shè)時序、資源共享、線網(wǎng)綜合應急指揮系統(tǒng)建設(shè)、線路功能定位、線路制式、系統(tǒng)規(guī)模、交通接駁等提出意見。城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設(shè)計文件編制審批征求意見階段，應當對客流預測、系統(tǒng)設(shè)計運輸能力、行車組織、運營管理、運營服務、運營安全等提出意見。

《關(guān)于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》 嚴格建設(shè)申報條件，提高申報建設(shè)地鐵和輕軌的相關(guān)經(jīng)濟指標，申報建設(shè)地鐵的城市一般公共財政預算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值分別由100億元、1000億元調(diào)整為300億元、3000億元。提高建設(shè)規(guī)劃質(zhì)量，加強城市軌道交通與其他交通方式的銜接融合，鼓勵探索地上地下空間綜合開發(fā)利用。嚴格建設(shè)規(guī)劃報批和審核程序，確保建設(shè)規(guī)模同地方財力相匹配。強化建設(shè)規(guī)劃的導向和約束作用，已經(jīng)國家批準的建設(shè)規(guī)劃原則上不得變更，進一步明確了規(guī)劃調(diào)整和新一輪建設(shè)規(guī)劃報批條件。

二、今年年密云拆遷規(guī)劃

法律分析：果園街道西大橋四至范圍：東至現(xiàn)狀園林路，南至規(guī)劃恒通路.西至規(guī)劃東吉路，北至現(xiàn)狀加油站、廣電局和交通局實施主體：北京翔能置業(yè)有限公司（擬定）占地面積（公頃）：26. 582、長安新村和南菜園新村舊城改建四至范圍：東至舊密順路，南至藍河灣居住小區(qū)北邊界， 西至藍河灣居住小區(qū)東邊界，北至現(xiàn)狀居住小區(qū)實施主體：北京綠州博園投資有限公司占地面積（公頃）：11. 833、十里堡鎮(zhèn)王各莊四至范圍：東至規(guī)劃一路、規(guī)劃二支路東側(cè)道路紅線及 規(guī)劃公園綠地東邊界線，南至規(guī)劃中街南側(cè)道路紅線，西至西統(tǒng)路東側(cè)規(guī)劃道路紅線，北至京密路南側(cè)規(guī)劃道路紅線實施主體：北京住總綠都投資開發(fā)有限公司占地面積（公頃）：125. 224、穆家峪鎮(zhèn)新農(nóng)村劉林池棚戶區(qū)四至范圍：東至京承鐵路，南至潮河，西至行宮小區(qū)及檀營回遷小區(qū)，北至站東路實施主體：北京住總綠都投資開發(fā)有限公司占地面積（公頃）：337.325、中鐵十六局集團有限公司路橋公司密云新北路29號院四至范圍：東至中央儲備糧密云直屬庫，南至洪福苑小區(qū).西至密云鎮(zhèn)大唐莊和李各莊，北至城西北供熱公司實施主體：中鐵十六局集團有限公司占地面積（公頃）：16. 826、溪翁莊鎮(zhèn)溪翁莊村棚戶區(qū)改造項目四至范圍：東至現(xiàn)狀水庫中學、敬老院，南至現(xiàn)狀居住小區(qū)，西至云水大街臨街商業(yè)用地，北至現(xiàn)狀居住區(qū)實施主體：天同云溪 （北京）置業(yè)有限公司占地面積（公頃）：54. 01。

法律依據(jù)：《北京市2020年棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治任務》一、落實總規(guī)，提升統(tǒng)籌發(fā)展水平。嚴格落實《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》，堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，將棚戶區(qū)改造與各區(qū)人口規(guī)劃、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體考慮，同步規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。 《2021年北京市老舊小區(qū)綜合整治工作方案》一、工作目標（一）全市列入老舊小區(qū)綜合整治計劃確保實現(xiàn)400個小區(qū)、建筑面積1500萬平方米；力爭實現(xiàn)600個小區(qū)、建筑面積2300萬平方米。（二）全市老舊小區(qū)綜合整治新開工確保實現(xiàn)300個小區(qū)、建筑面積1100萬平方米；力爭實現(xiàn)400個小區(qū)、建筑面積1500萬平方米。（三）全市老舊小區(qū)綜合整治新完工確保實現(xiàn)100個小區(qū)、建筑面積400萬平方米；力爭實現(xiàn)150個小區(qū)、建筑面積600萬平方米。（四）加強協(xié)調(diào)配合，力爭已列入中央和國家本級綜合整治計劃的211個項目全面開工。

三、密云為什么不修地鐵

法律分析：密云通往市區(qū)的地鐵已有規(guī)劃方案，但應投資巨大，在目前的經(jīng)濟形勢下無近期建設(shè)計劃，暫采用市郊鐵路來實現(xiàn)城市鐵路的部門功能。目前，市郊鐵路通密線、京沈高鐵均已開通，同時將開通利用京沈客專資源，滿足中心城區(qū)與東北部新城的市郊聯(lián)系功能的市郊鐵路S8線。屆時密云新城將有一條高鐵線路和兩條市郊鐵路，軌道交通出行便捷度將大為改善。

法律依據(jù)：《城市軌道交通運營管理規(guī)定》 第五條 城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃征求意見階段，應當綜合考慮與城市規(guī)劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運營安全保障等因素，對線網(wǎng)布局和規(guī)模、換乘樞紐規(guī)劃、建設(shè)時序、資源共享、線網(wǎng)綜合應急指揮系統(tǒng)建設(shè)、線路功能定位、線路制式、系統(tǒng)規(guī)模、交通接駁等提出意見。城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設(shè)計文件編制審批征求意見階段，應當對客流預測、系統(tǒng)設(shè)計運輸能力、行車組織、運營管理、運營服務、運營安全等提出意見。

《關(guān)于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》 嚴格建設(shè)申報條件，提高申報建設(shè)地鐵和輕軌的相關(guān)經(jīng)濟指標，申報建設(shè)地鐵的城市一般公共財政預算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值分別由100億元、1000億元調(diào)整為300億元、3000億元。提高建設(shè)規(guī)劃質(zhì)量，加強城市軌道交通與其他交通方式的銜接融合，鼓勵探索地上地下空間綜合開發(fā)利用。嚴格建設(shè)規(guī)劃報批和審核程序，確保建設(shè)規(guī)模同地方財力相匹配。強化建設(shè)規(guī)劃的導向和約束作用，已經(jīng)國家批準的建設(shè)規(guī)劃原則上不得變更，進一步明確了規(guī)劃調(diào)整和新一輪建設(shè)規(guī)劃報批條件。

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內(nèi)容審核：張小華律師

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