長(zhǎng)江保護(hù)區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)耕地保護(hù)的政策有哪些

一、有關(guān)耕地保護(hù)的政策有哪些？

1、土地用途管制

《土地管理法》第四條第一款規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。”該條第二款規(guī)定：“國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。”

2、耕地總量動(dòng)態(tài)平衡

《土地管理法》第三十三條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地不減少；耕地總量減少的，由國(guó)務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀⒂蓢?guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收。個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市確因土地后備資源匱乏，新增建設(shè)用地后，新開墾耕地?cái)?shù)量不足以補(bǔ)償所占用耕地的數(shù)量的，必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，進(jìn)行易地開墾。”

3、耕地占補(bǔ)平衡

《土地管理法》第三十一條第二款規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地，按照占多少、墾多少的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵](méi)有條件開墾的或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地。”

4、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任

根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》關(guān)于“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)內(nèi)容，并由上級(jí)人民政府監(jiān)督實(shí)施”的規(guī)定，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立以基本農(nóng)田保護(hù)和耕地總量動(dòng)態(tài)平衡為主要內(nèi)容的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，每年進(jìn)行考核。

5、基本農(nóng)田保護(hù)

《土地管理法》第三十四條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度”。基本農(nóng)田保護(hù)制度包括基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)用途管制制度、占用基本農(nóng)田嚴(yán)格審批與占補(bǔ)平衡制度、基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)制度和基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)制度、基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度等。

二、耕地保護(hù)體現(xiàn)在哪些方面？

1、數(shù)量保護(hù)

耕地的數(shù)量保護(hù)具體措施包括以下幾方面：

（1）嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地；

（2）國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度；

（3）國(guó)家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度；

（4）推進(jìn)土地開發(fā)、復(fù)墾、整理。

2、質(zhì)量保護(hù)

耕地的質(zhì)量保護(hù)包括以下幾方面：

（1）國(guó)家制定耕地質(zhì)量保護(hù)措施，如：防止水土流失、耕地沙化、鹽堿化、貧瘠化等；

（2）實(shí)現(xiàn)耕地環(huán)境保護(hù)。

綜上所述，加強(qiáng)耕地保護(hù)，是解決人地矛盾、確保糧食安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。我國(guó)土地管理法和基本農(nóng)田保護(hù)條例，都對(duì)耕地的保護(hù)提出了要求。政府部門要嚴(yán)禁違法使用耕地的行為，對(duì)土地用途進(jìn)行管控，在制定城市規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量避免占用耕地。同時(shí)，政府部門還要采取多種措施，防止水土流失和耕地鹽堿化，確保耕地質(zhì)量。

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投稿：蕭欣

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