一、容缺審批是什么意思

“容缺審批”，即對基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項(xiàng)，審批部門預(yù)先受理和審查，并一次性告知項(xiàng)目辦事單位需補(bǔ)正的材料、時(shí)限和超期處理方法，待項(xiàng)目辦事單位將相關(guān)材料補(bǔ)正后審批部門及時(shí)出具審批意見，出具相關(guān)批文。“容缺審批”模式改變了原來“材料不齊不能辦”的審批困境,變?yōu)椤斑吺芾磉呁晟撇牧稀钡牟⒙?lián)推進(jìn)模式,可大大提高審批效率。法律依據(jù)《關(guān)于推行行政審批告知承諾和容缺審批的實(shí)施方案》規(guī)定 推行容缺審批的行政許可事項(xiàng)共8項(xiàng)：建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址和用地預(yù)審，建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批，探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批，探礦權(quán)新立、變更、延續(xù)、保留和注銷登記，采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批，采礦權(quán)新立、延續(xù)、變更登記發(fā)證與注銷登記，開采礦產(chǎn)資源劃定礦區(qū)范圍批準(zhǔn)，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估單位和治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)審批。

推行容缺審批的公共服務(wù)事項(xiàng)共1項(xiàng)：擬建項(xiàng)目所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源分布和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況查詢。

二、如何進(jìn)行容缺辦理？

政務(wù)服務(wù)活動(dòng)中的容缺辦理是指暫時(shí)接受缺失或有瑕疵的非主審要件，條件包括主審材料齊全、線下辦理、信用達(dá)標(biāo)、自愿申請并承諾補(bǔ)齊。符合條件的納稅人包括納稅信用級別為A或B級的納稅人、控股母公司信用級別為A級的M級納稅人、引進(jìn)人才創(chuàng)辦的企業(yè)等。農(nóng)村辦理不動(dòng)產(chǎn)證是整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，保障農(nóng)戶權(quán)益。繳費(fèi)人尚未辦理參保登記手續(xù)是指第一次去銀行開通醫(yī)保繳費(fèi)功能。社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是為勞動(dòng)者提供基本醫(yī)療需求保障的制度。

法律分析

容缺辦理，也叫容缺后補(bǔ)，是指非主審要件暫有欠缺或存在瑕疵，窗口先予收件或?qū)徟块T先予受理的政務(wù)服務(wù)活動(dòng)。其辦理?xiàng)l件包括：主審材料齊全，須線下辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)，申請人信用達(dá)標(biāo)，自愿申請容缺辦理，并書面承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊補(bǔ)正相關(guān)非主審要件。

滿足”未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備”三項(xiàng)的以下幾類納稅人：

1、納稅信用級別為A級和B級的納稅人;

2、控股母公司納稅信用級別為A級的M級納稅人;

3、省級人民政府引進(jìn)人才或經(jīng)省級以上行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才等創(chuàng)辦的企業(yè);

4、未納入納稅信用級別評價(jià)的定期定額個(gè)體工商戶;

5、未達(dá)到增值稅納稅起征點(diǎn)的納稅人；

6、辦理過涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無欠稅（滯納金）及罰款的納稅人。

農(nóng)村辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證是什么意思

農(nóng)村辦理不動(dòng)產(chǎn)證意思就是，將原來分散在土地、房屋、草原、林地等多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合到一個(gè)部門，核發(fā)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)證一般是在辦理后的2-3個(gè)月就發(fā)放，若是超過這個(gè)時(shí)間就有可能是因?yàn)榉孔記]有批示屬于私建、房子超出批示設(shè)定建設(shè)房屋面積、農(nóng)業(yè)用地上違法建房、新宅基地上建房而老宅基地沒拆除等等情況，這些房子都是無法領(lǐng)取房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的。農(nóng)村住宅是農(nóng)村人民在自己的宅基地上修建的住宅，是村民生活的基本，在實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記后，農(nóng)村住宅也需要辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。農(nóng)村辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證可以更好地避免房屋糾紛，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證是實(shí)行宅基地與房屋一體化登記，既有房屋的占地信息，也有房屋的建筑面積等信息，權(quán)屬的邊界更加清晰，產(chǎn)權(quán)要素齊全，可更有效地保障農(nóng)戶的合法權(quán)益。農(nóng)村宅基地的“三權(quán)分置”指的是宅基地的所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)，主要目的是盤活農(nóng)村宅基地，讓農(nóng)民能夠?qū)㈤e置的宅基地變成可以直觀感受到的財(cái)產(chǎn)性收入。

繳費(fèi)人尚未辦理參保登記手續(xù)是什么意思

繳費(fèi)人尚未辦理參保登記手續(xù)是醫(yī)保第一次要去銀行開通繳費(fèi)功能的意思。

參保繳費(fèi)狀態(tài)包括有參保繳費(fèi)、暫停繳費(fèi)和凍結(jié)狀態(tài)。其中參保繳費(fèi)是正常繳費(fèi)狀態(tài)；暫停繳費(fèi)是近三個(gè)月沒交社保費(fèi)的狀態(tài)；凍結(jié)狀態(tài)，是長期欠社保沒繳費(fèi)的狀態(tài)。

醫(yī)保指社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)。是國家和社會(huì)根據(jù)法律法規(guī)，在勞動(dòng)者患病時(shí)基本醫(yī)療需求的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是國家和社會(huì)根據(jù)一定的法律法規(guī)，為向保障范圍內(nèi)的勞動(dòng)者提供患病時(shí)基本醫(yī)療需求保障而建立的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

結(jié)語

容缺辦理，是指在非主審要件暫有欠缺或存在瑕疵的情況下，政務(wù)服務(wù)部門先予收件或受理的行為。辦理?xiàng)l件包括主審材料齊全、線下辦理、申請人信用達(dá)標(biāo)、自愿申請容缺辦理，并承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)要件。滿足特定條件的納稅人可享受容缺辦理。農(nóng)村辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證是將分散的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合到一個(gè)部門，發(fā)放統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。農(nóng)村住宅的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證可以更好地保障農(nóng)戶的權(quán)益。繳費(fèi)人尚未辦理參保登記手續(xù)意味著需要開通繳費(fèi)功能，參保繳費(fèi)是正常狀態(tài)，暫停繳費(fèi)和凍結(jié)狀態(tài)則是指近期未繳費(fèi)或長期欠費(fèi)的情況。社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是為勞動(dòng)者提供基本醫(yī)療需求保障的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

法律依據(jù)

《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知（稅總發(fā)[2018]149號），》第二條對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備，且符合下列情形之一的納稅人，優(yōu)化即時(shí)辦結(jié)服務(wù)，采取“承諾制”容缺辦理，即：納稅人在辦理稅務(wù)注銷時(shí)，若資料不齊，可在其作出承諾后，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書。

（一）納稅信用級別為A級和B級的納稅人；

（二）控股母公司納稅信用級別為A級的M級納稅人。

三、容缺審批制度什么意思

法律分析：“容缺審批+承諾制”辦理模式指項(xiàng)目單位申請辦理審批事項(xiàng)時(shí)，在具備主審材料但暫時(shí)缺少可容缺報(bào)審材料（以下簡稱容缺材料）的情形下，經(jīng)項(xiàng)目單位自愿申請、書面承諾按照規(guī)定補(bǔ)齊，審批部門可以先行辦理。

主審材料指審批部門進(jìn)行審批必需的主體材料。對法律、法規(guī)規(guī)定需要前置審批要件，但該前置審批事項(xiàng)已由相關(guān)審批部門按照“容缺審批+承諾制”辦理模式出具的初審意見，可以作為主審材料。

容缺材料指主審材料以外，依法依規(guī)需要的材料，包括但不限于主體證明材料、授權(quán)委托書、資格證明、資質(zhì)證明、意愿證明，或者其他輔助材料等。

“容缺審批+承諾制”辦理模式遵循“自愿申請、提前介入、平行推進(jìn)、及時(shí)轉(zhuǎn)換”原則。適用于項(xiàng)目開工之前需辦理的行政許可、其他行政權(quán)力、政府內(nèi)部管理、強(qiáng)制性中介服務(wù)等事項(xiàng)。

法律依據(jù)：《江西省投資項(xiàng)目“容缺審批+承諾制”辦理模式暫行辦法》

第二條 “容缺審批+承諾制”辦理模式指項(xiàng)目單位申請辦理審批事項(xiàng)時(shí)，在具備主審材料但暫時(shí)缺少可容缺報(bào)審材料（以下簡稱容缺材料）的情形下，經(jīng)項(xiàng)目單位自愿申請、書面承諾按照規(guī)定補(bǔ)齊，審批部門可以先行辦理。

主審材料指審批部門進(jìn)行審批必需的主體材料。對法律、法規(guī)規(guī)定需要前置審批要件，但該前置審批事項(xiàng)已由相關(guān)審批部門按照“容缺審批+承諾制”辦理模式出具的初審意見，可以作為主審材料。

容缺材料指主審材料以外，依法依規(guī)需要的材料，包括但不限于主體證明材料、授權(quán)委托書、資格證明、資質(zhì)證明、意愿證明，或者其他輔助材料等。

第三條 “容缺審批+承諾制”辦理模式遵循“自愿申請、提前介入、平行推進(jìn)、及時(shí)轉(zhuǎn)換”原則。

h3>四、如何進(jìn)行容缺辦理？

政務(wù)服務(wù)活動(dòng)中的容缺辦理是指暫時(shí)接受缺失或有瑕疵的非主審要件，條件包括主審材料齊全、線下辦理、信用達(dá)標(biāo)、自愿申請并承諾補(bǔ)齊。符合條件的納稅人包括納稅信用級別為A或B級的納稅人、控股母公司信用級別為A級的M級納稅人、引進(jìn)人才創(chuàng)辦的企業(yè)等。農(nóng)村辦理不動(dòng)產(chǎn)證是整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，保障農(nóng)戶權(quán)益。繳費(fèi)人尚未辦理參保登記手續(xù)是指第一次去銀行開通醫(yī)保繳費(fèi)功能。社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是為勞動(dòng)者提供基本醫(yī)療需求保障的制度。

法律分析

容缺辦理，也叫容缺后補(bǔ)，是指非主審要件暫有欠缺或存在瑕疵，窗口先予收件或?qū)徟块T先予受理的政務(wù)服務(wù)活動(dòng)。其辦理?xiàng)l件包括：主審材料齊全，須線下辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)，申請人信用達(dá)標(biāo)，自愿申請容缺辦理，并書面承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊補(bǔ)正相關(guān)非主審要件。

滿足”未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備”三項(xiàng)的以下幾類納稅人：

1、納稅信用級別為A級和B級的納稅人;

2、控股母公司納稅信用級別為A級的M級納稅人;

3、省級人民政府引進(jìn)人才或經(jīng)省級以上行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才等創(chuàng)辦的企業(yè);

4、未納入納稅信用級別評價(jià)的定期定額個(gè)體工商戶;

5、未達(dá)到增值稅納稅起征點(diǎn)的納稅人；

6、辦理過涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無欠稅（滯納金）及罰款的納稅人。

農(nóng)村辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證是什么意思

農(nóng)村辦理不動(dòng)產(chǎn)證意思就是，將原來分散在土地、房屋、草原、林地等多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合到一個(gè)部門，核發(fā)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)證一般是在辦理后的2-3個(gè)月就發(fā)放，若是超過這個(gè)時(shí)間就有可能是因?yàn)榉孔記]有批示屬于私建、房子超出批示設(shè)定建設(shè)房屋面積、農(nóng)業(yè)用地上違法建房、新宅基地上建房而老宅基地沒拆除等等情況，這些房子都是無法領(lǐng)取房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的。農(nóng)村住宅是農(nóng)村人民在自己的宅基地上修建的住宅，是村民生活的基本，在實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記后，農(nóng)村住宅也需要辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。農(nóng)村辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證可以更好地避免房屋糾紛，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證是實(shí)行宅基地與房屋一體化登記，既有房屋的占地信息，也有房屋的建筑面積等信息，權(quán)屬的邊界更加清晰，產(chǎn)權(quán)要素齊全，可更有效地保障農(nóng)戶的合法權(quán)益。農(nóng)村宅基地的“三權(quán)分置”指的是宅基地的所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)，主要目的是盤活農(nóng)村宅基地，讓農(nóng)民能夠?qū)㈤e置的宅基地變成可以直觀感受到的財(cái)產(chǎn)性收入。

繳費(fèi)人尚未辦理參保登記手續(xù)是什么意思

繳費(fèi)人尚未辦理參保登記手續(xù)是醫(yī)保第一次要去銀行開通繳費(fèi)功能的意思。

參保繳費(fèi)狀態(tài)包括有參保繳費(fèi)、暫停繳費(fèi)和凍結(jié)狀態(tài)。其中參保繳費(fèi)是正常繳費(fèi)狀態(tài)；暫停繳費(fèi)是近三個(gè)月沒交社保費(fèi)的狀態(tài)；凍結(jié)狀態(tài)，是長期欠社保沒繳費(fèi)的狀態(tài)。

醫(yī)保指社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)。是國家和社會(huì)根據(jù)法律法規(guī)，在勞動(dòng)者患病時(shí)基本醫(yī)療需求的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是國家和社會(huì)根據(jù)一定的法律法規(guī)，為向保障范圍內(nèi)的勞動(dòng)者提供患病時(shí)基本醫(yī)療需求保障而建立的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

結(jié)語

容缺辦理，是指在非主審要件暫有欠缺或存在瑕疵的情況下，政務(wù)服務(wù)部門先予收件或受理的行為。辦理?xiàng)l件包括主審材料齊全、線下辦理、申請人信用達(dá)標(biāo)、自愿申請容缺辦理，并承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)要件。滿足特定條件的納稅人可享受容缺辦理。農(nóng)村辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證是將分散的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合到一個(gè)部門，發(fā)放統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。農(nóng)村住宅的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證可以更好地保障農(nóng)戶的權(quán)益。繳費(fèi)人尚未辦理參保登記手續(xù)意味著需要開通繳費(fèi)功能，參保繳費(fèi)是正常狀態(tài)，暫停繳費(fèi)和凍結(jié)狀態(tài)則是指近期未繳費(fèi)或長期欠費(fèi)的情況。社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是為勞動(dòng)者提供基本醫(yī)療需求保障的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

法律依據(jù)

《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知（稅總發(fā)[2018]149號），》第二條對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備，且符合下列情形之一的納稅人，優(yōu)化即時(shí)辦結(jié)服務(wù)，采取“承諾制”容缺辦理，即：納稅人在辦理稅務(wù)注銷時(shí)，若資料不齊，可在其作出承諾后，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書。

（一）納稅信用級別為A級和B級的納稅人；

（二）控股母公司納稅信用級別為A級的M級納稅人。

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內(nèi)容審核：劉超律師

來源：臨律-容缺審批是什么意思，