一、海上風電審批流程

法律分析：

國家可再生能源信息管理中心負責海上風電信息監測工作，各項目投資主體要按照海上風電產業監測有關要求，按月向國家可再生能源信息管理中心報送項目建設信息。省級能源主管部門要做好本地區海上風電項目實施進展的協調、監督和檢查，監測項目建設進展情況，認真分析和評價實施效果，并將有關情況及時上報。電網企業要積極做好列入海上風電開發建設方案項目的配套電網建設工作，提前研究本地區海上風電項目電網接入總體技術方案和年度實施方案，落實電力消納市場。結合各項目進度，及時出具項目接入系統方案和辦理并網支持性文件，海上風電并網工程要優先納入電網企業年度建設計劃和資金安排，加快推進配套電網送出工程建設，確保海上風電場本體工程與配套電網同步建成投產。

法律依據：

《中華人民共和國政府信息公開條例》

第七條 各級人民政府應當積極推進政府信息公開工作，逐步增加政府信息公開的內容。

第八條 各級人民政府應當加強政府信息資源的規范化、標準化、信息化管理，加強互聯網政府信息公開平臺建設，推進政府信息公開平臺與政務服務平臺融合，提高政府信息公開在線辦理水平。

第九條 公民、法人和其他組織有權對行政機關的政府信息公開工作進行監督，并提出批評和建議。

二、風力發電項目需要什么手續

法律分析：風電項目各階段所需手續文件匯總

2018-11-29 17:11:03 新能源投融資圈 作者:投融君

下半年，受光伏“531新政”的影響，越來越多的開發公司加入風電開發的大軍，近日，很多朋友問投融君，風電開發項目都需要哪些手續類文件，今天投融君就來給大家整理歸納一下。

(來源：新能源投融資圈 作者：投融君)

一、前期申報文件

1、風電項目開發協議

2、風資源評估報告

3、開展前期工作的函

4、土地初審(國土局)

5、林地屬性證明(林業局)

6、前期接入的函(供電局)

7、環境影響報告(環保局)

8、初步選址意見(住房城鄉建設廳)

9、文物選址意見(文物局)

10、軍事批復(武裝部)

11、壓覆礦意見(國土局)

12、納入年度建設指標及/或補貼指標證明文件。

二、項目核準文件

1、項目可行性研究報告及其技術審查意見2、項目用地預審意見

3、環境影響評價批復意見

4、安全預評價報告備案函

5、風電場接入電網運行的意見，或項目接入電網的協調意見

6、金融機構同意給予項目融資貸款的文件

7、風資源評估報告

8、立項申請報告

9、壓覆礦產資料評估報告及壓覆礦意見

10、節能評估審查意見

11、建設廳規劃選址意見

12、地質災害危險性評估報告備案證明(如有)

13、社會穩定性風險評估批復文件

14、水土保持批復

15、核準批復文件。

三、開工文件

1、接入系統核準文件及電價保證函

2、土地征用/占用、植被恢復補償文件(如有)

3、農用地轉用審批手續(如有)

4、國有建設用地劃撥決定書(如有)

5、土地使用權出讓合同(如有)

6、集體土地租賃，需提供集體土地權屬證明文件及村集體2/3 以上多數村民/村民代表決議文件

7、林地/草地占用批準文件(如有)，林木采伐許可證(如有)

8、建設用地規劃許可證

9、建設工程規劃許可證

10、建設工程施工許可證

11、初步設計評審文件。

四、發電業務文件

1、發電項目接入系統設計方案及審查意見

2、電站并網協議/并網調度協議

3、并網投產證明文件

4、上網電價批復

5、并網安全評估報告

6、購售電合同

7、電力業務許可證(發電類)。

法律依據：《風電開發建設管理暫行辦法》 第十二條 風電項目開發企業開展前期工作之前應向省級以上政府能源主管部門提出開展風電場項目開發前期工作的申請。按照項目核準權限劃分，5萬千瓦及以上項目開發前期工作申請由省級政府能源主管部門受理后，上報國務院能源主管部門批復。企業取得主管部門出具的開展前期工作的批復后，方可開展項目可行性研究。 《風電場工程前期工作管理暫行辦法》 第十二條風電場工程可行性研究在風電場工程預可行性研究工作的基礎上進行，是政府核準風電項目建設的依據。風電場工程可行性研究工作由獲得項目開發權的企業按照國家有關風電建設和管理的規定和要求負責完成。

三、風電項目核準流程及所需材料

法律分析:

國家發改委、能源局實施簡政放權后,諸多能源項目審批下放到地方政府,新能源領域尤其如此。

法律依據:

《中華人民共和國行政許可法》

第十一條 設定行政許可，應當遵循經濟和社會發展規律，有利于發揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性，維護公共利益和社會秩序，促進經濟、社會和生態環境協調發展。

第十二條 下列事項可以設定行政許可：

（一）直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項；

（二）有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項；

（三）提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項；

（四）直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項；

（五）企業或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項；

（六）法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。

h3>四、風力發電項目需要什么手續

法律分析：風電項目各階段所需手續文件匯總

2018-11-29 17:11:03 新能源投融資圈 作者:投融君

下半年，受光伏“531新政”的影響，越來越多的開發公司加入風電開發的大軍，近日，很多朋友問投融君，風電開發項目都需要哪些手續類文件，今天投融君就來給大家整理歸納一下。

(來源：新能源投融資圈 作者：投融君)

一、前期申報文件

1、風電項目開發協議

2、風資源評估報告

3、開展前期工作的函

4、土地初審(國土局)

5、林地屬性證明(林業局)

6、前期接入的函(供電局)

7、環境影響報告(環保局)

8、初步選址意見(住房城鄉建設廳)

9、文物選址意見(文物局)

10、軍事批復(武裝部)

11、壓覆礦意見(國土局)

12、納入年度建設指標及/或補貼指標證明文件。

二、項目核準文件

1、項目可行性研究報告及其技術審查意見2、項目用地預審意見

3、環境影響評價批復意見

4、安全預評價報告備案函

5、風電場接入電網運行的意見，或項目接入電網的協調意見

6、金融機構同意給予項目融資貸款的文件

7、風資源評估報告

8、立項申請報告

9、壓覆礦產資料評估報告及壓覆礦意見

10、節能評估審查意見

11、建設廳規劃選址意見

12、地質災害危險性評估報告備案證明(如有)

13、社會穩定性風險評估批復文件

14、水土保持批復

15、核準批復文件。

三、開工文件

1、接入系統核準文件及電價保證函

2、土地征用/占用、植被恢復補償文件(如有)

3、農用地轉用審批手續(如有)

4、國有建設用地劃撥決定書(如有)

5、土地使用權出讓合同(如有)

6、集體土地租賃，需提供集體土地權屬證明文件及村集體2/3 以上多數村民/村民代表決議文件

7、林地/草地占用批準文件(如有)，林木采伐許可證(如有)

8、建設用地規劃許可證

9、建設工程規劃許可證

10、建設工程施工許可證

11、初步設計評審文件。

四、發電業務文件

1、發電項目接入系統設計方案及審查意見

2、電站并網協議/并網調度協議

3、并網投產證明文件

4、上網電價批復

5、并網安全評估報告

6、購售電合同

7、電力業務許可證(發電類)。

法律依據：《風電開發建設管理暫行辦法》 第十二條 風電項目開發企業開展前期工作之前應向省級以上政府能源主管部門提出開展風電場項目開發前期工作的申請。按照項目核準權限劃分，5萬千瓦及以上項目開發前期工作申請由省級政府能源主管部門受理后，上報國務院能源主管部門批復。企業取得主管部門出具的開展前期工作的批復后，方可開展項目可行性研究。 《風電場工程前期工作管理暫行辦法》 第十二條風電場工程可行性研究在風電場工程預可行性研究工作的基礎上進行，是政府核準風電項目建設的依據。風電場工程可行性研究工作由獲得項目開發權的企業按照國家有關風電建設和管理的規定和要求負責完成。

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內容審核：李帥律師

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