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市場(chǎng)監(jiān)督管理局是垂直管理嗎,市場(chǎng)監(jiān)管局還有可能垂直嗎:今日城市更新在線法律咨詢

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    2024-09-09 00:56:01
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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市場(chǎng)監(jiān)督管理局是垂直管理嗎,點(diǎn)擊標(biāo)題下「藍(lán)色微信名」可快速關(guān)注 1月29日上午深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)正式掛牌成立 深圳市政府副市長(zhǎng)黃敏、副秘書長(zhǎng)楊修友出席掛牌儀式。 根據(jù)《深圳市機(jī)構(gòu)改革方案》,深圳

市場(chǎng)監(jiān)督管理局是垂直管理嗎,市場(chǎng)監(jiān)管局還有可能垂直嗎:今日城市更新在線法律咨詢

一、市場(chǎng)監(jiān)督管理局是垂直管理嗎

點(diǎn)擊標(biāo)題下「藍(lán)色微信名」可快速關(guān)注


      1月29日上午


深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局


(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)


正式掛牌成立


      深圳市政府副市長(zhǎng)黃敏、副秘書長(zhǎng)楊修友出席掛牌儀式。


      根據(jù)《深圳市機(jī)構(gòu)改革方案》,深圳市重新組建市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。將市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)(市食品藥品監(jiān)督管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)的職責(zé),市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)管理職責(zé)以及配合開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執(zhí)法職責(zé)整合,重新組建市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,加掛市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在區(qū)設(shè)分局,實(shí)行市以下垂直管理體制。不再保留市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)。


      深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)


      掛牌成立


      標(biāo)志著深圳市市場(chǎng)監(jiān)管體制邁出了新步伐


      市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)跨步進(jìn)入新時(shí)期


      深圳機(jī)構(gòu)改革怎么改?


一、 完善黨委機(jī)構(gòu)職能,全面落實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)


1、 組建市監(jiān)察委員會(huì)。將市監(jiān)察局、市預(yù)防腐敗局的職責(zé),市人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責(zé)整合,組建市監(jiān)察委員會(huì),同市紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。


2、 加強(qiáng)和優(yōu)化市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)


組建市委審計(jì)委員會(huì),其辦公室設(shè)在市審計(jì)局。


組建市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其辦公室設(shè)在市教育局。


組建市委國(guó)家安全委員會(huì),其辦公室設(shè)在市委辦公廳。


組建市委外事工作委員會(huì),其辦公室作為市委工作機(jī)關(guān)與市政府外事辦公室合署辦公。


組建市委軍民融合發(fā)展委員會(huì),其辦公室作為市委工作機(jī)關(guān)。


組建市委推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,其辦公室作為市委工作機(jī)關(guān)。


      將市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為市委全面深化改革委員會(huì),其辦公室設(shè)在市委政策研究室。


      將市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為市委全面依法治市委員會(huì),其辦公室設(shè)在市司法局。


      將市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組改為市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì),其辦公室作為市委工作機(jī)關(guān),另外加掛市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牌子;


      將市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)改為市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì),其辦公室作為市委工作機(jī)關(guān)。


      同時(shí),不再保留市社會(huì)工作委員會(huì);


      不再設(shè)立市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室;


      市委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有關(guān)職責(zé)交由市委政法委員會(huì)承擔(dān);


      將市委防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)交由市委政法委、市公安局承擔(dān)。


3、 加強(qiáng)市委職能部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理職能


      將市委保密委員會(huì)辦公室、市委機(jī)要局由市委辦公廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為市委組成機(jī)關(guān),歸口市委辦公廳管理;


      由市委組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作,統(tǒng)一管理市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室;


      將市委老干部局的職責(zé)、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局離退休干部服務(wù)有關(guān)職責(zé)整合,重新組建市委老干部局,作為市委工作機(jī)關(guān),歸口市委組織部管理;


      將市人才工作局由設(shè)在市委組織部調(diào)整為市委工作機(jī)關(guān),歸口市委組織部管理;


      由市委宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作;


      市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室歸口市委宣傳部管理。


4、 因地制宜組建有關(guān)市委工作機(jī)關(guān)


      為大力促進(jìn)軍民融合發(fā)展,將市民防委員會(huì)辦公室、市國(guó)防科技工業(yè)辦公室的相關(guān)職責(zé)劃入市委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室,對(duì)外加掛市人民防空辦公室、市國(guó)防科技工業(yè)辦公室牌子;


      為加強(qiáng)我市在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展中的作用,統(tǒng)籌做好涉港澳事務(wù)工作,將市政府港澳事務(wù)辦公室與市委推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公;


      將市檔案局的行政職能劃入市委辦公廳,市委辦公廳對(duì)外加掛市檔案局牌子,市檔案館、市城建檔案館作為市委直屬事業(yè)單位。


二、 優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能,構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制


1、 組建市規(guī)劃和自然資源局。為實(shí)現(xiàn)各類自然資源的統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)管理作用,將市規(guī)劃和國(guó)土委、市海洋局、市林業(yè)局的職責(zé),市發(fā)改委的配合編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)的漁業(yè)管理職責(zé)、市水務(wù)局的水資源調(diào)查職責(zé)以及相關(guān)部門的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合,組建市規(guī)劃和自然資源局,加掛市海洋漁業(yè)局、市林業(yè)局牌子。在區(qū)設(shè)分局,實(shí)行市以下垂直管理。


2、 組建市生態(tài)環(huán)境局。為推動(dòng)建設(shè)美麗深圳,加強(qiáng)環(huán)境污染治理,保護(hù)生態(tài)安全,將市人居環(huán)境委員會(huì)的職責(zé),市發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化和減排、碳排放交易管理職責(zé),市規(guī)土委的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)、市經(jīng)貿(mào)信息委的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé),市水務(wù)局的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理職責(zé),市海洋局的海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)整合,組建市生態(tài)環(huán)境局。在區(qū)設(shè)分局,實(shí)行市以下垂直管理。


3、 組建市商務(wù)局。為更好推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)出口貿(mào)易在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,將市投資推廣署的行政職能、市經(jīng)貿(mào)委的外經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、保稅區(qū)管理職責(zé)等整合,組建市商務(wù)局,加掛市保稅區(qū)管理委員會(huì)牌子。


4、 組建市衛(wèi)生健康委員會(huì)。為更好為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù),將市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的職責(zé)、市公立醫(yī)院管理中心的行政職能、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的重點(diǎn)單位、作業(yè)場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)、市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、市老齡工作委員會(huì)辦公室職責(zé)、市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室的職責(zé)整合,組建市衛(wèi)生健康委員會(huì)。


5、 組建市退役軍人事務(wù)局。將市民政局的退役軍人優(yōu)撫安置等職責(zé)、市人力資源和社會(huì)保障局的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置等職責(zé)以及軍隊(duì)的有關(guān)職責(zé)整合,組建退役軍人事務(wù)局,按中央改革部署實(shí)施。


6、 組建市應(yīng)急管理局。為防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè),提升防災(zāi)減災(zāi)能力,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,將市政府應(yīng)急管理辦公室職責(zé)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責(zé)、市公安局的消防管理職責(zé)、市規(guī)土委的指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)、市民政局的救災(zāi)職責(zé)、市林業(yè)局的森林防火職責(zé)等整合,組建市應(yīng)急管理局,加掛市地震局、市應(yīng)急管理辦公室牌子。


7、 組建市醫(yī)療保障局。為完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度、推進(jìn)醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革,更好保障病有所醫(yī),將市人力資源和社會(huì)保障局的醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)職責(zé),以及納入醫(yī)保范圍的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行為、醫(yī)療費(fèi)用等的監(jiān)督管理職責(zé),市發(fā)改委的醫(yī)療服務(wù)定價(jià)管理職責(zé),市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)管理職責(zé),市民政局的醫(yī)療救助職責(zé)等整合,組建市醫(yī)療保障局。在區(qū)設(shè)分局,實(shí)行市以下垂直管理。


8、 組建市扶貧協(xié)作和合作交流辦公室。劃入市經(jīng)貿(mào)信息委對(duì)口幫扶、對(duì)口支援、扶貧協(xié)作、精準(zhǔn)扶貧、經(jīng)濟(jì)協(xié)作等職責(zé)。


9、 組建市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局。為促進(jìn)電子政務(wù)、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)管理的有機(jī)融合,構(gòu)建集中統(tǒng)一權(quán)威高效的智慧城市,將市政府服務(wù)管理辦公室的行政職能,市經(jīng)貿(mào)信息委的電子政務(wù)、信息安全管理、大數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)籌智慧城市建設(shè)的職責(zé),市委市政府信訪局的12345公開(kāi)電話管理職責(zé)以及相關(guān)部門信息化職責(zé)整合,組建市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局。


10、 重新組建市科技創(chuàng)新委員會(huì)。為優(yōu)化配置科技資源,推動(dòng)建設(shè)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍,將市科技創(chuàng)新委員會(huì)的職責(zé),市人力資源和社會(huì)保障局的外國(guó)專家管理相關(guān)職責(zé)整合,重新組建市科技創(chuàng)新委員會(huì),加掛市國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)管理委員會(huì)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、市外國(guó)專家局牌子。


11、 重新組建市司法局。為貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略,統(tǒng)籌行政立法、行政執(zhí)法、法律事務(wù)管理、普法宣傳,推動(dòng)政府工作納入法治軌道,將市司法局、市政府法制辦公室、市政府法律顧問(wèn)室的職責(zé)整合,重新組建市司法局。


12、 重新組建市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。為進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管體制,將市市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)的職責(zé)、市經(jīng)貿(mào)信息委的農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)管理等職責(zé)整合,重新組建市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,加掛市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。在區(qū)設(shè)分局,實(shí)行市以下垂直管理。


13、 優(yōu)化市審計(jì)局職責(zé)。將市發(fā)改委的重大項(xiàng)目稽查職責(zé)、市財(cái)委預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查職責(zé)、市國(guó)資委的相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人離職審計(jì)等職責(zé)劃入。


14、 加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理職責(zé)。市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)加掛市集體資產(chǎn)管理辦公室牌子。


15、 組建市中小企業(yè)服務(wù)局。為進(jìn)一步營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,推動(dòng)中小企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量、加快做大做強(qiáng),將市中小企業(yè)服務(wù)署的行政職能,市經(jīng)貿(mào)信息委的相關(guān)職責(zé)整合,組建市中小企業(yè)服務(wù)局,由市工業(yè)和信息化局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。


16、 調(diào)整市社會(huì)組織管理體制機(jī)制。為進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,推動(dòng)營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理格局,將市社會(huì)組織管理由市民政局下設(shè)行政機(jī)構(gòu)調(diào)整為市政府工作部門,由市民政局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。


17、 組建市城市更新和土地整備局。將市城市更新局、市土地整備局的行政職能整合,組建市城市更新和土地整備局,由市規(guī)劃和自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。


18、 調(diào)整市氣象局(臺(tái))設(shè)置。將市氣象局(臺(tái))由市政府工作部門調(diào)整為市政府直屬事業(yè)單位。


19、 按照中央有關(guān)部署,配合做好國(guó)稅地稅征管體制改革。


      此外,對(duì)應(yīng)國(guó)家、省機(jī)構(gòu)設(shè)置和規(guī)范要求,將市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)更名為市工業(yè)和信息化局,市財(cái)政委員會(huì)更名為市財(cái)政局,市交通運(yùn)輸委員會(huì)更名為市交通運(yùn)輸局,市文體旅游局更名為市文化廣電旅游體育局,市政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室、市金融監(jiān)督管理局更名為市地方金融監(jiān)督管理局、市政府金融工作辦公室,市城市管理行政執(zhí)法局更名為市城市管理和綜合執(zhí)法局,將市委市政府信訪局更名為市信訪局,由列市委序列調(diào)整為市政府機(jī)構(gòu)部門。


三、 統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)改革,全面增強(qiáng)改革系統(tǒng)性整體性


深化人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)改革和群團(tuán)組織改革。整合市人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法、經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會(huì)的相關(guān)職責(zé),組建社會(huì)建設(shè)工作委員會(huì)。將市人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)更名為監(jiān)察和司法工作委員會(huì)。深化市政協(xié)架構(gòu)改革。推進(jìn)人民政協(xié)履職能力建設(shè),加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,優(yōu)化政協(xié)專門委員會(huì)設(shè)置,更好發(fā)揮其作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于群團(tuán)改革的部署要求,深化群團(tuán)組織改革。


深化事業(yè)單位改革。承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革納入機(jī)構(gòu)改革同步推進(jìn)同步實(shí)施,今后,除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)外,不再保留或新設(shè)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。銜接主管部門及其職責(zé)調(diào)整情況,同步劃轉(zhuǎn)和改革部門所屬事業(yè)單位。按照中央改革部署推進(jìn)公益類事業(yè)單位改革。


深化綜合行政執(zhí)法體制改革。統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,全面梳理、規(guī)范和精簡(jiǎn)行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng),最大限度減少行政執(zhí)法事項(xiàng),實(shí)行清單化管理,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。合理劃分市、區(qū)執(zhí)法事權(quán),市、區(qū)原則上只設(shè)一個(gè)執(zhí)法層級(jí)。繼續(xù)完善市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域綜合執(zhí)法。按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,大幅減少執(zhí)法隊(duì)伍種類,合理配置執(zhí)法力量。推動(dòng)整合同一領(lǐng)域或相近領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行綜合設(shè)置。推進(jìn)執(zhí)法力量向基層和一線傾斜。


深入推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和審批服務(wù)便利化改革。繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)區(qū)放權(quán)改革,進(jìn)一步下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事項(xiàng)。強(qiáng)化基層政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,盡可能將資源服務(wù)管理放到區(qū)街,機(jī)構(gòu)編制資源向基層一線傾斜,推動(dòng)建立簡(jiǎn)約高效的基層管理模式。


      優(yōu)化街道機(jī)構(gòu)和職能配置,深化街道綜合行政執(zhí)法體制改革,整合優(yōu)化基層治理網(wǎng)格。


強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束。


      加強(qiáng)黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的統(tǒng)一集中領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持總量控制,嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。統(tǒng)籌使用各類編制資源。加大機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為查處力度。

二、市場(chǎng)監(jiān)督管理局的權(quán)利大嗎

法律分析:大。由于市場(chǎng)監(jiān)管局的業(yè)務(wù)主要與市場(chǎng)管理相關(guān),涉及的事項(xiàng)關(guān)乎百姓民生,其責(zé)任之重,權(quán)力之大是顯而易見(jiàn)的。

法律依據(jù):《市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》

第九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主要針對(duì)下列事項(xiàng)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查:

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件的執(zhí)行情況;

(二)重要執(zhí)法制度的實(shí)施情況;

(三)行政執(zhí)法中具有普遍性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題;

(四)上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦、移送的執(zhí)法事項(xiàng);

(五)社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法事項(xiàng);

(六)其他需要開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查的事項(xiàng)。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一制定專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃,合理確定專項(xiàng)執(zhí)法檢查事項(xiàng)。

第十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主要針對(duì)下列事項(xiàng)開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核:

(一)執(zhí)法主體是否合法;

(二)執(zhí)法行為是否規(guī)范;

(三)執(zhí)法制度是否健全;

(四)執(zhí)法效果是否良好;

(五)其他需要評(píng)議的事項(xiàng)。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核,應(yīng)當(dāng)確定執(zhí)法評(píng)議考核的范圍和重點(diǎn),加強(qiáng)評(píng)議考核結(jié)果運(yùn)用,落實(shí)評(píng)議考核獎(jiǎng)懲措施。

三、市場(chǎng)監(jiān)管局還有可能垂直嗎

市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)垂直。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)政策目標(biāo)內(nèi)生沖突。當(dāng)前縣區(qū)基層普遍建立了市場(chǎng)監(jiān)管部門,但上級(jí)仍是食藥監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門。由于改革同時(shí)將食品安全監(jiān)管職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)給食藥監(jiān)部門行使,上級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)部門的理性選擇是強(qiáng)調(diào)本部門剩余職能的重要性,并且以自身工作為出發(fā)點(diǎn)設(shè)置政策議程,政策目標(biāo)缺乏一致性和互補(bǔ)性。市場(chǎng)監(jiān)管局的職責(zé)范圍:

1、負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。

2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。

3、負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。

4、負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。

5、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。

6、負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。

綜上所述:市場(chǎng)監(jiān)督管理總局是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),為正部級(jí)。對(duì)外保留國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)牌子。場(chǎng)監(jiān)管局一年中收到上級(jí)三個(gè)部門文件多達(dá)1784份,主要是布置開(kāi)展各類專項(xiàng)監(jiān)督檢查,數(shù)量遠(yuǎn)超機(jī)構(gòu)改革前三個(gè)局接收文量的總和。

【法律依據(jù)】:

《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》

第八條

國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主管全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。法律對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

h3>四、市場(chǎng)監(jiān)督管理局的權(quán)利大嗎

法律分析:大。由于市場(chǎng)監(jiān)管局的業(yè)務(wù)主要與市場(chǎng)管理相關(guān),涉及的事項(xiàng)關(guān)乎百姓民生,其責(zé)任之重,權(quán)力之大是顯而易見(jiàn)的。

法律依據(jù):《市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》

第九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主要針對(duì)下列事項(xiàng)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查:

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件的執(zhí)行情況;

(二)重要執(zhí)法制度的實(shí)施情況;

(三)行政執(zhí)法中具有普遍性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題;

(四)上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦、移送的執(zhí)法事項(xiàng);

(五)社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法事項(xiàng);

(六)其他需要開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查的事項(xiàng)。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一制定專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃,合理確定專項(xiàng)執(zhí)法檢查事項(xiàng)。

第十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主要針對(duì)下列事項(xiàng)開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核:

(一)執(zhí)法主體是否合法;

(二)執(zhí)法行為是否規(guī)范;

(三)執(zhí)法制度是否健全;

(四)執(zhí)法效果是否良好;

(五)其他需要評(píng)議的事項(xiàng)。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核,應(yīng)當(dāng)確定執(zhí)法評(píng)議考核的范圍和重點(diǎn),加強(qiáng)評(píng)議考核結(jié)果運(yùn)用,落實(shí)評(píng)議考核獎(jiǎng)懲措施。

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