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1、如果沒有簽訂書面的協議，可以更改的；2、既然屬于拆遷改造，適用《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定，拆遷安置的費用由政府支付，當然政府可以委托代理人進行支付給安置戶的費用！
你好，主張償還的訴訟時效為2年，超過的一般視為放棄訴訟追償的權利；訴訟時效因債務人承諾限期給付情況而延長（一般可以書面承諾和口頭承諾錄音為證據證實這事）。首先要寫一份合格的起訴狀，訴狀的內容包括原告、被告的基本情況(明確的姓名、住址、職業、年齡、工作單位等)、訴訟請求、事實與理由。其次，要提供主要證據的復印件以及原告身份證復印件。
面對復雜多變的市場、面對越來越緊縮的法律、法規和政策，面對維權意識、法律意識越來越強的房產消費群體、面對日益發達的資訊媒體，房地產開發企業的法律風險可以說無處不在，然而，很多房地產企業并沒有真正重視風險管理。
本次講座將結合我們處理過的一些案例，對房地產開發各個環節可能存在的法律風險進行分析，對交房過程中的典型糾紛具體評析，進而提出房地產開發企業構建法律風險防御體系的步驟，一方面是為了提高房地產開發企業的法律風險防范意識，另一方面是告訴房地產開發企業如何防范有關法律風險。
下面，我首先按照商品房開發流程的階段具體分類了解一下過程法律風險，我也通過一些簡要的案例，給大家一些啟發并提出一些應對風險的方法：
一、房地產開發項目過程法律風險分析
(一)土地使用權取得過程中的法律風險
房地產開發商土地使用權的取得方式包括出讓(招標、拍賣、掛牌)、轉讓、合作開發、收購房地產項目公司等。采取這些方式取得土地使用權的風險主要包括：
1、土地使用權出讓過程中的法律風險及應對方法
(1)政策及法律、法規變化的風險
比如物權法出臺的影響;前幾年房產市場的宏觀調控，都或多或少的對每一個房地產企業的發展產生著影響。
應對方法：
(2)政府規劃方案變更的風險;
匯金隆購物廣場案件
應對方法：
(3)土地使用權出讓合同對土地使用進行限制的風險
限制的內容包括規劃指標(容積率、建筑密度、綠化率等)、開發期限、轉讓、用途等的限制;
應對方法：
(4)招拍掛過程中的法律風險
重慶萬州土地出讓金糾紛。
應對方法：
(5)房屋拆遷及土地平整等相關問題的法律風險
蘇州拆遷拖延糾紛;“釘子戶”。
應對方法：
(6)土地使用權被政府收回的法律風險
《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十六條規定。
應對方法：
2、土地使用權轉讓過程中的法律風險及其應對方法
(1)土地使用權轉讓合同無效的法律風險
出讓用于項目開發的土地使用權轉讓應符合的條件：
出讓用于成片開發的土地使用權轉讓應符合的條件：
應對方法：
(2)土地使用權權屬瑕疵的法律風險
存在抵押等權利擔保、共有及“一地數轉”等問題，可能會被實現抵押權、共有人不同意、合同簽訂無法取得土地使用權。
應對方法：
(3)土地使用權轉讓的稅收法律風險
逃稅避稅的風險
應對方法：
(4)因土地使用權出讓合同問題而導致的轉讓風險
應對方法：
(5)土地使用權轉讓變更登記過程中的法律風險
3、土地使用權合作開發及收購房地產項目的法律風險及應對方法
前幾年，房地產合作開發的糾紛特別多，近幾年管理加強了、市場規范了，這類糾紛少了，但金融危機的發生及以后的房產市場或許會有一定時期的低迷，一些開發商為了解決資金問題，就會有越來越多的合作開發及項目轉讓、項目收購發生，由于這種交易的復雜性及不確定性，將必然導致很多風險的產生。
(1)合作開發合同或股權轉讓合同被認定無效的法律風險
由于房地產的法律規定多、投資金額大、法律關系復雜，稍有不慎，就可能面臨合同無效的風險。
應對方法：
(2)土地提供方的土地使用權存在瑕疵的法律風險
如土地出讓金、土地閑置費未交清、土地存在抵押擔保、存在權屬爭議正在發生糾紛等問題。
應對方法：
(3)房地產項目公司或有負債的法律風險
收購后發現項目公司存在一系列負債，這是最大的法律風險。
應對方法：
(4)房地產項目公司注冊資金不到位、虛假出資的風險;
(5)房地產項目公司的稅收風險;
(6)收購在建工程時產生的法律風險;
在建工程轉讓合同很復雜，除了土地問題、項目問題、還有工程問題，工程問題也很復雜，有工期、質量、造價、施工隊伍、勞務工的問題等等，都會在在建工程合同里面反映出來，所以這個合同就要做的比較仔細，要把好幾個相關的法律關系在合同中體現進去。
上海一中院案件。
應對方法：
(7)被收購房地產項目可能欠政府行政規費的風險
收購時，通常容易忽略包括土地使用費、土地閑置費、市政配套費等等。
應對方法：
(8)與被收購房地產項目原規劃指標相關法律風險。
收購后原規劃指標不符合預期開發目標、不符合投資商業目的而實施變更。
杭州一項目變更糾紛。
應對方法：
(二)項目營造階段面臨的法律風險及其應對方法
1、房地產融資和資金方面的法律風險及其應對方法
(1)國家貨幣政策、信貸政策變化導致的法律風險
政策限制、銀根緊縮，資金鏈斷裂
(2)融資協議法律風險
非法集資、違法借貸—難堪重負
應對方法：
(3)利用虛假文件融資的風險
合同詐騙被判有期徒刑十年案。
應對方法：
(4)盲目擴大投資導致資金鏈斷裂的法律風險。
爛尾樓、對外拖欠各種款項、公司無法經營甚至破產。
應對方法：
2、房地產項目施工方面的法律風險及其應對方法
(1)由于缺乏嚴格招投標管理制度而導致的選定總承包商、分包商、材料供應商等方面產生的法律風險
違反招投標法導致招投標無效、無資質或資質等級不夠、掛靠、先進場后招標、先施工后辦理施工許可
應對方法：
(2)由于勘察合同、設計合同、施工合同、材料設備采購合同簽訂而產生的法律風險
兩個施工合同糾紛。
應對方法：
(3)由于設計錯誤、工期延誤、質量問題等產生的法律風險
一項工程-十年訴訟。
應對方法：
(4)設計變更、簽證和索賠產生的法律風險
擅自變更、工程量增加、造價失控、利潤縮減、還可能造成對小業主的違約導致退房或承擔其他違約責任
應對方法：
(5)因承包商違法分包、工程質量安全事故、農民工工資等問題產生法律風險
合同無效、質量不合格、發生安全事故、拖欠農民工工資;
農民工成了施工單位的敢死隊、排頭兵、馬前卒。
應對方法：
(6)因工程價款結算產生的法律風險;
視為條款的風險(未答復視為認可)、審價糾紛的產生、索賠、墊資等產生的糾紛。
應對方法：
(7)因中間驗收、竣工驗收及工程移交等問題產生法律風險;
施工單位在工程竣工后以工程款拖欠為由拒絕交付工程。
應對方法：
(8)因工程質量保修產生的法律風險;
施工單位怠于履行保修義務。
應對方法：
(9)因施工合同糾紛訴訟導致的法律風險，
過程訴訟導致停工損失、甚至使工程成為爛尾樓，實現工程款優先受償權導致工程被拍賣等。
應對方法：
(10)黑白合同產生的法律風險。
產生“黑白合同”的主要原因是標后讓利和規避政府監管。
應對方法：
(三)項目銷售階段面臨的法律風險及其應對方法
1、與銷售中介公司相關的風險及其應對方法
(1)因銷售代理合同簽訂及履行產生的法律風險
代理不理想、中途解約、不移交資料起糾紛
應對方法：
(2)因銷售代理公司及其員工虛假承諾及不當行為引起的法律風險
小業主訴開發商車庫雙倍賠償案件。
應對方法：
2、與廣告策劃相關的法律風險及其應對方法
(1)因廣告策劃合同簽訂及履行產生的法律風險
(2)因廣告策劃文字或圖片侵犯第三人知識產權的法律風險
華蓋關于圖片侵權的案。
應對方法：
(3)因虛假廣告帶來的法律風險
行政處罰、違約責任承擔
應對方法：
(4)因廣告內容不當的法律風險
應對方法：
3、與銷售行為相關的法律風險及其應對方法
(1)違規銷售產生的法律風險
應對方法：
(2)預售房款的收取和使用的相關法律風險
應對方法：
(3)促銷方案的相關法律風險
售后包租和變相售后包租案。
應對方法：
(4)銷售現場布置和樣板房相關的法律風險;
樣板房與交付房屋一致的問題
應對方法：
(5)銷售人員違規操作、擅自修改認購書、購房合同產生的法律風險;
應對方法：
(6)認購書、購房合同書相關的法律風險。
訂金、定金糾紛很多。
應對方法：
4、與購房者相關的法律風險及應對方法
(1)因房屋質量問題產生的法律風險
(2)因延期交房、延期辦理房地產證產生的法律風險
(3)因設計方案變更產生的法律風險
(4)因公共設施使用等相關問題的法律風險
(5)因按揭貸款合同產生的風險
(四)物業管理階段存在的法律風險及應對方法
1、前期物業管理合同簽訂的風險
2、開發商與其關聯物業公司權利義務關系混亂的法律風險
3、銷售房屋承諾贈送物業管理費的法律風險
4、未經竣工驗收交付房屋的法律風險
5、物業用房有關的法律風險
二、常見商品房交房糾紛類型分析及應對策略
1、銷售廣告糾紛
廣告不實、視為合同內容及組成部分
應對方式：
2、房屋質量問題
質量問題也是商品房交付中矛盾的焦點，裂縫、空鼓、滲漏是經常出現的問題，現在又呈現出的是材料不合格、保溫等節能環保不符合國家標準等糾紛。
一般質量問題
應對方式：
主體結構質量不合格問題、因房屋質量問題嚴重影響正常居住使用
應對方法：
3、變更規劃、設計—爭議多、風險大
(1)變電房是違章建筑案
(2)層高達不到合同約定問題案
(3)房屋不合理的梁柱設置案
(4)陽臺、窗戶設計變更案
(5)容積率、綠化率變更案
應對方法：
4、購房附贈糾紛—車位、花園、露臺
賣豆腐原理與賣房原理的同一性解析
應對方式：
5、房價下降，業主斷供、要求補償、退房
應對方法：
6、在控制法律風險的同時，實踐中處理糾紛應當把握好以下原則：
勇于承擔責任
善于利用策略
敢于面對業主
勤于收集信息
做好各種預案
設置有效流程
三、構建企業法律風險防御體系
根據我們多年的專業服務經驗，在借鑒國際國內房地產開發企業法律風險防范成功經驗的基礎上，并通過對企業風險控制理論的系統分析，我們建議從如下幾方面建立房地產開發企業的法律風險防御體系：
第一步：分析長期以來公司存在的法律風險---摸底排查診病階段
第二步：建立法律風險防御文件體系—開具處方建立應對預案
第三步：建立法律風險防御管理體系—實施方案將風險擋在防火墻之外
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為貫徹落實國務院辦公廳、省委省政府辦公廳關于認真做好城鎮房屋拆遷工作，維護社會穩定的通知精神，根據《城市房屋拆遷管理條例》、《城市房屋拆遷估價指導意見》及省、市城市房屋拆遷管理條例的有關規定，現就我市拆遷補償安置有關問題作如下規定。
被拆遷房屋貨幣補償金額應為其房地產市場評估價格。房屋拆遷評估管理規定、房屋拆遷評估技術規范，由市房產管理部門另行制定。
市人民政府確定實施的城市建設工程和招標拍賣地塊的住宅房屋被拆遷人或公房承租人，可以選擇以原區位基準價和房屋重置價為主要依據的市場評估價格進行貨幣補償并由拆遷人提供定銷商品房指標的補償方式（其他性質的拆遷項目不適用此種方式）；也可以選擇以同類區段房地產市場交易價格為主要依據的市場評估價格進行貨幣補償，由被拆遷人自行購置房屋，不享受定銷商品房指標的補償方式。被拆遷人或公房承租人可選擇其中一種，不得兼選。
市政府根據當地房地產市場價格，至少每年定期公布一次不同區域、不同用途、不同建筑結構的各類房屋的房地產市場價格。
首先，我方取得土地是在2012年11月，到2016年12月，已經超過兩年；其次，土地法規定取得土地后兩年期間沒有動工建設的，為避免土地閑置可以強制拍賣；再次，實際拆遷活動是由我方進行還是由政府招投標其他的拆遷單位進行？這涉及到由誰來承擔青苗補償糾紛的責任；最后，青苗補償費糾紛的解決和我方的建設項目是否能夠進行是否具有直接因果關系？這個需要證據證明。
出賣人由有過錯，買受人可以提起訴訟，要求出賣人承擔損失。當地有具體政策的，可以參照執行。
如果房產證的取得存在法定可以撤銷的情形，那么可以。如果沒有，你可以打行政訴訟。
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●蘇州拆遷投訴電話
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●蘇州拆遷最新政策消息新聞(蘇州拆遷最新政策消息新聞發布會)
來源：中國法院網-蘇州拆遷網上招標，蘇州拆遷網上招標公告
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