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今年政府確實提出改革,盡管每年的拆遷政策的具體實施過程都在發(fā)生變化,但總的來說,還是離不開下面幾個方面:
1、沒有證件的房子,有相關(guān)證明也要賠償;
2、拆遷過渡費;
3、房屋和宅基地區(qū)分開來;
4、金錢補償和等價置換;
5、拆遷補償金;
6、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償;
7、嚴禁強拆、無法定拆遷許可證、先拆后遷三種拆遷行為。
拆遷已經(jīng)成為了當今社會熱點問題之一,其根據(jù)每一年的經(jīng)濟狀況和政治規(guī)劃的不同,拆遷政策每年的具體實施情況也常常發(fā)生變化,因此了解最新的拆遷政策是非常必要的。
1、對被征收人的補償包括被征收房屋價值的補償、搬遷與臨時安置補償、停產(chǎn)停業(yè)損失補償和補助、獎勵。對被征收房屋價值的補償不得低于類似房地產(chǎn)的市場價格。對符合住房保障條件的被征收人除給予補償外,政府還要優(yōu)先給予住房保障。
2、征收范圍。確需征收房屋的各項建設(shè)活動應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建還應(yīng)當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
3、征收程序。擴大公眾參與程度,征收補償方案要征求公眾意見,因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,還要組織聽證會并修改方案,政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當進行社會穩(wěn)定風險評估。
4、政府是房屋征收與補償?shù)闹黧w。禁止建設(shè)單位參與搬遷,承擔房屋征收與補償具體工作的單位不得以營利為目的。
5、取消行政強制拆遷。被征收人超過規(guī)定期限不搬遷的,由政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。此外,條例草案還對違反本條例的行為設(shè)定了嚴格的法律責任。
一、高鐵拆遷房屋和其他公益拆遷有區(qū)別嗎?有沒有補償標準?
建設(shè)高鐵是屬于公益項目,所以建高鐵拆遷和其他公益拆遷是沒有區(qū)別的,而高鐵拆遷補償是有補償標準的,由拆遷征收部門制訂。
相關(guān)法律規(guī)定
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條依照本條例第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項建設(shè)活動,應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,應(yīng)當廣泛征求社會公眾意見,經(jīng)過科學論證。
第十條房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
蘇州拆遷補償標準如下:
1、房屋補償費,用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計算;
2、房屋拆遷補償價,等于宅基地區(qū)位補償價乘以,宅基地面積,加被拆遷房屋重置成新價;
3、房屋拆遷貨幣補償,等于合法擁有房產(chǎn)評估價格加,房屋裝修裝飾商定補償金額;
4、房屋拆遷安置費,等于搬遷補助費加,沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費,加超過過渡期限的臨時安置補助費,加非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費;
5、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
蘇州拆遷政策調(diào)整對居民福利的影響
蘇州拆遷政策調(diào)整對居民福利的影響是一個備受關(guān)注的話題。隨著城市發(fā)展和城市更新的需要,拆遷政策的調(diào)整成為必然。然而,這種政策調(diào)整對居民的福利產(chǎn)生了直接的影響。一方面,政策調(diào)整可能導(dǎo)致拆遷補償費標準的變化,從而對居民的經(jīng)濟利益產(chǎn)生影響。另一方面,拆遷可能導(dǎo)致居民的生活環(huán)境和社交網(wǎng)絡(luò)的破裂,進而影響他們的心理健康和社會關(guān)系。因此,蘇州拆遷政策調(diào)整對居民福利的影響是一個復(fù)雜而多維的問題,需要綜合考慮政策的公正性、居民的利益保障以及社會穩(wěn)定的因素。
蘇州拆遷政策調(diào)整對居民福利的影響是一個復(fù)雜而多維的問題。政策調(diào)整可能導(dǎo)致拆遷補償費標準的變化,對居民的經(jīng)濟利益產(chǎn)生影響;同時,拆遷可能破裂居民的生活環(huán)境和社交網(wǎng)絡(luò),影響心理健康和社會關(guān)系。因此,需要綜合考慮公正性、利益保障和社會穩(wěn)定等因素。
關(guān)于印發(fā)蘇州市城市房屋拆遷治理條例實施辦法的通知
各區(qū)、民政府,蘇分工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會;市各委辦局/公司),各直屬單位:
現(xiàn)將《蘇州幣城.市房屋拆遷治理條例》實施辦法印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》實施辦法
《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《市條例》)己由市人大常委會第36次會議制定并經(jīng)省人大常委會第31次會議批準,自2002年11月五日起施行。為準確理解和運用《市條例》,規(guī)范拆遷行為和統(tǒng)一操作方法,特制定本實施辦法。
一、關(guān)于委托管理的分工和審批程序
(一)蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室(以下簡稱市拆遷辦)受市建設(shè)局委托對全市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理;吳中區(qū)、相城區(qū)建設(shè)局受市建設(shè)局委托對本區(qū)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。受委托的單位,不得再委托其他單位行使拆遷管理職能。
(二)受委托單位在報批拆遷許可證、公告、裁決書、行政處罰決定書時,應(yīng)當連同報批的文件資料一起送市拆遷辦審查。市拆遷辦審查后報市建設(shè)局批準。
二、拆遷許可證、停辦通知等審批程序
(一)拆迂管理部門對申請拆遷事宜進行審查時,按分段審查形式進行。
1.當申請人提供《市條例》第六條第二款第二項文件后,由拆遷管理部門會同申請人對規(guī)劃紅線范圍進行勘查核對,確定拆遷范圍?,F(xiàn)場勘查應(yīng)當制作勘查意見書。
2.勘查確定拆遷范圍后,拆遷管理部門應(yīng)當書面通知評估等工作,以便申請人預(yù)備資金。房源和制定切實可行的拆遷計劃和方案。
3.申請人提供全部文件資料后,拆遷管理部門應(yīng)當在《市條例》規(guī)定的審查期限內(nèi)完成審查工作,審查工作應(yīng)圍情況和拆遷計劃方案的可行性來進行。
(二)《市條例》第七條規(guī)定的“拆遷范圍確定后”是指頒發(fā)拆遷許可證之日起。拆遷管理部門應(yīng)當在折過項目驗收合格后,15個工作7內(nèi)書面通知工商、規(guī)劃、房管、國土等有關(guān)部門及時辦理解凍手續(xù)。
三、其他管理問題
拆遷項目結(jié)束后,拆遷人和拆遷實施單位應(yīng)及時通知拆遷管理部門,由拆遷管理部門進行審查驗收。驗收合格后,拆遷管理部門應(yīng)當制作驗收合格單。對驗收不合格的,拆遷管理部門應(yīng)責成拆遷人和拆遷實施單位及時整改,有違法行為的,經(jīng)查實,依法予以處罰。
四、補償形式及相關(guān)拆遷協(xié)議的簽訂
(一)直管公房由房產(chǎn)管理局與承租戶解除租賃關(guān)系。拆遷人憑承租人的退租手續(xù),分別與房產(chǎn)管理局和承租人簽訂貨幣補償安頓協(xié)議。單位房和私房需事前征求被拆遷人意見。
(二)拆遷人提供的房源作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源,除此以外不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書。
(三)折遷人在交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時,必須向被拆遷人提供房屋所有權(quán)登記證實、國有土地使用權(quán)分割證、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書的原
件和拆遷許可證的復(fù)印件。
用二手房進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,必須向被拆遷人提供原房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證。
(四)有租賃關(guān)系的被拆遷人選擇貨幣補償?shù)模仨毾虿鹩厝颂峁┮呀獬赓U關(guān)系的證實,或者另行安頓承租人的合同后,方可與拆迂人簽訂貨幣補償協(xié)議書。
(五)單位承租直管公房分配給職工居住且未變更戶名的,拆迂人根據(jù)原承租單位出具的分配證明和劃定各戶分配面積后,確定新的承租人,并與其簽訂貨幣補償協(xié)議書。
單位承租直管非居住用房分配給職工居住的(含單位自有非居住用房),按居住用房確認。職工得到居住后另行開店經(jīng)營的,按照《市條例》第二十四條規(guī)定予以界定。
(六)直管公房承租人死亡后未變更承租人戶名的,可由同住的配偶憑戶籍證明與拆遷人簽訂貨幣補償協(xié)議書。配偶不同住或者也死亡的,可由同住子女憑戶籍證明并出具具結(jié)書后,與拆遷人簽訂貨幣補償協(xié)議書。承租人死亡后,沒有同住家庭成員的或者轉(zhuǎn)讓未變更戶名的,必須先到房管部門辦理戶名變更。被拆遷人憑變更手續(xù)與拆遷人簽訂貨幣補償協(xié)議書。
五、被拆遷房屋的用途界定與面積認定
(一)公益事業(yè)用房?!妒袟l例》第二十七條規(guī)定的公益事業(yè)用房是指不以盈利為目的的文教衛(wèi)生以及社會公共福利性非生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)用房。不包括民營。
公益事業(yè)用房在實行貨幣補償時,按其所在區(qū)位的住宅房拆遷計算辦法結(jié)算。如實行異地重建的,當新建房屋與被拆除房屋出現(xiàn)不同結(jié)構(gòu)時,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依據(jù)重生價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價。被拆遷人需超出原規(guī)模進行建
設(shè)的,超出部分的費用由被拆遷人按市場價承擔。
(二)《市條例》第二十四條規(guī)定的住宅改作非住宅使用的,是指已實際開業(yè)經(jīng)營使用的。對僅有變更手續(xù),從未實際開業(yè)經(jīng)營的或者已停業(yè)半年以上的,不予認定為非住宅(以營業(yè)稅單為依據(jù))。
(三)《市條例》第二十四條第二款非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營或者出租營業(yè)的參照標準:自營開業(yè)的,開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積內(nèi),并已辦理土地使用權(quán)用途變更手續(xù),有營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準文件。出租開業(yè)的,還需提供房屋租賃許可證、土地使用權(quán)準租許可證后方能認定。
(四)改變房屋用途的面積認定:
l自營開業(yè)的,以土地用途變更面積確認營業(yè)面積。
如樓層也確為經(jīng)營場所的,以實際丈量為準。
2.出租開業(yè)和直管公房原租戶開業(yè)的,以房屋租賃許可證批準的面積認定。
3.變更面積或者批準面積明顯大于實際經(jīng)營面積的,以實際經(jīng)營面積認定。
(五)商業(yè)用房和非商業(yè)用房的分類詳見下表:
使用性質(zhì)--單位性質(zhì)--說明
商業(yè)
商業(yè):指食品、飲料、煙草、日用百貨、紡織品、服裝、鞋帽、日用雜貨、五金、交電、化工、藥品、醫(yī)療器械、圖書報刊、家具、石油制品、汽車、摩托車及其零件、煤炭、計算機及軟件、辦公設(shè)備、首飾、生產(chǎn)資料等批零業(yè)店面
金融保險業(yè):指各類銀行、信用社、信托公司、證券交易所、證券公司、保險公司、融資租賃公司經(jīng)營部位
娛樂業(yè):指歌舞廳、電子游戲廳、游樂園(場)、夜總會等娛樂場所
餐飲業(yè):指飯店、酒店、飯館、快餐店、小吃店(鋪)、冷飲店、茶館等
服務(wù)業(yè):指理發(fā)及美容化妝業(yè)、淋浴業(yè)、洗染業(yè)、攝影及擴印業(yè)、托兒所、日用品修理業(yè)、家務(wù)服務(wù)業(yè)、殯葬業(yè)、刻字、印名片、曬圖、復(fù)印、譽寫、旅館業(yè)(各類賓館、旅館、招待所、大車店)、租賃服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)等經(jīng)營店面
非商業(yè)
工業(yè)、倉儲業(yè):工業(yè)指各類工廠、車間、手工業(yè)作坊等,詳細包括:食品加工制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品制造業(yè)、木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)、紀錄媒介的復(fù)制、文教體育用品制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、化工原料及化學制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、
化學纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、各類機械設(shè)備制造業(yè)、武器彈藥制造業(yè)、儀器業(yè)表制造業(yè)等倉儲業(yè)指國家或地方的倉備、中轉(zhuǎn)、外貿(mào)、供給等各種倉庫、油庫、材料廠等
辦公:指寫字樓、非營業(yè)性的公司用房
其他:以上未包括的非住宅使用性質(zhì)
六、竣工不滿5年的住宅的認定標準:
(一)整幢房屋為多層住宅的和企事業(yè)單位建造的住宅以竣工驗收合格之日起計算。
(二)城市居民建造的住宅以核發(fā)建筑執(zhí)照的日期為正式竣工日期。
(三)已征為國有土地的原集體土地上所建的住宅,被拆遷人能提供原始竣工驗收單的,以竣工驗收單的日期為準;被拆遷人不能提供原始竣工驗收單的,以原所在地人民
政府核發(fā)的建房批復(fù)日期加6個月建設(shè)期為正式竣工日期。
(四)增加10%的貨幣補償金額是指評估總額的10%(單指房屋合法面積)。
七、無地隊居民的房屋所有人和面積認定
已依法征用為國有土地的原集體土地上所建的房屋,以原所在地人民政府建房批復(fù)或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證認定所有人和建筑面積;土地使用面積以宅基地證或者當?shù)厝嗣裾鷾实挠玫孛娣e認定。
八、居住困難戶補償安置原則
《市條例》第二十人.條規(guī)定的不小于原住房面積是下限規(guī)定,實際安置中應(yīng)實事求是,充分考慮以下原則:
(一)有限解決居住困難。所謂有限是指在原面積的基礎(chǔ)上適當解決居住困難。因此,拆遷人要排除戶籍中不居住在內(nèi)的人員(包括租賃他人住房居住的)。
(二)安置房源可用非成套房,但安置房的價值不得低于被拆遷人應(yīng)得的貨幣補償款。
九、被拆遷人(承租人)購房契稅和辦證問題
(一)被拆遷人產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣撲償后自行購房的,其調(diào)換房或自購房價值與被拆遷房屋原面積評估價值相等部分(以評估總額為準)的契稅免征。超過等值部分的,全額征收。
(二)被拆遷人可憑拆遷協(xié)議書、納稅申報通知單、拆遷許可證復(fù)印件、購房合同、發(fā)票等材料到市契稅征管所申報納稅。
十、其他有關(guān)問題
(一)《市條例》中規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的期限均為工作
日。
(二)《市條例》第三十二條中規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的,是指拆遷人在拆遷現(xiàn)場宣布的提前搬遷期。
(三)各縣級市可以參照本辦法執(zhí)行,也可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況另行制定貫徹辦法。
(四)本辦法自2002年11月1日起實施。
(五)《市條例》及本辦法實施前已批準的拆遷項目,仍按原規(guī)定執(zhí)行。2001年11月30日蘇州市人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹《城市房屋拆遷管理條例》的若干意見的通知(蘇府[2001]77號文件)同時廢止。
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拆遷補償標準如下:
(1)房屋補償費,用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計算;
(2)周轉(zhuǎn)補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼;
(3)獎勵性補償費,房屋拆遷補償費的各項標準由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。
拆遷補償款發(fā)放流程是怎樣的:
1、征地告知書
2、征地公告
3、補償?shù)怯?/p>
4、擬征地補償安置方案
5、補償安置方案
6、聽證
7、審批通過補償安置方案
8、支付補償款
拆遷補償可以選擇貨幣補償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補償方式的,被征收房屋的價值評估時點為房屋征收決定公告之日。被征收住宅居民書面承諾不再享受政策性住房保障及本方案規(guī)定的定銷商品房居住保障的,可按被征收住宅房屋價值(不含房屋室內(nèi)裝修價值和房屋附屬建筑或構(gòu)筑物價值)的25%予以獎勵。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值和被征收房屋價值在同一評估時點分別計算價格后,結(jié)清差價。涉及房屋附屬物的,不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
遇到強拆怎么辦:
應(yīng)當采用以下方式進行維權(quán):
(1)注意收集證據(jù),確定非法強拆的責任主體。被拆遷人在遇到房屋非法強拆之前,一定要現(xiàn)場拍照、錄像取證。
(2)及時維權(quán),不能長期“信訪”耽誤了起訴期限。
拆遷補償標準及流程是房屋拆遷補償?shù)闹匾獌?nèi)容,其中房屋補償費按被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計算;周轉(zhuǎn)補償費按臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。選擇貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換時,需注意相關(guān)流程及標準。在遇到強拆時,拆遷戶應(yīng)當及時維權(quán),注意收集證據(jù),確定非法強拆的責任主體,并采取相應(yīng)方式進行維權(quán)。
1、拆遷方式
征地房屋拆遷補償安置方式,分為貨幣補償、統(tǒng)拆統(tǒng)建兩種。住宅房屋拆遷原則上實行貨幣補償,對于征地中未撤銷村民小組建制的,且被拆遷人仍可從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又沒有拆遷安置房供應(yīng)的個別拆遷項目,在符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃前提下,可以實行統(tǒng)拆統(tǒng)建。非住宅房屋拆遷全部實行貨幣補償。
2、補償款項
住宅房屋拆遷實行貨幣補償或統(tǒng)拆統(tǒng)建的,對被拆遷人的貨幣補償款包括6項:拆遷補償款;裝修補償費;搬家費、過渡費;電話、有線電視、空調(diào)、管道煤氣等拆移補償費;圍墻、地坪、道路補償費;提前搬家獎勵費。
其中,實行貨幣補償?shù)?,拆遷補償款包括:原房補償款,購房補償款,區(qū)位補償款;實行統(tǒng)拆統(tǒng)建的,拆遷補償款包括:原房補償款,建房補助款。
一、農(nóng)村房屋拆除需要支付賠償金嗎
按照各個地區(qū)《集體土地房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定補償,各個地區(qū)標準不一?!都w土地房屋拆遷管理辦法》第十三條宅基地上的房屋拆遷,可以實行貨幣補償或者房屋安置,有條件的地區(qū)也可以另行審批宅基地。第十四條拆遷宅基地上房屋實行貨幣補償?shù)?,拆遷人應(yīng)當向被拆遷人支付補償款。補償款按照被拆除房屋的重置成新價和宅基地的區(qū)位補償價確定。第十五條拆除宅基地上房屋以國有土地上房屋安置的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當按照本辦法第十四條第一款的規(guī)定確定拆遷補償款,并與安置房屋的市場評估價款結(jié)算差價;但按照市人民政府規(guī)定以經(jīng)濟適用住房安置被拆遷人的除外。
二、房產(chǎn)拆遷的補償標準
拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。一般有:
(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。
(2)周轉(zhuǎn)補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
(3)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。
由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
(一)房屋拆遷補償計算標準
(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)
(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格
(二)房屋拆遷安置費計算標準
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費。
備注:
1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住,則公式第二項補助費為0;
2、如果拆遷房屋屬住宅房屋,則公式第四項賠償費為0;
3、被拆遷人獲得補償,表明該房屋由其自用。
(三)農(nóng)村房屋拆遷補償標準
(1)被征地的村或者村民小組建制撤銷的,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計算是(被拆拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;
(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補償,計算公式為(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新十價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用。
蘇州市房屋拆遷補償標準如下:
1、房屋重置費用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計算;
2、周轉(zhuǎn)補償費用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼周轉(zhuǎn)補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼;
3、獎勵性補償費用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。
強制拆遷應(yīng)該提交的資料如下:
1、行政強制拆遷申請書;
2、裁決調(diào)解記錄和裁決書;
3、被拆遷人不同意拆遷的理由;
4、被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;
5、被拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者補償資金證明;
6、被拆遷人拒絕接收補償資金的,應(yīng)當提交補償資金的提存證明;
7、市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定的其他材料。
綜上所述,房屋拆遷應(yīng)當提交相應(yīng)的材料和證件,按照法律規(guī)定來執(zhí)行,對被拆遷的當事人提供相應(yīng)的補償。
蘇州市城市房屋拆遷管理條例
蘇州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
蘇州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》已由蘇州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議于2002年5月29日制定,并經(jīng)江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2002年8月20日批準,現(xiàn)予公布,自2002年11月1日起施行。
2002年8月26日
第一章 總則
第一條 為了加強城市房屋拆遷管理,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須按照城市規(guī)劃進行,有利于保護古城、古鎮(zhèn)和文物古跡,有利于改善生態(tài)環(huán)境。
第四條 拆遷人應(yīng)當依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應(yīng)當在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 市和縣級市建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作的管理部門。
蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門的委托,對城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
市房屋拆遷管理部門可以委托吳中區(qū)和相城區(qū)的建設(shè)行政主管部門,對其行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
市和縣級市土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 需要拆遷房屋的單位,必須向房屋拆遷管理部門提出申請,領(lǐng)取房屋拆遷許可證,按照規(guī)定繳納拆遷管理費。
申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)當提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項目批準文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含規(guī)劃定點紅線圖);
(三)國有土地使用權(quán)批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金存款證明;
(六)拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當提供委托合同。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到申請人提交的全部文件、資料之日起三十日內(nèi),對申請事項進行審查;經(jīng)審查,對符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證,對不符合條件的應(yīng)當書面答復(fù)申請人。
第七條 拆遷范圍確定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當書面通知工商、規(guī)劃、房管、國土等有關(guān)部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照,新建、擴建、改建房屋,轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押房屋和房屋析產(chǎn),改變房屋和土地用途等相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長不得超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準,延長的期限不得超過一年。
第八條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起七日內(nèi),將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項登報公告。
拆遷人應(yīng)當自公告之日起七日內(nèi),向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書,并及時做好宣傳、解釋工作。
第九條 拆遷人應(yīng)當在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi),實施房屋拆遷。因特殊情況需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當在拆遷期限屆滿十五日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到申請之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。
房屋拆遷管理部門批準延期拆遷的,應(yīng)當?shù)菆蠊妗?/p>
第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。委托拆遷的,被委托人必須具有房屋拆遷資格證書。被委托人不得轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
拆遷實施單位的管理人員必須持有房屋拆遷管理部門核發(fā)的拆遷上崗證。
第十一條 拆遷人應(yīng)當與被拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議書應(yīng)當采用房屋拆遷管理部門統(tǒng)一的文本格式。
拆遷以標準租金租賃的直管公房和單位自有房屋的,拆遷人應(yīng)當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
被拆除房屋為代管房的,代管人應(yīng)當提交委托文書或者有關(guān)證明材料。代管人是房屋拆遷管理部門的,拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
被拆除房屋為共有產(chǎn)權(quán)的,共有人應(yīng)當共同書面委托代理人與拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
被拆除房屋所有人已死亡的,由繼承人或者繼承人委派的代表提供合法繼承證明或者出具具結(jié)書,與拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
第十二條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十三條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,當事人可以向批準拆遷的房屋拆遷管理部門申請裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門的,由同級人民政府裁決。進行裁決應(yīng)當先予調(diào)解。裁決應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)作出。當事人對裁決不服的,可以依法向人民法院起訴。
第十四條 在房屋拆遷管理部門裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人未完成搬遷的,由市、縣級市人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門申請人民法院強制拆遷。
第十五條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當全部用于房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當與拆遷人、出具拆遷補償安置資金存款證明的金融機構(gòu)訂立拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。拆遷補償安置資金使用應(yīng)當經(jīng)房屋拆遷管理部門審核。金融機構(gòu)應(yīng)當配合房屋拆遷管理部門做好監(jiān)督管理工作。
第十六條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當加強對房屋拆遷活動的監(jiān)督,拆遷工作結(jié)束后,應(yīng)當組織對拆遷項目進行檢查驗收。
第十七條 法律、法規(guī)對拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡、古樹名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三章 拆遷補償與安置
第十八條 拆遷人應(yīng)當依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定對被拆遷人給予補償。
拆除未超過批準使用期限的臨時建筑,按照使用期內(nèi)的殘存價值參考剩余期限給予補償;拆除違法建筑、超過批準使用期限的臨時建筑不予補償。
第十九條 拆遷補償?shù)姆绞剑梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由被拆遷人選擇。
第二十條 被拆遷房屋貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)下列因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定,具體辦法由市人民政府根據(jù)省有關(guān)規(guī)定制定:
(一)被拆遷房屋重置價、房屋裝修評估值、附屬物評估值,以及房屋成新程度、層高、樓層等調(diào)節(jié)因素;
(二)被拆遷房屋區(qū)位基準價、劃撥用地折扣,以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素;
(三)被拆遷房屋建筑面積。
自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止不滿五年的住宅房屋被拆遷的,拆遷人應(yīng)當對被拆遷人增加百分之十的貨幣補償金額。
第二十一條 被拆遷房屋重置價僅指房屋重置建安成本價,由市和縣級市物價、房產(chǎn)管理部門根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)和等級確定,按年度公布。
拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準價,按照以下規(guī)定確定:
(一)蘇州市區(qū)的拆遷區(qū)位,由市人民政府參照土地級別分類確定公布;區(qū)位基準價由市人民政府按照房屋所在區(qū)位和用途分類確定。其中,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準價,由所在區(qū)的管理委員會或者人民政府根據(jù)實際情況確定報市人民政府批準。市人民政府確定或者批準的區(qū)位基準價以及補償計算辦法,應(yīng)當向市人大常委會報告后按年度公布。
(二)縣級市的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準價,由縣級市人民政府根據(jù)實際情況確定公布,并報蘇州市房屋拆遷管理部門備案。
(三)被拆遷房屋建筑面積小于土地使用面積的,區(qū)位補償按照土地使用面積計算。
劃撥用地折扣是指在區(qū)位補償中應(yīng)當扣除的劃撥用地土地出讓金。劃撥用地折扣適用于拆遷以劃撥方式取得用地的工業(yè)、倉儲、辦公用房。劃撥用地折扣率由國土管理部門會同房屋拆遷管理部門確定公布。折扣的金額屬政府土地收益。
第二十二條 私房、單位自有房屋以房屋所有權(quán)證認定所有人和建筑面積,直管公房以房產(chǎn)管理部門提供的資料認定房屋承租人和建筑面積;土地使用面積以國有土地使用權(quán)證認定。
第二十三條 被拆遷房屋分為住宅房屋和非住宅房屋,以房屋所有權(quán)證記載的用途或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證記載的功能認定。房屋所有權(quán)證未明確用途的,以房屋檔案記載的用途認定。
被拆遷的非住宅房屋分為商業(yè)用房和非商業(yè)用房,以營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式認定。
第二十四條 住宅房屋改作非住宅房屋使用的,按照下列條件認定:
(一)私房自營開業(yè):開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi),并已辦理土地使用權(quán)性質(zhì)變更手續(xù),有所有人、共有人或者直系親屬(含配偶)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準文件。
(二)私房、單位自有房屋出租開業(yè):開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi),有房屋租賃許可證、土地使用權(quán)租賃許可證,有與房屋租賃合同戶名一致的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準文件。
(三)直管公房原承租戶開業(yè):有原住房租賃證、房屋租賃許可證,有與原承租戶或者同住父母、子女及其配偶戶名一致的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準文件。
非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營或者出租營業(yè)的,參照前款第(一)項、第(二)項規(guī)定的條件認定。
各縣級市人民政府可以根據(jù)本地實際情況制定認定標準。
第二十五條 拆遷人應(yīng)當委托市和縣級市房產(chǎn)、房屋拆遷管理部門審定公布的拆遷房屋評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行評估,并訂立委托合同。評估費用由拆遷人承擔。
接受委托的評估機構(gòu)應(yīng)當按照委托合同約定的時間出具估價報告。當事人對評估結(jié)果有異議的,可以自收到估價報告之日起三日內(nèi),向原評估機構(gòu)書面申請復(fù)核;原評估機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起三日內(nèi)進行復(fù)核,并出具書面復(fù)核報告。
當事人對復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可以自收到復(fù)核報告之日起三日內(nèi),向房產(chǎn)管理部門申請鑒定。鑒定費用由過錯方承擔。
評估機構(gòu)不得串通一方當事人,損害另一方當事人的合法權(quán)益。
拆遷房屋的評估技術(shù)規(guī)范、評估爭議處理辦法,由市房產(chǎn)管理部門根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定。
第二十六條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依照本條例第二十條的規(guī)定,評估確定被拆遷房屋貨幣補償?shù)慕痤~與所調(diào)換房屋的市場價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。
第二十七條 拆遷用于公益事業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營性房屋及其附屬物的,拆遷人應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建;被拆遷人也可以選擇貨幣補償,仍用于公益事業(yè)建設(shè)。
第二十八條 拆遷以標準租金租賃的直管公房和單位自有房屋,被拆遷人選擇貨幣補償,與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,拆遷人按照下列辦法給予補償:
(一)住宅房屋:貨幣補償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評估值)的百分之二十給被拆遷人,百分之八十給房屋承租人,房屋裝修補償金額給裝修出資人;
(二)非住宅房屋:貨幣補償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評估值)的百分之三十給被拆遷人,百分之七十給房屋承租人,房屋裝修補償金額給裝修出資人。
第二十九條 被拆遷人不選擇本條例第十九條規(guī)定的拆遷補償方式,又無力購房的,可以向拆遷人提出申請,由拆遷人提供不小于原住房面積的房屋以標準租金租住。拆遷人將扣除區(qū)位補償部分后的房屋貨幣補償金額支付給被拆遷人。
直管公房、單位自有房屋承租人不選擇本條例第二十八條第(一)項規(guī)定的拆遷補償方式,又無力購房的,可以向拆遷人提出申請,由拆遷人安排不小于原住房面積的房屋以標準租金租住。
第三十條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋交付使用時,拆遷人必須向被拆遷人提供辦理房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證所需的有關(guān)文件資料。
拆遷人用預(yù)售房屋進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照國家商品房銷售管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 拆遷住宅房屋按照以下辦法計戶:
(一)自住私房憑房屋所有權(quán)證計戶;
(二)租住私房憑租用憑證和戶口簿計戶;
(三)租住直管公房憑公有住房租賃證計戶;
(四)租住單位自有房屋憑公有住房租賃證或者出租單位證明計戶。
拆遷非住宅房屋按照以下辦法計戶:
(一)非住宅房屋自用的,憑房屋所有權(quán)證和營業(yè)執(zhí)照計戶;
(二)非住宅房屋出租的,憑房屋租賃許可證和營業(yè)執(zhí)照計戶。
第三十二條 被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的,拆遷人應(yīng)當適當發(fā)給搬遷獎勵費。獎勵標準由拆遷人確定,并報房屋拆遷管理部門批準后公布實施。
第三十三條 拆遷人應(yīng)當按照規(guī)定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補償費。
實行貨幣補償?shù)?,被拆遷人或者房屋承租人必須自行過渡,拆遷人一次性付給六個月的臨時安置補償費。被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換自行過渡的,拆遷人按照約定的過渡期限付給臨時安置補償費;因拆遷人責任延長過渡期限的,應(yīng)當自逾期之月起增加臨時安置補償費。
搬遷補償費、臨時安置補償費和電話移機等其他費用的補償標準,由市和縣級市物價、房屋拆遷管理部門根據(jù)省有關(guān)規(guī)定核定公布。
第三十四條 因拆遷非住宅房屋造成被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當給予適當補償,具體補償標準,由市和縣級市物價、房屋拆遷管理部門核定公布。
第三十五條 本條例涉及的價格標準適用時點,以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為準。
第四章 法律責任
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰:
(一)未取得房屋拆遷許可證實施拆遷的;
(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的;
(三)未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;
(四)委托不具有拆遷資格的單位實施房屋拆遷的;
(五)擅自延長拆遷期限的;
(六)接受委托的拆遷實施單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)的。
拆遷人、拆遷實施單位有前款行為之一,造成被拆遷人或者房屋承租人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當依法承擔民事責任。
第三十七條 拆遷房屋評估機構(gòu)與一方當事人相互串通,故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格,對另一方當事人造成損失的,拆遷房屋評估機構(gòu)應(yīng)當依法承擔賠償責任;并由房產(chǎn)管理部門收回資質(zhì)(格)證書或者公告資質(zhì)(格)證書作廢,對拆遷房屋評估機構(gòu)可以處一萬元以上三萬元以下罰款,對有關(guān)責任人員可以處一千元以上三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 拆遷實施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的,對直接負責的主管人員和直接責任人員,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;情節(jié)嚴重的,由房屋拆遷管理部門吊銷其拆遷上崗證,可以并處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十九條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員,阻礙房屋拆遷工作人員依法拆遷房屋的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條 房屋拆遷管理部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的;
(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責或者對違法行為不予查處的;
(三)未按照本條例規(guī)定發(fā)布公告的;
(四)房屋拆遷管理部門作為拆遷人或者接受委托實施房屋拆遷的;
(五)違反本條例規(guī)定作出拆遷裁決的;
(六)違反本條例規(guī)定實施強制拆遷的。
房屋拆遷管理部門及其工作人員有前款行為之一,給拆遷當事人造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。
第五章 附則
第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,參照本條例執(zhí)行。
交通、能源、水利等國家和省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的拆遷補償安置辦法,國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
因城市開發(fā)建設(shè)征用集體土地實施房屋拆遷的,其拆遷補償安置辦法由市人民政府另行制定,向市人大常委會報告后公布實施。
第四十二條 本條例自2002年11月1日起施行。
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為了做好城鎮(zhèn)居民房屋拆遷補償工作,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》、《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定,蘇州市制定了蘇州最新拆遷補償辦法,詳細內(nèi)容請閱讀下文了解!
蘇州最新拆遷補償辦法是什么
一、關(guān)于市場評估價格和補償
(一)補償方式及選擇
被拆遷房屋貨幣補償金額應(yīng)為其房地產(chǎn)市場評估價格。房屋拆遷評估管理規(guī)定、房屋拆遷評估技術(shù)規(guī)范,由市房產(chǎn)管理部門另行制定。
市人民政府確定實施的城市建設(shè)工程和招標拍賣地塊的住宅房屋被拆遷人或公房承租人,可以選擇以原區(qū)位基準價和房屋重置價為主要依據(jù)的市場評估價格進行貨幣補償并由拆遷人提供定銷商品房指標的補償方式(其他性質(zhì)的拆遷項目不適用此種方式);也可以選擇以同類區(qū)段房地產(chǎn)市場交易價格為主要依據(jù)的市場評估價格進行貨幣補償,由被拆遷人自行購置房屋,不享受定銷商品房指標的補償方式。被拆遷人或公房承租人可選擇其中一種,不得兼選。
市政府根據(jù)當?shù)胤康禺a(chǎn)市場價格,至少每年定期公布一次不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類房屋的房地產(chǎn)市場價格。
(二)古城保護等拆遷行為的政策適用問題
根據(jù)規(guī)劃要求和古城、古鎮(zhèn)、古村落保護需要逐步遷移居住人口,改善居住環(huán)境的,可以參照房屋拆遷補償安置的規(guī)定執(zhí)行。
二、評估機構(gòu)的準入和確定
對被拆遷房屋進行房地產(chǎn)市場價評估的機構(gòu),由拆遷人在市房產(chǎn)管理部門公布的目錄中選定并進行公示。如同一項目內(nèi)半數(shù)以上被拆遷人持有異議,由市房屋拆遷管理部門在符合條件的評估機構(gòu)中抽簽確定。市房屋拆遷管理部門應(yīng)當在抽簽前3日內(nèi)在拆遷地點公告抽簽的時間和地點。
三、評估結(jié)果公示和答疑
評估機構(gòu)應(yīng)當將分戶的初步評估結(jié)果向被拆遷人公示7日,并進行現(xiàn)場說明,聽取有關(guān)意見。
公示期滿后,評估機構(gòu)應(yīng)當向拆遷人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體評估報告和分戶評估報告。拆遷人應(yīng)當向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。
拆遷人或被拆遷人對評估報告有疑問的,可以向評估機構(gòu)咨詢。評估機構(gòu)應(yīng)當在拆遷現(xiàn)場設(shè)立接待場所,向其解釋拆遷評估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和評估結(jié)果產(chǎn)生的過程。
四、評估復(fù)核和鑒定
拆遷當事人對評估結(jié)果有異議的,自收到評估報告之日起3日內(nèi),可以向原評估機構(gòu)書面申請復(fù)核。拆遷當事人對原評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果仍有異議的,自收到復(fù)核結(jié)果3日內(nèi),可以向市房產(chǎn)管理部門申請技術(shù)鑒定。
五、基本居住需求保障
被拆遷人或房屋承租人僅有一處住房且獲得的貨幣補償金額低于本市當年最小戶型定銷商品房總價的,拆遷人應(yīng)當按照該總價對被拆遷人或房屋承租人予以補償。
被拆遷人或房屋承租人按照前款規(guī)定獲得貨幣補償后不愿自行購置房屋的,可以放棄前款補償,由拆遷人直接安置最小戶型的定銷商品房(產(chǎn)權(quán)房)。
定銷商品房戶型標準以《蘇州市市區(qū)定銷商品房銷售管理暫行辦法》的規(guī)定為準。
六、私房落實政策房屋的補償
拆遷因國家有關(guān)私房改造政策形成租賃關(guān)系的(不包括原租戶性質(zhì))私有出租房屋,應(yīng)當實行貨幣補償。拆遷人按照貨幣補償金額支付給被拆遷人;同時,按照該金額的80%對原房屋承租人給予補償。
七、非住宅房屋的認定
被拆遷人或房屋承租人具有工商營業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)經(jīng)營一年以上的房屋(需提供拆遷前一年的持續(xù)營業(yè)稅單),按非住宅房屋認定,經(jīng)營面積按土地變更面積或房屋租賃面積認定。
八、價格標準適用時點
房屋拆遷評估涉及的價格標準適用時點,以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為準。
九、施行日期
本辦法自發(fā)布之日起施行。
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通常情況下,蘇州市企業(yè)的土地征收補償通常是由土地補償費、安置補助費、附著物補償費和青苗補償費等構(gòu)成。各項征地補償費用的具體標準、或者金額一般由政府的征地補償安置方案確定的。土地被征用前3年的平均年產(chǎn)值,通常是按當?shù)亟y(tǒng)計部門確定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認可的單價為準。
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投稿:舒雨
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