一、最牛國資委廣州市國資委廣州市、區(qū)兩級國企總資產(chǎn)為4.64萬億元

這幾年，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要做大做強(qiáng)國有企業(yè)。而國企行列里，除了大殺四方的央企，名聲最響亮的肯定要屬合肥市國資委或深圳市國資委。

      有人說，合肥市國資委是中國最牛風(fēng)投機(jī)構(gòu)，175億元豪賭京東方面板，1500億元押注DRAM芯片—合肥長鑫，2020年70億元戰(zhàn)略投資蔚來汽車，三發(fā)三中，揚名天下。

      還有人說，深圳市國資委是資本市場的掃貨王，他們在轟轟烈烈的“寶萬之爭”中笑到了最后，用250億拿到恒大的5.88%的股權(quán)，控股了幾十家上市公司，賺得盆滿缽滿。

      但實際上，廣州市國資委才是真正的“王者”，綜合實力遠(yuǎn)超合肥，比深圳略高一籌。

      8月2日，《財富》雜志發(fā)布了《2021年度世界500強(qiáng)企業(yè)榜單》。榜單上共有33家中國地方性國企，廣州國資委就占了十一分之一(廣州汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司、廣州市建筑集團(tuán)有限公司、廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司)，深圳只有1家(深圳市投資控股有限公司)，合肥為零。

      再來比比兩家的體量，截止2020年底，廣州市、區(qū)兩級國企的總資產(chǎn)為4.64萬億元，而深圳是4.1萬億元，合肥只有7732.63億元。2020年，廣州國資委出資國企實現(xiàn)營業(yè)收入9490.9億元，而深圳為7956億元，中間差了1500多個小目標(biāo)。

      廣州市國資委的“家底”到底有多雄厚?控股上市公司33家，總市值超6000億元。

      實業(yè)界的“廣州國企三巨頭”

      在廣州市屬國企里，規(guī)模最大、家底最厚的要數(shù)廣汽集團(tuán)、廣州建筑集團(tuán)和廣藥集團(tuán)。

      廣汽集團(tuán)2020年的營業(yè)收入超過了3700億元，在中國汽車行業(yè)里排名第五，前四名是一汽集團(tuán)、上汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車集團(tuán)、北汽集團(tuán)?？蛇@四家都是含著金鑰匙出生的“共和國長子”，只有廣汽是靠自身力量成長起來的。

      廣州直到1989年才生產(chǎn)了第一輛轎車—— 廣州標(biāo)致505SX轎車。可由于法國標(biāo)致公司過于傲慢，導(dǎo)致廣州標(biāo)致合資項目最終走向失敗。

      1998年以后，廣汽集團(tuán)不斷加強(qiáng)與本田、豐田、日野、菲亞特克萊斯勒、三菱的合作，做出了年銷量過20萬的爆款(雷凌、雅閣)。另一方面，又通過不斷優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)能力，打造了一個聞名全國的自主品牌——傳祺。

      8月9日，廣藥集團(tuán)(廣州市國資委直接監(jiān)管企業(yè))收到一封來自國家中醫(yī)藥管理局的賀信，祝賀其首次成功躋身2021年度《財富》世界500強(qiáng)榜單;與此同時，中國工程院院士、中國中醫(yī)科學(xué)院院長張伯禮也發(fā)來了熱烈祝賀。之所以引來如此高規(guī)格關(guān)注，原因在于廣藥集團(tuán)是全球首家以中醫(yī)藥為主業(yè)上榜世界500強(qiáng)，可謂“一枝獨秀”。

      廣藥集團(tuán)擁有12家中華老字號，其中有10家超過百年歷史，數(shù)量占據(jù)全國醫(yī)藥行業(yè)老字號的半壁江山，被譽(yù)為中醫(yī)藥的“活化石”。其旗下不僅擁有421年歷史并通過吉尼斯認(rèn)證的全球最長壽藥廠的“陳李濟(jì)”，還有“中一”“奇星”“潘高壽”“王老吉”“敬修堂”等一眾知名老字號品牌，在國際市場上享有盛譽(yù)，廣受好評，是全球中藥領(lǐng)先品牌之一。

      對國家來說，建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。對廣州來說，廣州建筑集團(tuán)是廣州城市建設(shè)的主力軍，先后承建了廣州大學(xué)城、白云國際會議中心、琶洲會展中心、中信廣場、廣州塔、廣州國際金融中心(西塔)、廣州大劇院、珠江新城核心區(qū)市政交通項目。

      前文已講，這三家國企都進(jìn)入了世界500強(qiáng)名單，這說明廣州的國企改革之路是正確的，換作是其他城市早就鑼鼓喧天、鞭炮齊鳴了。但廣州市國資委沒有固步自封，而是全力以赴沖擊下一個目標(biāo)，五年來新增兩家500強(qiáng)企業(yè)。

      縱觀20多家廣州市屬企業(yè)，最有希望沖擊世界500強(qiáng)的是越秀集團(tuán)和廣州工業(yè)投資控股集團(tuán)(下稱“廣州工控”)。

      世界500強(qiáng)的“廣州后備軍”

      先來說說擁有6家上市公司的越秀集團(tuán)，它有雙重屬性，既是“第二國資委”，又是綜合性投資平臺。

      為什么稱越秀集團(tuán)為“第二國資委”?因為廣州市內(nèi)有一批業(yè)績萎靡、負(fù)債累累的國企，以他們自身的力量無法走出困境，必須并入業(yè)務(wù)廣泛、資本雄厚的大平臺，比如越秀集團(tuán)。另外，還有一些業(yè)務(wù)重疊且市場趨同的國企，也需要進(jìn)行重組調(diào)整。

      同在廣州的燕塘牛奶和風(fēng)行牛奶，為了爭奪廣州牛奶市場，經(jīng)?！按颉钡貌豢砷_交，鬧得兩敗俱傷。為了解決這個問題，廣州市國資委將風(fēng)行集團(tuán)100%國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)到廣州越秀集團(tuán)有限公司。

      之后越秀集團(tuán)又將風(fēng)行集團(tuán)與越秀發(fā)展板塊整合，形成了越秀風(fēng)行食品集團(tuán)，開始布局全國市場，收購了一批外省的奶企，如河北的長城乳業(yè)和遼寧的輝山乳業(yè)。今年上半年，又收購了本土雪糕品牌“五羊”系列商標(biāo)。

      另外，越秀集團(tuán)還斥資150億元收購廣晟高速公路資產(chǎn)包。這是一場雙贏的收購，越秀集團(tuán)獲得了三條重要高速公路的長期運營權(quán)，也有利于廣晟公司聚焦礦業(yè)、電子信息、環(huán)保等核心主業(yè)。

      如此看來，越秀集團(tuán)確實有“化腐朽為神奇”的特效，不僅能把廣州的城中村和老小區(qū)改造成光鮮亮麗的現(xiàn)代化小區(qū)，也能最大限度地發(fā)揮“問題國企”的市場潛力。

      比起整合國企資源，越秀集團(tuán)更拿手的是利用資本市場來撬動更多資源，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。廣州國資體系總共就33家上市公司，越秀集團(tuán)旗下就有6家，占比超過了18%。

      6家上市公司里，最善于搞投資的是“越秀金控”，在一級市場和二級市場同時發(fā)力。

      越秀金控旗下的越秀產(chǎn)業(yè)基金，在投資界的名聲越來越響亮。成立兩年后，管理基金規(guī)模就突破了100億元。先后投資了上百家頗具潛力的創(chuàng)新企業(yè)，其中包括寧德時代、芒果超媒、奇安信。

      在二級市場上，越秀金控最大的動作是“抄底”中信證券(600030)，目前已經(jīng)成為中信證券的第二大股東。如果A股迎來大牛市，中信證券的股價就會暴漲，越秀金控的這筆投資將獲得難以想象的收益。

      總之，未來五年內(nèi)，越秀集團(tuán)的營業(yè)收入很可能突破2000億元，成為廣州國資體系里第四家世界500強(qiáng)企業(yè)。

      再來談?wù)剰V州工控，它是一家既資深又年輕的大企業(yè)。

      說它資深，是因為它是由廣鋼集團(tuán)、萬寶集團(tuán)、萬力集團(tuán)合并而來的，這三家公司都是廣州市發(fā)展歷史悠久、文化積淀深厚的知名企業(yè)。

      說它年輕，首先是因為“工控集團(tuán)”這塊新牌子是2019年底才掛上去的，還有一層深意，廣州工控在資本市場上頻繁“掃貨”，收購了一批“年輕有為”的高新技術(shù)企業(yè)，如金明精機(jī)(300281)、山河智能(002097)、鼎漢技術(shù)(300011)、潤邦股份(002483)、杭電股份(603618)。

      ▲圖片由無冕財經(jīng)制圖。

      廣州工控將資本運作與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營結(jié)合起來，運用資本市場調(diào)整業(yè)務(wù)布局，從而彌補(bǔ)了廣州現(xiàn)代工業(yè)體系中的空白領(lǐng)域。在疫情爆發(fā)的2020年，廣州工控實現(xiàn)了逆勢增長，年營收高達(dá)700多億，同比增長40%。

      仔細(xì)看看，我們就會發(fā)現(xiàn)越秀集團(tuán)和廣州工控都帶有很強(qiáng)的金融屬性，不僅是一個產(chǎn)品精良、技術(shù)一流的實業(yè)公司，也是一家投融建管一體化運作的投資平臺。

      投資界的“廣州國企天團(tuán)”

      這樣的綜合性投資平臺，在廣州還有好幾家，如廣州城投、廣州金控、廣州水務(wù)、廣州環(huán)投和開發(fā)區(qū)控股。

      與深圳地鐵集團(tuán)相似，廣州城投集團(tuán)也是資本江湖上的“白衣騎士”，兩年內(nèi)三次在資本市場上亮出自己的寶劍。

      第一次“亮劍”是拯救廣州最大民企——雪松控股。

      2019年3月，為了解決雪松控股旗下雪松實業(yè)集團(tuán)有限公司的流動性問題，廣州城投通過旗下廣州市城發(fā)投資基金管理有限公司向雪松實業(yè)集團(tuán)有限公司提供了60億元債權(quán)資金。

      幾乎在同一時間，一家名為“廣州市城投雪松投資控股有限公司”的企業(yè)注冊設(shè)立，由廣州城投持股51%，雪松控股持股49%，自此從2019年開始，廣州城投新增從事電解銅等大宗商品貿(mào)易業(yè)務(wù)，而這一直是雪松控股的主營業(yè)務(wù)。

      在大宗商品貿(mào)易業(yè)務(wù)上，雪松控股及其關(guān)聯(lián)企業(yè)不僅成為了廣州城投的最大客戶，同時又是廣州城投的最大供應(yīng)商。

      第二次“亮劍”是100億馳援恒大集團(tuán)。

      作為年銷售額近7000億元的超級房企，恒大的現(xiàn)金流卻非常糟糕，差點被各路債主給逼死。在千鈞一發(fā)之際，在深圳辦公的恒大高管就跑回了老巢廣州搬救兵。

      經(jīng)過一番洽談后，2020年11月，廣州城投集團(tuán)(廣州市國資委直接監(jiān)管企業(yè))決定出資100億元換取了恒大地產(chǎn)約4.81%的股權(quán)。雙方還組建了一家合資公司，“廣州城恒城市更新投資有限公司”， 注冊資本為50億元，由廣州城投持股51%，恒大地產(chǎn)持股49%，恒大地產(chǎn)將其所持廣州城恒城市更新投資有限公司的全部股權(quán)質(zhì)押予廣州城投。

      有了國資背書后，其他企業(yè)也紛紛向恒大伸出援助之手，讓這頭“大笨象”獲得了喘息的機(jī)會。

      第三次“亮劍”是營救珠江新城“大地主”富力地產(chǎn)。

      當(dāng)富力用約200億元收購萬達(dá)77個高級酒店時，富力老總李思廉覺得自己撿了個大便宜，正做著成為全球最大酒店運營商的美夢。萬萬沒想到，就是這筆收購把富力帶進(jìn)了陰溝，賬上沒錢了。

      2020年初，因疫情的突襲、“三道紅線”的出臺，背負(fù)近1800億有息負(fù)債的富力更疲于奔命，降價促銷、資產(chǎn)出售、減員、股權(quán)融資等降杠桿動作頻出。但是這些努力幾乎沒用，富力依然處于四面楚歌的狀態(tài)。

      于是，富力只能斷臂求生，將其持有7家公司的股權(quán)，質(zhì)押給廣州市城投投資有限公司。

      富力集團(tuán)的這種做法，相當(dāng)于以公司名下建筑施工、商辦酒店物業(yè)、舊改及住宅項目等核心業(yè)務(wù)與資產(chǎn)作為抵押，從廣州城投獲取一筆幾十億元的短期貸款，尋求補(bǔ)充流動性。

      得到大哥的庇護(hù)后，富力的腰桿就硬了，立馬發(fā)布公告，提前將“16富力01”兌付本息64.32億元劃轉(zhuǎn)至中證登賬戶，中證登將于1月11日劃轉(zhuǎn)至投資者賬戶。

      開發(fā)區(qū)控股，全稱是“廣州開發(fā)區(qū)控股集團(tuán)有限公司”，隸屬于廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會。

      今年6月，“門口的野蠻人”姚振華來到廣州開發(fā)區(qū)，為寶能新能源汽車集團(tuán)有限公司籌集資金。經(jīng)過廣州市政府同意，開發(fā)區(qū)控股為寶能新能源戰(zhàn)略投資120億元。有趣的是，萬科集團(tuán)“賣身”給深圳國資體系，而寶能集團(tuán)投奔了廣州國資體系，這局勢相當(dāng)微妙!

      一年前，開發(fā)區(qū)控股還投資了另外一家新能源公司——小鵬汽車。2020年9月28日，廣州凱得投資控股有限公司(開發(fā)區(qū)控股的子公司)宣布，將為小鵬汽車提供40億融資，來支持小鵬汽車加速拓展業(yè)務(wù)。

      開發(fā)區(qū)控股還給自己訂了一個小目標(biāo):在2025年之前，控股5家上市公司。形勢喜人，目前開發(fā)區(qū)控股已經(jīng)掌握了粵開證券(830899.OC)、穗恒運A(000531.SZ)、利德曼(300289.SZ)和泰順風(fēng)能(300129)。

      前兩家是廣州本地的企業(yè)，不必多說，后兩家是外地企業(yè)，利德曼是發(fā)源于北京的生物醫(yī)藥公司，泰勝風(fēng)能是發(fā)源于上海的新能源公司。廣州的國企居然挖到了北京和上海的墻腳，難得一見。

      套用現(xiàn)在的流行語做個總結(jié)，你以為廣州市國資委是個青銅，實際上他是個王者。

二、粵財控股屬國資委管嗎

法律分析：屬于，廣東粵財控股是國有獨資產(chǎn)業(yè)，由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。

法律依據(jù)：《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》

第二條 國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）法律顧問管理工作適用本辦法。

第三條 本辦法所稱所出資企業(yè)，是指國務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行出資人職責(zé)的企業(yè)。

第四條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)法律顧問管理工作。上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照本辦法對下級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的企業(yè)法律顧問管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立防范風(fēng)險的法律機(jī)制，建立健全企業(yè)法律顧問制度。

第六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)法律顧問工作激勵、約束機(jī)制。

三、廣州市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé)，指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組；對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理工作；推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)；推動國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。

承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，制訂考核標(biāo)準(zhǔn)，通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實施。

通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎懲，建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制，完善經(jīng)營者激勵和約束制度。

負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國公司法》第一條　為了規(guī)范公司的組織和行為，保護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定本法。

h3>四、粵財控股屬國資委管嗎

法律分析：屬于，廣東粵財控股是國有獨資產(chǎn)業(yè)，由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。

法律依據(jù)：《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》

第二條 國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）法律顧問管理工作適用本辦法。

第三條 本辦法所稱所出資企業(yè)，是指國務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行出資人職責(zé)的企業(yè)。

第四條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)法律顧問管理工作。上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照本辦法對下級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的企業(yè)法律顧問管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立防范風(fēng)險的法律機(jī)制，建立健全企業(yè)法律顧問制度。

第六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)法律顧問工作激勵、約束機(jī)制。

北京圣運律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●廣州白云區(qū)上步村的老房子會拆遷嗎,廣州市黃埔區(qū)九龍鎮(zhèn)新田村舊改什么時候回遷？:今日城市更新在線法律咨詢

●廣州市協(xié)作辦公室是什么單位,廣州市軍民融合辦是什么單位:今日城市更新在線法律咨詢

●2021廣州房屋拆遷補(bǔ)償，廣州市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2021:今日房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●廣州市舊改實施辦法,廣州增城舊改補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么:今日城市更新在線法律咨詢

●廣州市加裝電梯2021新規(guī),廣州市加裝電梯新規(guī):今日城市更新在線法律咨詢

●廣州市協(xié)作辦公室是什么單位？,廣州市協(xié)作辦公室是什么單位:今日城市更新在線法律咨詢

●中國最牛國資委廣州市國資委，比深圳國資委更強(qiáng)，廣州市、區(qū)兩級國企的總資產(chǎn)為4.64萬億元，,粵財控股屬國資委管嗎:今日城市更新在線法律咨詢

●廣州取消限購政策,廣州市增城區(qū)購房限購嗎:今日城市更新在線法律咨詢

●廣州市舊村莊全面改造成本核算辦法,廣州市城中村改造最新政策:今日城市更新在線法律咨詢

●廣州市協(xié)作辦公室是什么單位,廣州市軍民融合辦是什么單位:今日城市更新在線法律咨詢

●廣州市協(xié)作辦公室是什么單位,廣州市軍民融合辦是什么單位:今日城市更新在線法律咨詢

●廣州市重點建設(shè)項目計劃的工作要求是什么,廣東省重點建設(shè)項目計劃 -政府信息公開:今日城市更新在線法律咨詢

●廣州十四五規(guī)劃總目標(biāo)是什么？,廣州市十四五規(guī)劃:今日城市更新在線法律咨詢

●廣州市十四五規(guī)劃 法律問題,廣州市黃埔區(qū)十四五規(guī)劃 法律問題:今日城市更新在線法律咨詢

●廣州市黃埔區(qū)九龍鎮(zhèn)新田村舊改什么時候回遷？,廣州陳田村拆遷補(bǔ)償方案:今日城市更新在線法律咨詢

●廣州市城中村改造最新政策,廣州城中村改造如何補(bǔ)償:今日城市更新在線法律咨詢

●廣州未來10年城中村改造清單是什么,廣州市城中村改造最新政策:今日城市更新在線法律咨詢

●廣州城中村改造最新政策出臺,廣州市城中村改造最新政策:今日城市更新在線法律咨詢

●廣州市城中村改造補(bǔ)償方案,廣州城中村改造如何補(bǔ)償:今日城市更新在線法律咨詢

●廣州市城中村改造補(bǔ)償方案,廣州城中村改造如何補(bǔ)償:今日城市更新在線法律咨詢

內(nèi)容審核：北京圣運律師

來源：中國法院網(wǎng)-最牛國資委廣州市國資委廣州市、區(qū)兩級國企總資產(chǎn)為4.64萬億元，