一、村民小組是否擁有土地所有權(quán)

法律分析：村民小組不擁有土地所有權(quán)

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

二、村民小組是否具有土地所有權(quán)

村民小組不具有土地所有權(quán)，國家和集體組織擁有土地所有權(quán)。在我國，土地所有權(quán)分為國家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)，城市土地所有權(quán)歸國家所有，集體土地所有權(quán)歸集體所有。

一、可以對承包的土地進行買賣嗎

農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。承包人只能依照法律的規(guī)定對其土地承包經(jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn)。土地承包合同簽訂后，土地承包經(jīng)營人對其承包的土地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，更不允許任何人非法買賣。

我國憲法規(guī)定了土地的兩種所有方式，一種是國家所有，另一種是集體所有。城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。全民所有，即國家所有的土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

我國農(nóng)村實行的是以家庭承包為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，土地等生產(chǎn)資料的所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有，農(nóng)戶通過承包取得的是對集體土地的使用權(quán)。有人認為，實行土地承包經(jīng)營是將集體土地私有化，改變了集體經(jīng)濟的性質(zhì)，這種觀點是不對的。首先，這種從集體土地所有權(quán)中分離出來的土地使用權(quán)，并沒有改變土地集體所有的性質(zhì)，土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是不同的。它不具有所有權(quán)具備的占有、使用、處分和收益四種權(quán)能中的處分權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，并不是處分土地的所有權(quán)，而是在不改變土地的所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途的前提下進行的，一是轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)需得發(fā)包方同意；二是只能轉(zhuǎn)讓給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶；三是原承包方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系終止，受讓方需與發(fā)包方簽訂新的承包合同。而集體土地轉(zhuǎn)為國有土地，需要按土地管理法的規(guī)定進行，通過國家對土地的征收，將其變更為國家所有的土地，再由國家對土地的使用權(quán)進行出讓。所以說，第一，農(nóng)民對土地承包不是私有化，農(nóng)民對所承包的土地不具有獨立的土地所有權(quán)，土地所有權(quán)仍然屬于國家或者農(nóng)民集體所有，土地所有權(quán)性質(zhì)沒有改變。農(nóng)村土地承包法第4條規(guī)定：

“國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣?！币虼?，個人或者家庭是不享有土地所有權(quán)的，對土地的承包不能改變土地的所有權(quán)的歸屬。農(nóng)民對其所承包的土地不得買賣，只能依照法律的規(guī)定對其土地承包經(jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn)。第二，家庭承包經(jīng)營是集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的一個經(jīng)營層次，不能把它和集體統(tǒng)一經(jīng)營對立起來，認為統(tǒng)一經(jīng)營才是集體經(jīng)濟。土地管理法第10條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理?！?

二、土地能不能買斷

土地不能買斷。農(nóng)民在一定時期內(nèi)有土地使用權(quán)，不是土地所有權(quán)，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，城市土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除依法屬于國家所有外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地、自留地、自留山屬于農(nóng)民集體所有。

三、集體土地使用證屬于什么

集體使用證是集體土地所有人依法對集體土地享有占有、收益和處分權(quán)利的合法憑證。

法律規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認所有權(quán)。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第九條

城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

《憲法》第十條

城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。

三、村民小組可以是土地所有權(quán)人嗎

村民小組可以作為集體土地所有權(quán)代表嗎

村民小組是由生產(chǎn)隊變更而來的，無論根據(jù)前引國家主管部門的有關(guān)解釋，還是根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》等法律、法規(guī)，都是承認和保護村民小組對土地的所有權(quán)及其經(jīng)營、管理權(quán)的。所以，村民小組可作為該組范圍內(nèi)的土地所有人。

民法典村民小組是否擁有土地所有權(quán)

不擁有。城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

村民小組是否可以作為農(nóng)民集體土地所有權(quán)主體

我國憲法規(guī)定村民委員會是目前農(nóng)村最基層的群眾性自治組織，因此村委會以下的集體經(jīng)濟組織不能作為獨立的土地所有權(quán)主體，不享有農(nóng)村集體土地使用權(quán)，也不具備承包合同中發(fā)包方的主體資格。

村民小組能否成為集體土地所有權(quán)的代表？

村民小組能夠作為集體土地所有權(quán)代表。村民小組是在村民委員會下設(shè)立的小組，是群眾自治的社會組織，直接管轄的對象為農(nóng)戶和村民。村民小組以村民委員會下設(shè)立的小組身份開展活動時不具法人資格，村民小組代行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織（即原生產(chǎn)隊）職能活動時具農(nóng)村集體經(jīng)濟組織（即原生產(chǎn)隊）法人資格。法律依據(jù)：《土地管理法》第十一條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

村民小組能否作為集體土地所有權(quán)的代表？

村民小組能夠作為集體土地所有權(quán)代表。村民小組是在村民委員會下設(shè)立的小組，是群眾自治的社會組織，直接管轄的對象為農(nóng)戶和村民。村民小組以村民委員會下設(shè)立的小組身份開展活動時不具法人資格，村民小組代行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織（即原生產(chǎn)隊）職能活動時具農(nóng)村集體經(jīng)濟組織（即原生產(chǎn)隊）法人資格。法律依據(jù)：《土地管理法》第十一條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

《土地管理法》第十一條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

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內(nèi)容審核：苗佳律師

來源：臨律-村民小組是否擁有土地所有權(quán)，