民事、刑事訴訟中對具體行政行為證據的審查認定，法院在審理民事、刑事訴訟中，時常遇到具體行政行為作為證據，而當事人又對其效力持有異議的情況。先看兩則案例：案例一：被告某甲在村內有舊房三間已居住了幾十年。1990年新村規劃時，村委會決定將包括被
法院在審理民事、刑事訴訟中，時常遇到具體行政行為作為證據，而當事人又對其效力持有異議的情況。先看兩則案例：
案例一：被告某甲在村內有舊房三間已居住了幾十年。1990年新村規劃時，村委會決定將包括被告兩間房屋在內的土地劃給原告某乙，并于1992年給原告辦理了縣政府頒發的《集體土地建設用地使用證》(下稱《土地證》)。2003年原告欲擴建房屋時，以被告兩間房屋侵犯了其土地使用權為由，向法院提起民事訴訟。法院采信了《土地證》，判決支持了原告的訴訟請求。被告不服，在對民事判決提起上訴的同時，也對《土地證》提起了行政訴訟。一審法院行政審判庭以事實不清、證據不足為由撤銷了《土地證》，二審法院遂以事實不清、證據不足為由撤銷了一審民事判決。
案例二：某被告人與人發生重大交通事故，縣交通警察大隊認定其負全部責任。公訴機關以被告人涉嫌犯交通肇事罪為由向法院提起公訴。訴訟過程中，被告人依法對《道路交通事故責任認定書》提起行政訴訟，法院刑事審判庭遂中止了刑事訴訟。法院行政審判庭依法審理后作出了維持責任認定書的判決，法院刑事審判庭遂對被告人作出了有罪判決。
通過上述案例，我們不難得出如下體會：在民事、刑事訴訟中審查具體行政行為證據時，不可簡單地認定其是否具有證據效力，而應先審查其是否具備不可撤銷、變更力。或者說，該具體行政行為是否還有被有權機關依法撤銷、變更的可能。如有被撤銷、變更的可能，應待這種可能性消滅以后再認定其證據效力。
具體行政行為是具有法律效力的，其一經作出，即具有“三力(公定力、確定力、拘束力)”;具體行政行為又是應當接受行政復議和行政訴訟審查的。在復議、起訴期未屆滿之前，其“三力”是相對的、可變的;只有在復議、起訴期均屆滿后，其“三力”才是絕對的、不變的。法院民事、刑事訴訟中對具體行政行為的審查，其實就是要審查該具體行政行為是否已經超過了復議、起訴期。如已超過，可以作為證據使用;否則，不能作為證據使用。
法院對復議、起訴期的審查，應當依照下列法律規定進行：行政復議法第九條規定：“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請;但是法律規定的申請期限超過60日的除外……”;行政訴訟法第三十九條規定：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規定的除外”;《最高人民法院關于執行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十一條規定：“行政機關作出具體行政行為時，未告知公民、法人或其他組織訴權或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過2年……”，第四十二條規定：“公民、法人或者其他組織不知道行政機關作出的具體行政行為內容的，其起訴期限從知道或者應當知道該具體行政行為內容之日起計算。對涉及不動產的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。
法律分析：行政證據是可以作用刑事證據適用的，但是要符合法定程序的轉化才可以。
法律依據：《刑事訴訟法》 第54條 行政機關在行政執法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數據等證據材料在刑事訴訟中可以作為證據使用。
刑事訴訟中對具體行政行為證據的審查認定是怎樣的
在民事、刑事訴訟中審查具體行政行為證據時，不可簡單地認定其是否具有證據效力，而應先審查其是否具備不可撤銷、變更力。或者說，該具體行政行為是否還有被有權機關依法撤銷、變更的可能。如有被撤銷、變更的可能，應待這種可能性消滅以后再認定其證據效力。
具體行政行為是具有法律效力的，其一經作出，即具有“三力(公定力、確定力、拘束力)”；具體行政行為又是應當接受行政復議和行政訴訟審查的。在復議、起訴期未屆滿之前，其“三力”是相對的、可變的；只有在復議、起訴期均屆滿后，其“三力”才是絕對的、不變的。法院民事、刑事訴訟中對具體行政行為的審查，其實就是要審查該具體行政行為是否已經超過了復議、起訴期。如已超過，可以作為證據使用；否則，不能作為證據使用。
《刑事訴訟法》第五十條可以用于證明案件事實的材料，都是證據。
證據包括：
(一)物證；
(二)書證；
(三)證人證言；
(四)被害人陳述；
(五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解；
(六)鑒定意見；
(七)勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄；
(八)視聽資料、電子數據。
證據必須經過查證屬實，才能作為定案的根據。
●刑事 民事 行政 證據認定
●刑事民事行政訴訟的證明對象是一樣的
●民事訴訟法,行政訴訟法,刑事訴訟法規定有哪些證據類型
●刑事訴訟法 行政證據
●行政證據在刑事訴訟中的適用
●行政證據在刑事訴訟中的證據效力
●行政案件民事案件刑事案件
●刑事民事行政訴訟的證明對象是一樣的
●民事訴訟中涉及行政行為的如何審判
●刑事案件行政案件民事案件的區別
●人民法院刑事訴訟規則2020,人民法院刑事訴訟規則2020?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●違法強拆是公訴還是自訴案件？,對違法強拆的刑事訴訟是否可以是自訴案件:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●人民檢察院在刑事訴訟中執行的訴訟職能應屬于,簡述我國檢察機關的法律監督的主要內容:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
內容審核：王蘭律師
來源：臨律-民事、刑事訴訟中對具體行政行為證據的審查認定，
電話：400-1598098 郵箱：[email protected] 地址：北京市朝陽區亮馬橋路甲40號二十一世紀大廈3層
