一、村居法律顧問公共法律服務

村居法律顧問公共法律服務是指律師或法律服務機構為村級組織（包括村民委員會、村民小組等）以及村民提供的法律服務。以下是對村居法律顧問公共法律服務的詳細解釋：

服務內容：

提供法律咨詢：解答村民在日常生活中遇到的法律問題，如土地承包、婚姻家庭、鄰里糾紛等。

審查與起草法律文書：幫助村民起草合同、協議等法律文書，并審查其合法性。

參與調解：協助村級組織調解村民之間的矛盾和糾紛。

法治宣傳與教育：開展法律知識講座，提高村民的法治意識。

代理訴訟與非訴訟事務：在必要時，代理村民參加訴訟或非訴訟活動，維護其合法權益。

法律依據：

根據《中華人民共和國律師法》第二十八條和第二十九條的規定，律師可以擔任法律顧問，提供法律咨詢、代理訴訟等法律服務。這為村居法律顧問公共法律服務提供了法律支持。

服務模式：

定期坐班：律師或法律服務工作者定期到村級組織坐班，為村民提供面對面的法律服務。

預約服務：村民可以提前預約律師或法律服務工作者，在約定的時間和地點接受法律服務。

巡回服務：律師或法律服務工作者定期到偏遠的村莊巡回，為那里的村民提供法律服務。

線上服務：利用互聯網平臺，為村民提供在線法律咨詢、法律文書審查等遠程法律服務。

意義與價值：

增強村民法治意識：通過村居法律顧問公共法律服務，可以幫助村民了解和掌握法律知識，提高他們的法治意識和法律素養。

預防和化解矛盾糾紛：村居法律顧問可以及時發現和化解村民之間的矛盾糾紛，維護村級組織的穩定和和諧。

維護村民合法權益：當村民的合法權益受到侵害時，村居法律顧問可以為他們提供法律幫助，維護他們的合法權益。

推動農村法治建設：村居法律顧問公共法律服務是農村法治建設的重要組成部分，可以推動農村地區的法治進步和發展。

二、一村一法律顧問工作制度

法律分析：

一、定期服務制度。法律顧問每周（不含法定節假日）到平鋪司法所提供的工作場所進行值班，時間不少于一個工作日；協助村（社區）做好法治宣傳教育工作，每年開展法治講座、基層調解員業務培訓等活動不少于兩次。

二、限時服務制度。法律顧問在接到村（社區）具體法律服務需求后，原則上三個工作日提供服務。通過電話咨詢的，當時可以答復的，一般在三個工作日內給予答復。

三、服務登記制度。法律顧問應將提供法律服務的時間、對象、內容、方法、結果等事項登記在冊，做到一村一卷，一事一記、一次一記；辦理具體法律事務的，要一事一檔。

法律依據：

《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》 第二條 主要任務

（一）完善村黨組織領導鄉村治理的體制機制。建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系。村黨組織全面領導村民委員會及村務監督委員會、村集體經濟組織、農民合作組織和其他經濟社會組織。村民委員會要履行基層群眾性自治組織功能，增強村民自我管理、自我教育、自我服務能力。村務監督委員會要發揮在村務決策和公開、財產管理、工程項目建設、惠農政策措施落實等事項上的監督作用。集體經濟組織要發揮在管理集體資產、合理開發集體資源、服務集體成員等方面的作用。農民合作組織和其他經濟社會組織要依照國家法律和各自章程充分行使職權。村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，村“兩委”班子成員應當交叉任職。村務監督委員會主任一般由黨員擔任，可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會成員、村民代表中黨員應當占一定比例。健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”。加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設，實施村黨組織帶頭人整體優化提升行動，持續整頓軟弱渙散村黨組織，整鄉推進、整縣提升，發展壯大村級集體經濟。全面落實村“兩委”換屆候選人縣級聯審機制，堅決防止和查處以賄選等不正當手段影響、控制村“兩委”換屆選舉的行為，嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教等問題的人清理出村干部隊伍。堅持抓鄉促村，落實縣鄉黨委抓農村基層黨組織建設和鄉村治理的主體責任。落實鄉鎮黨委直接責任，鄉鎮黨委書記和黨委領導班子成員等要包村聯戶，村“兩委”成員要入戶走訪，及時發現并研究解決農村基層黨組織建設、鄉村治理和群眾生產生活等問題。健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經費保障制度。

（二）發揮黨員在鄉村治理中的先鋒模范作用。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張，執行黨組織決定。組織開展黨員聯系農戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責、志愿服務等活動，推動黨員在鄉村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯系，了解群眾思想狀況，幫助解決實際困難，加強對貧困人口、低保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、特困人員等人群的關愛服務，引導農民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。

三、村法律顧問服務內容

法律主觀：

(一) 合同法 領域服務內容： 1、 合同糾紛 類典型案例的提示; 2、解答日常合同法熱點、疑難點法律問題; 3、合同法方面新法律、法規及地方政策的及時書面提示; 4、不定期前往顧問單位抽查律師意見的實施情況; 5、對銷售、采購部門主管進行合同法相關法律及實務知識培訓; 6、跟蹤服務、監督評估報告及相關律師指正后的具體實施情況; 7、前往顧問單位收集業務來往過程中需解決法律問題; 8、審查、設計和完善銷售、 采購合同 、送貨單、收貨單、對帳單等相關業務材料; 9、審查債權債務方面的法律信息并出具 法律意見書 ，尤其是歷史遺留、惡意拖欠債務的及時清理; 10、其他合同法方面法律服務。 (二) 勞動法 領域服務內容： 1、提供勞動人事法律、法規、政策咨詢，出具勞動專業法律意見書; 2、為用人單位建立、規范勞動人事管理規章制度(包括入職管理、在職管理和離職管理); 3、設計、審核《員工手冊》 4、為用人單位提供勞動人事管理 法律知識 專項培訓; 5、為用人單位草擬、審核 勞動合同 等法律文書，包括《勞動合同書》、《勞動合同終止確認書》、《續簽勞動合同確認書》、《服務期協議》、《 競業限制 協議》、《 商業秘密 保護協議》、《銷售人員薪酬(提成)協議》、《員工與 公司 知識產權 協議》等; 6、為用人單位起草 勞動仲裁 申請書、 起訴狀 、上訴狀、答辯狀等法律文書; 7、代理用人單位協調處理相關勞動 行政處罰 案件，以及勞動行政復議和勞動行政訴訟; 8、代理用人單位參與調解、 仲裁 和訴訟; 9、為勞動者與用人單位的勞動糾紛案提供 法律援助 ; 10、代理勞動者參與勞動糾紛案件的調解、仲裁和訴訟; 11、企業改制、兼并、收購、重組中的勞動人事管理; 12、異地員工管理; 13、關聯企業員工管理; 14、挪用、侵占、毀壞、 盜竊 、搶劫公司財物事件處理等; 15、裁員、員工安置管理; 16、罷工事件應急處理; 17、泄密事件處理; 18、員工違反競業限制約定處理; 19、員工 意外事故 處理; 20、工會組建; 21、職代會組建。 (三)知識產權法領域服務內容： 1、知識產權保護方面新法律、法規及地方政策的及時書面提示; 2、代為起草有關專利權、 商標權 轉讓、許可等合同文本，參與相關項目的談判; 3、進行相關專利、商標等文獻檢索，并提供法律意見; 4、審查知識產權管理方面的法律信息，并出具法律意見，協助建立完善知識產權管理制度; 5、協助公司與研發、中高層管理人員簽署相關確權及 保密協議 ，幫助公司明確知識產權歸屬，強化知識產權、商業秘密等無形資產的法律保護; 6、協助建立、完善著作權、專利權、商標權等保護體系及相關規定、文檔，及時提示相關權利的存續期限及期限延展、費用繳納等相關信息;為公司提供有關著作權、專利權、商標權等保護策略和風險防范的意見并提供企業 專利申請 及保護的決策咨詢。 (四) 公司法 領域服務內容： 1、為企業提供 法律咨詢 、法律建議; 2、為企業提供最新法律資訊和法治動態; 3、為企業起草、修改、審查各類協議、合同、章程等法律文書; 4、協助企業制定企業內部規章制度; 5、參與企業對外重大投資、并購、項目收購、資產重組、資產處置等專項法律事務; 6、參加企業在生產、經營、管理方面的重大決策提供法律意見，并審核有關法律文書; 7、為企業項目投資、招商、融資提供法律意見; 8、參與企業的 股權轉讓 、股份制改造、公司上市、 破產清算 等專項法律事務; 9、為企業的專利、商標的申請、許可使用、轉讓及維權提供法律服務; 10、代辦企業 公證 、工商登記、海 關稅 務、房產備案、房產抵押等事務; 11、為企業進行法律培訓。 12、為企業債權進行分析，對不良資產提出相應的處理方案; 13、參與企業處理尚未形成訴訟的民事、經濟、行政爭議或其它重大糾紛; 14、代理企業民商事、刑事、行政糾紛的訴訟、執行。 (五) 刑法 領域服務內容： 1、對公司、企業在設立、生產運作、融資、財務管理、人員職務和清算破產六個環節可能涉及的刑事風險予以及時的提示和預防; 2、對公司相關人員進行刑事法制 教育 ，提高員工法制意識，最大限度的杜絕職務犯罪的發生; 3、對企業運行中常見 罪名 如： 盜竊罪 、 職務侵占罪 、偽造企事業單位印章罪、企業人員 受賄罪 、 侵犯知識產權罪 等進行法律知識培訓，從而最大限度規避企業風險，保護企業利益; 4、對實際發生的刑事案例，結合辦案經驗進行深入的法律分析，以便公司相關人員對刑事風險的認識更加直觀、具體; 5、針對公司、企業實際運轉中常見多發的刑事案件提供防控法律措施，并提供防范從業風險的方法和準則，使公司、企業的運行更加安全平穩; 6、推進各項侵犯公司知識產權刑事案件的進程。 (六)投融資領域服務內容： 1.國內投融、融資法律、政策咨詢; 2.銀企融資咨詢、融資方案設計及相關法律服務; 3.項目投資、融資的盡職調查、融資方案設計及法律服務; 4.項目風險投資、融資的盡職調查、融資方案設計及法律服務; 5.房地產項目的投資、轉讓、合作開發經營的投資、融資的盡職調查、融資方案設計及相關法律服務; 6.與不良資產收購、處置以及資產重組投資、融資方案設計及法律服務; 7.為中小企業提供多層次融資渠道及綜合性法律服務; 8.為融資項目 借貸 方推薦優質客戶。 (七)企業高級管理人員專屬法律服務內容： 1、企業高級管理人員的個人理財、投資的法律事務; 2、企業高級管理人員 侵權 損害賠償法律事務; 3、企業高級管理人員人身、財產保險法律事務; 4、企業高級管理人員個人涉及的消費權益法律事務; 5、企業高級管理人員個人涉及的稅收法律事務; 6、企業高級管理人員個人涉及的 拆遷補償 法律事務; 7、企業高級管理人員個人涉及的物業管理法律事務; 8、企業高級管理人員個人涉及的行政法律事務; 9、企業全體人員婚姻、 繼承法 律事務。

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內容審核：王學棉律師

來源：臨律-村居法律顧問公共法律服務，