在我國民告官屬于哪一類訴訟呢,民告官,在法律上就屬于行政訴訟。要了解行政訴訟,首先要了解行政爭議,行政爭議是指行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織因行使行政職權(quán)而與另一方發(fā)生的爭議。行政爭議有內(nèi)部行政爭議和外部行政爭議之分。行政訴訟與行政復議是我國
民告官,在法律上就屬于行政訴訟。要了解行政訴訟,首先要了解行政爭議,行政爭議是指行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織因行使行政職權(quán)而與另一方發(fā)生的爭議。行政爭議有內(nèi)部行政爭議和外部行政爭議之分。行政訴訟與行政復議是我國解決外部行政爭議的兩種主要法律制度。在我國,行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法定程序向人民法院起訴,人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下,對具體行政行為的合法性進行審查并作出裁決的制度。
一、行政辦案流程
行政案件是指公民、法人或者其他組織認為國家行政機關(guān)的行政行為違法或不當,侵犯其合法權(quán)益時,依照《行政訴訟法》規(guī)定的程序提出起訴,由人民法院立案處理的行政爭議案件。行政案件具有行政爭議的全部屬性。與行政爭議相比,只是增加了一項程序,即由國家審判機關(guān)立案的程序。其具體表現(xiàn)為:當事人與國家行政機關(guān)產(chǎn)生行政爭議,向國家審判機關(guān)提出起訴,請示解決該項爭議,經(jīng)國家審判機關(guān)依法審查,認為符合受案條件者,決定立案處理。故此,原行政爭議轉(zhuǎn)化為行政案件。行政案件可否構(gòu)成,是行政訴訟法律制度的基礎(chǔ)問題,是行政訴訟程序的起端,它決定著行政管理相對人能否享有訴權(quán),國家審判機關(guān)是否取得對某一特定案件的審判權(quán)。因此,正確認識行政案件的屬性,從而判定某一特定行政爭議能否立案處理,是一個十分重要的法律問題。
案件辦理流程:
1、案源登記
依監(jiān)督檢職權(quán)查處的初步調(diào)查。或者或者通過投訴、申訴、舉報、其他機關(guān)移送、上級機關(guān)交辦進行核查。制作現(xiàn)場筆錄等等,在此期間經(jīng)報批準可以采取行政強制措施。
2、立案
根據(jù)初步掌握違法行為的證據(jù),填寫立案審批表;報辦案機構(gòu)負責人審批建議立案并指定兩人以上承辦;機關(guān)負責人審批同意立案。
3、調(diào)查取證
調(diào)查、收集有關(guān)違法行為證據(jù);依法檢查違法行為現(xiàn)場,制作現(xiàn)場檢查筆錄和證據(jù)提取單;當事人簽名(當事人拒絕到場和拒絕簽名應(yīng)在筆錄注明)。
4、送核審與行政處罰建議審批
法制機構(gòu)核審,填寫案件核審表;機關(guān)負責人審批行政處罰建議書。
根據(jù)案情解除先行登記保存或強制措施解除先行登記保存證據(jù)或者查封、扣押的物品(填寫有關(guān)事項審批表報機關(guān)負責人審批;填寫解除行政強制措施通知書;當事人在清單注明取回有關(guān)物品并簽名。
二、農(nóng)村征地補償糾紛應(yīng)該如何去處理
法律處理方式主要有行政訴訟、行政復議、行政復議裁決、民事訴訟、征地補償協(xié)調(diào)、裁決等方式,根據(jù)個案的不同特點應(yīng)當啟動不同的法律程序。
1、征地糾紛行政復議
行政復議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復議機關(guān)提出復議申請,行政復議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查,并作出行政復議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。
2、征地糾紛行政訴訟
行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴,有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的“民告官”,這是解決行政爭議的重要制度。
3、征地糾紛中的民事訴訟
在征地糾紛中,大多數(shù)進行的訴訟屬于行政訴訟,民事訴訟時為數(shù)不多的,但是并不是所有的程序都要走行政訴訟,有時候也可以走民事訴訟的程序,如對于非法占地的行為,從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán),要求停止侵害、賠償損失、恢復原狀。對于已經(jīng)簽訂征地補償協(xié)議,如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段,則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議。總而言之辦案子要開動腦筋不能死盯住行政訴訟,如果民事訴訟對我們更有利的話,則就應(yīng)該設(shè)法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發(fā)生的民事糾紛有:征地補償協(xié)議糾紛;土地侵權(quán)糾紛;土地承包經(jīng)營糾紛。
4、征地補償協(xié)調(diào)裁決
征地補償裁決也可以稱之為征地補償協(xié)調(diào)與裁決,是指對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決,這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機制可以分為兩個部分,一是協(xié)調(diào),而是裁決,協(xié)調(diào)是裁決的前置,未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進入裁決。
5、征地糾紛聽證制度
征地糾紛聽證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件時,主管部門組織聽證,應(yīng)當遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利的制度。它可以分為兩類,一類是主管部門依職權(quán)組織的聽證,一種是申請人申請才組織的聽證。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國行政訴訟法》第二條,公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
民告官屬于行政訴訟;行政訴訟是解決行政爭議的重要法律制度。所謂行政爭議,是指行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織因行使行政職權(quán)而與另一方發(fā)生的爭議。
一、行政訴訟的構(gòu)成要件是什么
行政訴訟的構(gòu)成要件如下:
1.原告是認為行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。
2.被告是行使國家行政管理權(quán)的行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
3.原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受案范圍內(nèi)的行政爭議,以及屬于受訴人民法院管轄。
4.訴訟提起在法定期限之內(nèi)。
二、行政復議和行政訴訟的區(qū)別
行政訴訟和行政復議是兩個并行的法律救濟制度。對公民、法人和其他組織而言,行政訴訟和行政復議都有對其合法權(quán)益保護的救濟功能。但兩者有著區(qū)別,行政復議是行政機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制度,是在行政訴訟之前進行的。而行政訴訟是司法救濟,由人民法院作出訴訟裁決,是最終的解決辦法,也被稱作“司法最終救濟”原則。兩者比較而言,第一,在效力上看,行政訴訟優(yōu)于行政復議。行政復議機關(guān)根據(jù)行政復議申請人的申請對具體行政行為進行審查,行使的只是行政復議權(quán),而不能替代司法機關(guān)對行政爭議行使高效力的司法裁決;第二,依賴行政復議機關(guān)處理行政爭議,存在其自身難以完全克服的不足。因為行政復議機關(guān)和被申請人都是行政機關(guān),容易陷入先入為主的境地,從而影響對事實的正確判斷和對法律法規(guī)的正確理解。在某種情況下,行政機關(guān)由于與被申請人存在密切關(guān)系,或者因行政爭議本身存在牽連關(guān)系,出于包庇牽就被申請人的錯誤思想出發(fā),可能出現(xiàn)有錯不糾的現(xiàn)象。因此,規(guī)定行政復議決定原則上要接受人民法院的司法審查,這體現(xiàn)了法律對保護復議申請人訴權(quán)的價值取向,也體現(xiàn)國家重視權(quán)力之間的制約機制,將行政權(quán)充分置于司法監(jiān)督之下,有利于促使行政復議機關(guān)依法公正處理行政復議案件,也有利于監(jiān)督被申請人依法行政職權(quán)。
三、行政復議的功能有哪些
行政復議具有以下重要作用:
第一,行政復議是解決行政爭議的一種行政方法。行政爭議是行政活動實施中的一種障礙、阻塞和不暢,在一定時期內(nèi)還使行政關(guān)系處于一種不確定的狀態(tài)。這種爭議解決不好,或者會影響行政效率,影響對國家事務(wù)的行政管理活動,或者會使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到侵害。所以必須通過建立良好的法律制度加以解決,使合法。正確的行政決定得以貫徹執(zhí)行,違法、不當?shù)男姓袨榈靡猿蜂N或者廢止,公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到的損害得以恢復,從而為公民、法人或者其他組織提供良好的救濟。
第二,行政復議是以具體行政行為為審查對象的行政審查制度。行政復議機關(guān)對作出具體行政行為的行政機關(guān)進行行政審查,從而監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)。除了對行政機關(guān)的具體行政行為進行審查外,按照行政復議法的規(guī)定,通過行政復議制度還可以啟動對行政機關(guān)的抽象行政行為的審查。
第三,行政復議作為一種重要的行政救濟方法,及時糾正行政機關(guān)的錯誤,既能夠為公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益提供有力的法制保障,使其免受不法行政的侵害,并使受到侵害的權(quán)益得到恢復,又能夠維護行政活動的嚴肅性和權(quán)威性,保障行政活動順暢進行,提高行政效率。
第四,行政復議可以促進上下級之間的監(jiān)督。行政復議機關(guān)的行政復議的權(quán)力來源于《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第59條的規(guī)定,即縣級以上各級人民政府可以改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當?shù)拿睢⒅甘竞拖录壢嗣裾牟贿m當?shù)臎Q定、命令。通過上級機關(guān)對下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定的撤銷或者改變,可以促進上級機關(guān)對下級機關(guān)的監(jiān)督,增強行政機關(guān)工作人員的法制觀念,促進他們依法辦事,減少侵害公民、法人或者其他組織的違法的或者不當?shù)男姓袨椤?
第五,用行政復議方法解決行政爭議,簡便迅速,節(jié)省金錢。因為行政機關(guān)對本部門的業(yè)務(wù)熟悉,上下級之間具有領(lǐng)導服從關(guān)系,當下級機關(guān)與行政相對人發(fā)生爭議后,上級機關(guān)能夠利用自身的這些長處,迅速查清事實、解決爭議,并可以直接查處有違法失職行為的直接責任人員。行政復議法規(guī)定,行政復議機關(guān)履行行政復議職責,不得收取任何費用。公民、法人或者其他組織采取行政復議方法得到救濟,比通過行政訴訟獲得救濟更省錢和省時間。
第六,相對于行政訴訟來講,行政復議具有如下意義:1.在行政復議決定為最終裁決,當事人不提起行政訴訟的情況下,行政爭議在行政系統(tǒng)內(nèi)部通過行政復議得到了解決,使能夠在行政系統(tǒng)內(nèi)解決的問題不推到法院去。此時,行政復議起到減少訴訟、息訟止爭的重要作用。2.在經(jīng)過行政復議而引起行政訴訟的情況下,行政復議成為行政訴訟的前置階段,行政復議有利于人民法院明確訴訟標的,對于人民法院迅速查清事實,作出正確判決起到了重要作用。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《行政訴訟法》第2條,公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
《行政訴訟法》第3條,人民法院應(yīng)當保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利,對應(yīng)當受理的行政案件依法受理。行政機關(guān)及其工作人員不得干預、阻礙人民法院受理行政案件
被訴行政機關(guān)負責人應(yīng)當出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。
一、民告官屬于什么訴訟?
屬于行政訴訟。
《行政訴訟法》第十二條規(guī)定:人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;
(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復,或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責,行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復的;
(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
(八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
(九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
二、民告官的法律依據(jù)
法律名稱
《中華人民共和國行政訴訟法》,簡稱《行政訴訟法》。
法律條件
根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,提起行政訴訟應(yīng)符合下列條件:
(1)原告是認為具體行政行為侵犯合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;
(2)有明確的被告;
(3)有具體的訴訟請求和事實根據(jù);
(4)屬于人民法院的受理案件范圍和受訴人民法院管轄。
法律規(guī)定
根據(jù)《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,第一審人民法院可以采取以下措施:
(1)對應(yīng)當歸還的罰款或者應(yīng)當給付的賠償金,通知銀行從該行政機關(guān)的帳戶內(nèi)劃拔;
(2)在規(guī)定期限不履行的,從期滿之日起,對該行政機關(guān)按日處五十元到一百元的罰款;
(3)向該行政機關(guān)的上級機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議;
(4)拒不履行判決、裁定、情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。如果公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法執(zhí)行。
●在我國民告官屬于哪一類訴訟呢法律
●在我國民告官屬于哪一類訴訟呢法律規(guī)定
●從我國目前的訴訟類型來看,“民告官”屬于哪一種?
●在我國民告官屬于哪一類訴訟呢法院
●民告官的訴訟類型
●民告官是以下哪種法律行為的組成
●民告官屬于什么訴訟行為
●在我國民告官屬于哪一類訴訟呢法律規(guī)定
●民告官的依據(jù)
●民告官屬于什么法律關(guān)系
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內(nèi)容審核:羅思章律師
來源:頭條-在我國民告官屬于哪一類訴訟呢,
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