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在我國(guó)城中村改造房能不能辦房產(chǎn)證,城中村改造房能不能辦理房產(chǎn)證:今日在線(xiàn)拆遷法、征收法律咨詢(xún)

發(fā)布時(shí)間：
2024-07-27 03:46:26
作者：
圣運(yùn)律師
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在我國(guó)城中村改造房能不能辦房產(chǎn)證，1、因?yàn)椴疬w安置房是根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定，對(duì)被拆遷戶(hù)進(jìn)行的安置補(bǔ)償，故凡是通過(guò)正規(guī)拆遷程序，由取得拆遷許可證的開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建造的安置房屋，被安置人將來(lái)都能取得房屋的產(chǎn)權(quán)證，只是相對(duì)要經(jīng)過(guò)更長(zhǎng)的時(shí)間才能取得房產(chǎn)證。

在我國(guó)城中村改造房能不能辦房產(chǎn)證,城中村改造房能不能辦理房產(chǎn)證:今日在線(xiàn)拆遷法、征收法律咨詢(xún)

一、在我國(guó)城中村改造房能不能辦房產(chǎn)證

1、因?yàn)椴疬w安置房是根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定，對(duì)被拆遷戶(hù)進(jìn)行的安置補(bǔ)償，故凡是通過(guò)正規(guī)拆遷程序，由取得拆遷許可證的開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建造的安置房屋，被安置人將來(lái)都能取得房屋的產(chǎn)權(quán)證，只是相對(duì)要經(jīng)過(guò)更長(zhǎng)的時(shí)間才能取得房產(chǎn)證。

2、安置房為因重大市政工程動(dòng)遷居民而建造的配套商品房或配購(gòu)的中低價(jià)商品房；另一類(lèi)是因房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等因素，拆遷公司通過(guò)其他途徑安置或代為安置人購(gòu)買(mǎi)的中低價(jià)位商品房。這兩種類(lèi)型的安置房都是有產(chǎn)權(quán)的，并歸個(gè)人。

3、稅費(fèi)是根據(jù)過(guò)戶(hù)價(jià)或當(dāng)?shù)卣牡瓦^(guò)戶(hù)指導(dǎo)價(jià)為計(jì)算依據(jù)的，一旦地方過(guò)戶(hù)指導(dǎo)價(jià)調(diào)整，或稅收政策調(diào)整，可能會(huì)帶來(lái)很大的損失。

4、目前的政策是，出售滿(mǎn)五年的住宅不用交營(yíng)業(yè)稅，但是出售滿(mǎn)五年非唯一的住宅是要交差額20%的個(gè)人所得稅的，另外，目前的政策規(guī)定，拆遷安置房首次上市還要交3%的土地出讓金。

5、拆遷安置房滿(mǎn)5年后，在補(bǔ)繳了土地出讓金后，可以變成商品房性質(zhì)，可以上市買(mǎi)賣(mài)。但具體實(shí)施過(guò)程中，要看地方政府當(dāng)時(shí)手頭的用地指標(biāo)情況，有的安置房已超5年，但仍不能上市交易。在此要注意的是各地政府執(zhí)行的不一樣，具體應(yīng)該按照當(dāng)?shù)卣囊?guī)定執(zhí)行。

一、城中村改造最新政策

1、打破行政區(qū)劃藩籬，實(shí)現(xiàn)多種安置并行。按照“政府主導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設(shè)中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據(jù)改造村莊實(shí)際特點(diǎn)，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合，必要時(shí)可打破行政區(qū)劃限制，跨區(qū)域安置村民，確保村民利益的實(shí)現(xiàn)。

2、拓寬融資渠道，加大監(jiān)管扶持力度。首先，逐步完善城改項(xiàng)目手續(xù)，對(duì)安置先行的城改項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合預(yù)審。其次，對(duì)房企的資質(zhì)和實(shí)力進(jìn)行前期審查；對(duì)部分高息借貸的房企，要跟蹤調(diào)查；對(duì)違法建設(shè)的房企，要加大處罰力度。再次，擴(kuò)大區(qū)級(jí)政府融資平臺(tái)，加大銀企合作力度。最后，前置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃聽(tīng)證程序，積極扶持城改項(xiàng)目，吸引更多優(yōu)質(zhì)商家和社會(huì)資本。

3、村民有序參與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多方互惠共贏。有序引導(dǎo)村民參與“城中村”改造附屬工程建設(shè)，變村民的被動(dòng)拆遷為村民的主動(dòng)建設(shè)，豐富村民參加“城中村”建設(shè)形式，讓廣大村民在主動(dòng)建設(shè)中真正感受到“城中村”建設(shè)的意義；暢通村民訴求表達(dá)渠道，有疏有堵，正確對(duì)待村民的合理訴求，推動(dòng)城改工作順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

4、大力加強(qiáng)教育引導(dǎo)，確保真正融入城市。積極教育引導(dǎo)村民培育正確的財(cái)富觀、就業(yè)觀，大力支持村民自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)；給予村民職業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)以及稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，積極幫助村民提高勞動(dòng)技能；通過(guò)集中歸并、資產(chǎn)量化、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)等形式，變村民為股民，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變股權(quán)，讓村民持久合理地分享到城鎮(zhèn)化過(guò)程中土地增值的收益，真正融入城市。

二、城中村改造的房子有房產(chǎn)證嗎?

城中村項(xiàng)目在全國(guó)都有發(fā)生，是屬于小產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，一般來(lái)說(shuō)是無(wú)法辦理房產(chǎn)證的。如果開(kāi)發(fā)商在有關(guān)部門(mén)辦理了土地“轉(zhuǎn)性”(轉(zhuǎn)變土地使用性質(zhì))，就可以辦理房產(chǎn)證，關(guān)鍵還是要看開(kāi)發(fā)商，因?yàn)橥恋剞D(zhuǎn)性要辦理的手續(xù)較多、需要的資金也很大，一般開(kāi)發(fā)商是不會(huì)辦理的。這種房屋購(gòu)買(mǎi)后可以居住，但不能上市交易，也沒(méi)有法律保證。城中村土地開(kāi)發(fā)的主體應(yīng)為“城中村改制后的新經(jīng)濟(jì)組織或者投資人，以及改制后的新經(jīng)濟(jì)組織與投資人合作成立的企業(yè)法人。

城中村改造項(xiàng)目應(yīng)符合城市總體規(guī)劃，取得項(xiàng)目施工許可證及商品房預(yù)售許可證。簡(jiǎn)而言之，城中村改造房屋如具備正規(guī)商品房銷(xiāo)售中的“五證”，即具備銷(xiāo)售條件，依法可以上市交易。如尚不具備銷(xiāo)售條件，上市交易就存在違反相關(guān)法律法規(guī)的可能，買(mǎi)賣(mài)雙方在這種情況下簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同是無(wú)效的，是不受法律保護(hù)的，合同中的承諾一旦兌現(xiàn)不了，購(gòu)房者將無(wú)從保護(hù)自己的權(quán)益，最主要的是房屋的產(chǎn)權(quán)將存在巨大風(fēng)險(xiǎn)，購(gòu)房者可能拿不到房產(chǎn)證，無(wú)房產(chǎn)證房屋將不受法律的保護(hù)。

一、安置房過(guò)戶(hù)的注意事項(xiàng)

1、根據(jù)相關(guān)法規(guī)及政策的規(guī)定動(dòng)遷安置房屋一般分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是因重大市政工程動(dòng)遷居民而建造的配套商品房或配購(gòu)的中低價(jià)商品房。按照有關(guān)方面的規(guī)定，被安置人獲得這種配套商品房的，房屋產(chǎn)權(quán)屬于個(gè)人，但在取得權(quán)的5年之內(nèi)不能上市交易。

2、另一類(lèi)是因房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等因素而動(dòng)動(dòng)遷，動(dòng)動(dòng)遷公司通過(guò)其他途徑安置或代為安置人購(gòu)買(mǎi)的中低價(jià)位商品房（與市場(chǎng)價(jià)比較而言）。該類(lèi)商品房和一般的商品房相比沒(méi)有什么區(qū)別，屬于被安置人的私有財(cái)產(chǎn)，沒(méi)有轉(zhuǎn)讓期限的限制，可以自由上市交易。

3、動(dòng)遷安置房屋的土地是劃撥的，因此與購(gòu)買(mǎi)的正常商品房（商品房開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)商取得土地是通過(guò)出讓方式）是有區(qū)別的。但動(dòng)遷安置房如果進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記并取得房屋權(quán)證，可以進(jìn)行上市交易，無(wú)房產(chǎn)證賣(mài)方將無(wú)權(quán)對(duì)房屋進(jìn)行處置，同樣也不能享受房屋帶來(lái)的利益，對(duì)于買(mǎi)房來(lái)說(shuō)，也不能有效的避免一房?jī)少u(mài)的項(xiàng)目。

4、如果著急過(guò)戶(hù)可以辦理贈(zèng)予或者繼承，只需交納契稅。如果不急于過(guò)戶(hù)，可以等證過(guò)五年后辦理正常過(guò)戶(hù)，也是交納契稅。（證不滿(mǎn)五年正常過(guò)戶(hù)有高稅）。主要涉及一個(gè)問(wèn)題，贈(zèng)予或者繼承過(guò)戶(hù)后再買(mǎi)賣(mài)該房，有高稅。

三、城中村改造房能不能辦理房產(chǎn)證

城中村項(xiàng)目在全國(guó)都有發(fā)生，是屬于小產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，一般來(lái)說(shuō)是無(wú)法辦理房產(chǎn)證的。這個(gè)問(wèn)題的本質(zhì)在于土地使用性質(zhì)屬于集體，而非國(guó)有。如果開(kāi)發(fā)商在有關(guān)部門(mén)辦理了土地“轉(zhuǎn)性”（轉(zhuǎn)變土地使用性質(zhì)），就可以辦理房產(chǎn)證，關(guān)鍵還是要看開(kāi)發(fā)商，因?yàn)橥恋剞D(zhuǎn)性要辦理的手續(xù)較多、需要的資金也很大，一般開(kāi)發(fā)商是不會(huì)辦理的。

一、城中村改造基本流程

（一）規(guī)劃

1、申請(qǐng)：各區(qū)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）提出城中村改造項(xiàng)目申請(qǐng)

2、立項(xiàng)：由市規(guī)劃局會(huì)同市發(fā)改委、國(guó)土局、土地儲(chǔ)備中心初步審查，符合條件的，由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)條件，報(bào)市政府批準(zhǔn)后由市發(fā)改委下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。

3、審批：城中村改造項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃由各區(qū)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）會(huì)同市規(guī)劃局組織編制，報(bào)市規(guī)委會(huì)審定。

（二）土地收儲(chǔ)

1、城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)。

2、涉及集體土地的，由市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同各區(qū)政府辦理土地征收申報(bào)手續(xù)。

3、城中村改造范圍外的零星土地，因城市規(guī)劃和城市建設(shè)需要，應(yīng)當(dāng)就近納入城中村改造范圍，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷。

（三）拆遷

（四）建設(shè)

1、制定建設(shè)方案并審核。城中村改造拆遷安置房和公共設(shè)施建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃局會(huì)同市建委、審計(jì)局、土地儲(chǔ)備中心及各區(qū)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）核定

2、自行建設(shè)或合作建設(shè)。由村集體自行建設(shè)或者委托開(kāi)發(fā)商代辦及合作建設(shè)。

二、城中村改造的相關(guān)概述

從狹義上說(shuō)，城中村是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱(chēng)為“都市里的村莊”。

從廣義上說(shuō)，城中村是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中，滯后于時(shí)代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。

城中村改造項(xiàng)目是指舊城區(qū)和“城中村”由于歷史和管理體制等原因，規(guī)劃管理無(wú)序，布局結(jié)構(gòu)混亂，基礎(chǔ)設(shè)施缺失，環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、治安計(jì)生等問(wèn)題突出，道路泥濘、污水橫流、垃圾成堆、供水電力通訊雜亂等現(xiàn)象嚴(yán)重，極大地降低了居民的生活質(zhì)量，影響了城市的整體面貌。城中村改造項(xiàng)目就是對(duì)舊城區(qū)和“城中村”改造是改善人居環(huán)境、提升城市品味、推進(jìn)城市化進(jìn)程的必由之路，是建設(shè)文明、生態(tài)、和諧、宜居城市的重要保障，是以人為本、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)力舉措，是民心工程、德政工程、千秋工程。