農(nóng)村土地糾紛如何起訴,農(nóng)村土地糾紛首先應(yīng)該找鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。如果對人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。法律依據(jù)為《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定:土地所有權(quán)和使用權(quán)爭
農(nóng)村土地糾紛首先應(yīng)該找鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。如果對人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
法律依據(jù)為《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定:土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
關(guān)于土地權(quán)屬爭議,本條規(guī)定了三種解決的辦法:一是爭議發(fā)生后先由當(dāng)事人之間進行協(xié)商解決。所謂協(xié)商,就是指土地所有者或者使用者權(quán)屬發(fā)生爭議后,在自愿互諒的基礎(chǔ)上直接進行磋商,自行解決。如果協(xié)商不成,或者協(xié)商達成協(xié)議一方反悔,他方可提請人民政府處理。二是當(dāng)事人協(xié)商不成由人民政府處理,單位之間爭議由縣級以上人民政府處理,個人之間、個人與單位之間發(fā)生爭議由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府處理。人民政府收到爭議案件后,一般先進行調(diào)解,調(diào)解不成進行行政裁決。三是當(dāng)事人對有關(guān)人民政府處理決定不服,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。
一、農(nóng)村土地糾紛的類型有哪些
(一)無地少地農(nóng)民與村集體經(jīng)濟組織的糾紛
這一類型大致有以下三種情況:
一是新增人口的承包地問題;
二是在第二輪土地承包之時,個別農(nóng)戶因種種原因,將其承包地部分或全部退回發(fā)包方,現(xiàn)又向集體要回承包地;
三是人口變動后承包方主動退回或被集體收回承包地,現(xiàn)在又重新要回承包地,涉及人口有大中專畢業(yè)生、到城鎮(zhèn)或大城市居住的原村民、在婆家沒有得到承包地的出嫁姑娘等。
(二)由土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的糾紛
這種情形主要是因為土地流轉(zhuǎn)過程中沒有簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,或者即使有土地流轉(zhuǎn)合同,但對土地流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系規(guī)定不明確,隨著土地預(yù)期收益的變化,單方要求終止承包合同、提高土地流轉(zhuǎn)費用等。
(三)由于基層組織違規(guī)操作而引發(fā)的糾紛
如個別村莊在第一輪土地承包到期時,發(fā)包方未按當(dāng)時“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則對承包地作適當(dāng)調(diào)整,導(dǎo)致人均承包地面積不均,現(xiàn)在承包地少的農(nóng)戶強烈要求重新發(fā)包承包地。有的基層組織借農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、引進項目之名,強行流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地,甚至私下賣掉土地使用權(quán),矛盾隨著土地預(yù)期收益提高而激化。
二、農(nóng)村土地糾紛應(yīng)該怎么處理
土地糾紛調(diào)處的程序因爭議雙方的主體不同而有不同。依照我國《土地管理法》第十三條規(guī)定:
(一)土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議先由當(dāng)事人協(xié)商解決。
(二)土地爭議雙方協(xié)商不成的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾恋毓芾聿块T進行調(diào)解,簽訂權(quán)屬地界協(xié)議書。
(三)協(xié)商、調(diào)解不成的,按《土地管理法》第十三條規(guī)定:全民所有制單位之間、集體所有制單位之間、全民所有制單位和集體所有制單位之間的土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議,由區(qū),縣級以上人民政府做出處理決定。如屬個人之間、個人與全民所有制單位和集體所有制單位之間的土地使用權(quán)的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或區(qū)、縣級人民政府做出處理決定。
(四)發(fā)生嚴(yán)重的侵犯行為,引起重大的財產(chǎn)損失和人身事故,觸犯法律的可直接由人民檢察院或人民法院處理。
(五)跨越縣、市、省級行政管轄區(qū)的土地權(quán)屬爭議,各由其上一級人民政府處理。這類糾紛涉及面廣,情況復(fù)雜的,由省、直轄市、自治區(qū)人民政府或國務(wù)院的土地管理機關(guān)組織有關(guān)部門臨時組成仲裁委員會進行調(diào)解和裁決,并經(jīng)所在省、直轄市、自治區(qū)人民政府或國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)地方單位或個人與駐軍發(fā)生的土地權(quán)屬糾紛,由縣以上人民政府處理;如當(dāng)事人雙方的土地跨縣、市、省的,參照上述規(guī)定處理。
(七)當(dāng)事人對有關(guān)政府的處理決定不服的,根據(jù)《土地管理法》第十三條規(guī)定,可以在接到處理決定通知之日起30日內(nèi),向人民法院起訴。但土地所有權(quán)爭議解決之前,任何一方不得改變土地現(xiàn)狀,不得破壞地上附著物。
法律分析:起訴流程主要包括以下:(1)寫好書(2)攜帶證據(jù)和書到立案并交訴訟費(3)開庭審理過程主要有:宣讀法律紀(jì)律、開場白、詢問是否回避、詢問材料是否收到、法庭調(diào)查階段(具體包括原告陳述、被告答辯、原告舉證、被告質(zhì)證、被告舉證、原告質(zhì)證、法官問話)、法庭辯論階段、最后陳述階段、退庭后核對筆錄、宣判等幾個階段。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第十三條 全民所有制單位之間、集體所有制單位之間、全民所有制單位和集體所有制單位之間的土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議,由區(qū),縣級以上人民政府做出處理決定。
《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百一十九條 起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第一百二十條 起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。
書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對方當(dāng)事人。
第一百二十一條 起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項:
(一)原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式;
(二)被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息,法人或者其他組織的名稱、住所等信息;
(三)訴訟請求和所根據(jù)的事實與理由;
(四)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所。
法律分析:農(nóng)村村民因土地所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)先由雙方協(xié)商處理,協(xié)商不成的可以請有關(guān)人民政府進行處理,如果對政府部門的處理決定不服,可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
法律分析:《中華人民共和國土地管理法》第十六條
土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。 單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。 當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。 在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第五十五條 因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
h3>四、農(nóng)村土地糾紛起訴流程法律分析:起訴流程主要包括以下:(1)寫好書(2)攜帶證據(jù)和書到立案并交訴訟費(3)開庭審理過程主要有:宣讀法律紀(jì)律、開場白、詢問是否回避、詢問材料是否收到、法庭調(diào)查階段(具體包括原告陳述、被告答辯、原告舉證、被告質(zhì)證、被告舉證、原告質(zhì)證、法官問話)、法庭辯論階段、最后陳述階段、退庭后核對筆錄、宣判等幾個階段。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第十三條 全民所有制單位之間、集體所有制單位之間、全民所有制單位和集體所有制單位之間的土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議,由區(qū),縣級以上人民政府做出處理決定。
《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百一十九條 起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第一百二十條 起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。
書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對方當(dāng)事人。
第一百二十一條 起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項:
(一)原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式;
(二)被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息,法人或者其他組織的名稱、住所等信息;
(三)訴訟請求和所根據(jù)的事實與理由;
(四)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所。
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內(nèi)容審核:馮興元教授
來源:中國法院網(wǎng)-農(nóng)村土地糾紛如何起訴,
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