政府有強(qiáng)制拆遷的權(quán)利嗎,強(qiáng)制拆遷的執(zhí)法主體是市、縣人民政府或者人民法院,但是,在實(shí)踐中,不可能由市、縣政府的工作人員親自實(shí)施強(qiáng)拆,這個(gè)工作一般授權(quán)或者委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會(huì)、居委會(huì)或者拆遷公司,但是這些單位是不具有法律上強(qiáng)拆主體資格的,如
強(qiáng)制拆遷的執(zhí)法主體是市、縣人民政府或者人民法院,但是,在實(shí)踐中,不可能由市、縣政府的工作人員親自實(shí)施強(qiáng)拆,這個(gè)工作一般授權(quán)或者委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會(huì)、居委會(huì)或者拆遷公司,但是這些單位是不具有法律上強(qiáng)拆主體資格的,如果其沒有經(jīng)過(guò)授權(quán)或者委托就強(qiáng)拆房屋,那就是違法強(qiáng)拆,如果經(jīng)過(guò)了市、縣人民政府授權(quán)或者委托,則承擔(dān)強(qiáng)拆法律責(zé)任的就是市、縣人民政府。
一、農(nóng)村房屋強(qiáng)制拆遷有哪些程序
被征收人在規(guī)定的簽約期沒有簽約的,強(qiáng)制拆遷程序即會(huì)啟動(dòng),但是,啟動(dòng)強(qiáng)制程序并不等于房屋立即會(huì)被強(qiáng)拆,這中間還有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,大致會(huì)經(jīng)歷以下程序:第一步,制定具體補(bǔ)償安置方案并要求被征收人在一定期限內(nèi)答復(fù)。在此期間,地方政府一般會(huì)組織一到兩次的協(xié)調(diào),如果協(xié)調(diào)不成功,進(jìn)入第二步,申請(qǐng)市、縣國(guó)土資源局依法作出責(zé)令交出土地的行政決定。市、縣國(guó)土資源局收到申請(qǐng)后,一般先向被征收人發(fā)出《交出土地通知書》,如果被征收人無(wú)動(dòng)于衷就進(jìn)入第四步、即作出《責(zé)令交出土地決定書》。被征收人在收到《責(zé)令交出土地決定書》后,應(yīng)當(dāng)在60天內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟,既不復(fù)議,也沒訴訟,又不簽約的,拆遷方就會(huì)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,如果法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行,那么強(qiáng)拆就會(huì)隨即而至。
二、強(qiáng)制拆遷能怎么維權(quán)
面對(duì)違法強(qiáng)拆時(shí),應(yīng)當(dāng)采用以下方式進(jìn)行維權(quán):(1)注意收集證據(jù),確定非法強(qiáng)拆的責(zé)任主體。被拆遷人在遇到房屋非法強(qiáng)拆之前,一定要現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像取證。對(duì)有政府或部門負(fù)責(zé)人、工作人員在現(xiàn)場(chǎng),或者有公務(wù)車輛在現(xiàn)場(chǎng)的取證。對(duì)于不能拍照、錄像取證的,可以向公安報(bào)警,要求公安協(xié)助調(diào)查取證。如果公安機(jī)關(guān)對(duì)于被拆遷人房屋強(qiáng)拆不作為的,可以依法起訴。(2)及時(shí)維權(quán),不能長(zhǎng)時(shí)期“信訪”而耽誤了起訴期限。在取得違法強(qiáng)拆的證據(jù)之后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)法律程序來(lái)維權(quán),切莫因?yàn)殚L(zhǎng)期信訪、上訪活動(dòng)而耽誤起訴期限。針對(duì)違法強(qiáng)拆,被拆遷人可以依據(jù)《行政訴訟法》和《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,在法定期限之內(nèi)及時(shí)啟動(dòng)行政訴訟及國(guó)家賠償程序。既可以在針對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求,由人民法院依法作出判決,也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法,待法院判決確認(rèn)其違法性之后,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對(duì)賠償數(shù)額有異議的,可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟,要求國(guó)家賠償。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《最高人民法院關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第九條
人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,一般由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府組織實(shí)施,也可以由人民法院執(zhí)行。
政府強(qiáng)拆房屋如果有違法行為可以提起行政復(fù)議或行政訴訟。強(qiáng)拆是否合法要根據(jù)實(shí)際的情況來(lái)決定,首先負(fù)責(zé)拆遷的行政機(jī)關(guān)要與被拆遷方進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成可以申請(qǐng)行政復(fù)議和提請(qǐng)行政訴訟,如果既不復(fù)議也不訴訟的,并且需要被強(qiáng)制拆遷的建筑是可以強(qiáng)制拆遷的。
擴(kuò)展資料:
一、政府強(qiáng)行拆房子是否違法分情況討論,比如,對(duì)于以下情況,允許下列機(jī)關(guān)強(qiáng)行拆房子:
(一)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆。
(二)對(duì)于作出國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆。
(三)符合《行政強(qiáng)制法》第三十四條規(guī)定的情況。
(四)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國(guó)有土地上的房屋經(jīng)過(guò)司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書,有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。
除以上機(jī)關(guān)外,其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)實(shí)施房屋強(qiáng)拆。
二、合法的政府強(qiáng)制拆遷手續(xù)和強(qiáng)制拆遷執(zhí)行條件如下:
(一)房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書;
(二)裁決調(diào)解筆錄和裁決書;
(三)被拆遷人不同意拆遷的理由;
(四)被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;
(五)拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者貨幣補(bǔ)償資金證明;
(六)被拆遷人拒絕接收貨幣補(bǔ)償資金的,應(yīng)當(dāng)提交貨幣補(bǔ)償資金的監(jiān)督使用證明;
(七)房屋拆遷管理部門規(guī)定認(rèn)為需要提交的其他材料。
三、如果強(qiáng)拆情況是違法的,那么可以通過(guò)以下的基本方法進(jìn)行維權(quán):
(一)遇到強(qiáng)拆侵害應(yīng)立刻報(bào)警。
(二)在被強(qiáng)拆后應(yīng)要求立案?jìng)刹椋肪肯嚓P(guān)人的刑事責(zé)任。
(三)在面臨恐嚇、壓迫以及對(duì)人身、財(cái)務(wù)等造成威脅的,應(yīng)書面形式向公安局提出保護(hù)。
(四)在允許的條件下向法院提出不作為等復(fù)議。
(五)訴訟目的主要是推動(dòng)問(wèn)題的解決,得到合理的拆遷補(bǔ)償。
法律依據(jù):
《行政強(qiáng)制法》
第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十三條行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。
第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
法律分析:沒有。
根據(jù)法律體系及事實(shí)上的認(rèn)定,能作出強(qiáng)拆決定且實(shí)施的主體只有市縣級(jí)以上人民政府及其委托的行政單位。在建的違章建筑,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門只能作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定,當(dāng)事人不停止建設(shè)或逾期不拆除的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除措施。而這里的強(qiáng)制拆除措施應(yīng)當(dāng)是指在建的違章建筑,而對(duì)于長(zhǎng)期存在的違章建筑的強(qiáng)制拆除主體,《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》并沒有明確規(guī)定。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并沒有對(duì)長(zhǎng)期違章建筑的強(qiáng)制拆除權(quán),如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)長(zhǎng)期存在的違章建筑直接強(qiáng)制拆遷,就構(gòu)成越權(quán)行為,面臨行政相對(duì)人要求行政賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十一條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
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