強(qiáng)拆違章建筑執(zhí)法流程，北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您整理強(qiáng)拆違章建筑執(zhí)法流程的相關(guān)法律知識(shí)，猜您可能還想了解關(guān)于●強(qiáng)拆違章建筑執(zhí)法流程視頻●強(qiáng)拆違章建筑執(zhí)法流程圖●強(qiáng)拆違建要經(jīng)過(guò)什法定程序。
違章建筑拆除程序有調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，責(zé)令停止違法行為，由區(qū)規(guī)建局作出行政處罰決定。對(duì)于拆除違章建筑的程序一般是：（1）調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門(mén)、人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)（筆錄、照片、測(cè)繪、相關(guān)審批材料、其它違法占地證據(jù)等），確認(rèn)是否違法、違規(guī)。（2）責(zé)令停止違法行為。對(duì)違章建筑確認(rèn)后，由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止違法行為，予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。（3）由區(qū)規(guī)建局作出行政處罰決定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款”。由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府將違章建筑相關(guān)事由報(bào)區(qū)建設(shè)局，區(qū)建設(shè)局審核后，符合行政處罰的，作出行政處罰決定。
1、案件受理登記2、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄3、簽發(fā)《停工（核查）通知書(shū)》（應(yīng)注明：A、上述行為書(shū)面說(shuō)明；B、本人身份證明材料；C、房屋相關(guān)材料）。4、填寫(xiě)《案件立案審批表》（簽承辦人意見(jiàn)及依據(jù)，然后交領(lǐng)導(dǎo)審批同意后做調(diào)查筆錄）。5、做《調(diào)查詢問(wèn)筆錄6、給規(guī)劃部門(mén)發(fā)商請(qǐng)函，認(rèn)定是違法建筑。7、填寫(xiě)《案件處理審批表》（承辦人意見(jiàn)及依據(jù)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批）。8、簽發(fā)《限期拆除告知書(shū)》，限期在何年月日前自行拆除違法建筑，限期日期根據(jù)房屋面積，結(jié)合裁量權(quán)決定，并告知其陳述、申辯權(quán)。9、送達(dá)回證10、限期拆除到期后去核查，填寫(xiě)《核查情況登記表》。11、填寫(xiě)《拆除違章建筑工作單》，將《拆除違章建筑工作單》報(bào)區(qū)政府備案。12、簽發(fā)《強(qiáng)制拆除決定書(shū)》（告知其三個(gè)月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期）。13、簽發(fā)《履行行政決定催告書(shū)》，限其在7天內(nèi)自覺(jué)履行行政決定。14、送達(dá)回證（限期拆除決定書(shū)、履行行政決定催告書(shū)可以一次性同時(shí)送達(dá)）。15、7天后去核查，填寫(xiě)《核查情況登記表》。16、簽發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》，告知其三個(gè)月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期。17、送達(dá)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》。18、張貼《強(qiáng)制拆除公告》（限其七日內(nèi)自行拆除，離發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》1個(gè)月）。19、擬定強(qiáng)拆方案，組織強(qiáng)制拆除制作強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)筆錄，此時(shí)離發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》三個(gè)月后，達(dá)到行政復(fù)議、訴訟期時(shí)間要求。
違章建筑拆除程序：一般是由行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查取證，確認(rèn)建筑物違章后，對(duì)違章搭建人作出責(zé)令停止違法行為通知書(shū)，責(zé)令其停止違法建設(shè)行為。搭建人拒不拆除違章建筑的，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，依法向其發(fā)出行政處罰告知書(shū)，告知擬處罰結(jié)果和被處罰人陳述、申辯等權(quán)利。法律設(shè)定告知程序的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)處罰公開(kāi)，保護(hù)當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)的充分行使。當(dāng)事人逾期拒不拆除的，除法律另有規(guī)定外，由行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除違法建筑物必經(jīng)程序：1、調(diào)查取證階段(案件調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄等)2、立案告知階段(立案審批表、限期拆除告知書(shū))3、審核決定階段(處理審批表、限期拆除決定書(shū))4、強(qiáng)制執(zhí)行階段(履行行政決定催告書(shū)、強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)、強(qiáng)制拆除公告)說(shuō)明：1、其中《限期拆除決定書(shū)》、《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》為說(shuō)理式文書(shū)，連同《限期拆除告知書(shū)》、《履行行政決定催告書(shū)》須按照《民事訴訟法》送達(dá)要求給當(dāng)事人，當(dāng)事人若不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕接收，可在違建現(xiàn)場(chǎng)張貼除《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》以外的有關(guān)文書(shū)。2、部分法律文書(shū)時(shí)限：其中《限期拆除告知書(shū)》、《限期拆除決定書(shū)》、《履行行政決定催告書(shū)》等文書(shū)之間開(kāi)具時(shí)間視違法建筑物的面積、社會(huì)影響程度等情況合理而定。《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》必須給當(dāng)事人留足最長(zhǎng)三個(gè)月的訴訟期限。《強(qiáng)制拆除公告》可以與《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》一并發(fā)放，或者在《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》期滿前發(fā)放。3、有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查的問(wèn)題：應(yīng)在分別開(kāi)具《限期拆除告知書(shū)》、《限期拆除決定書(shū)》、《履行行政決定催告書(shū)》后按合理期限內(nèi)對(duì)當(dāng)事人是否自拆情況進(jìn)行核查，填寫(xiě)《核查情況登記表》。對(duì)強(qiáng)制拆除違法建筑的程序，自今年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》(下稱(chēng)行政強(qiáng)制法)作了嚴(yán)格規(guī)定，即第四十四條規(guī)定：“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。”。
在違章建筑的拆除過(guò)程中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，分門(mén)別類(lèi)依法予以處理，其步驟如下：一、查明事實(shí)階段即查清違章建筑形成的時(shí)間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途，是否存在民事糾紛，是否存在同時(shí)違反兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形，是否已經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處等。對(duì)已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理，對(duì)未經(jīng)查處的，進(jìn)入下階段。二、處理和處罰階段1、處理和處罰的程序（1）按時(shí)間分類(lèi)分流。根據(jù)本地城市規(guī)劃的具體時(shí)間合情合理地確定違章建筑的時(shí)間界限。劃定兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)，在第一個(gè)時(shí)間點(diǎn)前的一律補(bǔ)辦手續(xù)，不予處罰，作合法建筑處置：在第一個(gè)時(shí)間點(diǎn)之后，第二個(gè)時(shí)間點(diǎn)之前的，從寬處理，能不拆除或沒(méi)收，一律不處以拆除或沒(méi)收;可以不予行政處罰的，一律不予行政處罰：在第三個(gè)時(shí)間點(diǎn)之后的要從嚴(yán)處理。（2）按是否存在違章建筑的行為同時(shí)違反了兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形為標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)分流。若不存在這一情形，則一般是只違反建設(shè)規(guī)劃的，則交由建設(shè)規(guī)劃行政主管部門(mén)處理;若存在這一情形的，則由一個(gè)行政主管部門(mén)牽頭處理。（3）作出處理或處罰決定。然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置，對(duì)補(bǔ)辦手續(xù)的，進(jìn)入補(bǔ)辦手續(xù)階段;對(duì)處以沒(méi)收或限期拆除的，進(jìn)入執(zhí)行階段。2、處理或處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)掌握的幾個(gè)原則（1）從舊兼從輕的原則。（2）優(yōu)先從重處罰的原則。（3）正確適用沒(méi)收和拆除的原則。（4）正確認(rèn)定違章建筑面積的原則。三、補(bǔ)辦手續(xù)階段對(duì)依法應(yīng)當(dāng)直接補(bǔ)辦手續(xù)或經(jīng)過(guò)處罰后要求補(bǔ)辦手續(xù)的，由違章建筑的當(dāng)事人到相關(guān)行政部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)。需要特別說(shuō)明的是：無(wú)論當(dāng)事人是否補(bǔ)辦了手續(xù)，其對(duì)建筑物的相應(yīng)權(quán)利已得到有權(quán)行政機(jī)關(guān)的認(rèn)可，故當(dāng)事人享有相應(yīng)的物權(quán)，從而成為拆遷法律關(guān)系的當(dāng)事人，其享有被拆遷人的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。當(dāng)事人在補(bǔ)辦手續(xù)后進(jìn)入簽定安置補(bǔ)償協(xié)議階段;當(dāng)事人不補(bǔ)辦手續(xù)的，可經(jīng)拆遷人申請(qǐng)，進(jìn)入行政裁決階段。在此階段，相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)將當(dāng)事人補(bǔ)辦手續(xù)的情況及時(shí)通報(bào)給稅務(wù)部門(mén)，由稅務(wù)部門(mén)根據(jù)當(dāng)事人建筑物的實(shí)際用途、時(shí)間等決定是否追繳營(yíng)業(yè)稅、所得稅。四、簽定安置補(bǔ)償協(xié)議階段在此階段，由拆遷雙方自行確定安置補(bǔ)償方案。對(duì)協(xié)商不成的，經(jīng)一方當(dāng)事人申請(qǐng)可進(jìn)入行政裁決階段;對(duì)達(dá)成協(xié)議后，被拆遷人拒不履行的，經(jīng)拆遷人申請(qǐng)，可進(jìn)入強(qiáng)制拆遷階段，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。五、行政裁決階段對(duì)拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商未能達(dá)協(xié)議，經(jīng)一方當(dāng)事人的申請(qǐng)行政裁決的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。行政機(jī)關(guān)在受理后，應(yīng)及時(shí)將申請(qǐng)人的申請(qǐng)書(shū)及證據(jù)發(fā)送給對(duì)方當(dāng)事人，并告知其權(quán)利與義務(wù)。行政機(jī)關(guān)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，在法定期限內(nèi)就安置補(bǔ)償作出行政裁決決定，并明確當(dāng)事人搬遷的期限。六、強(qiáng)制執(zhí)行階段對(duì)于被拆遷人(即違章建筑的當(dāng)事人)不履行安置補(bǔ)償協(xié)議或安置補(bǔ)償裁決的，經(jīng)申請(qǐng)，可由人民法院依民事司法強(qiáng)制執(zhí)行程序或行政司法強(qiáng)制執(zhí)行程序強(qiáng)制執(zhí)行，亦可由人民政府責(zé)成相關(guān)行政部門(mén)組織行政強(qiáng)制拆遷，強(qiáng)制被拆遷人搬遷，并拆除其建筑物等。
行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先以書(shū)面的形式催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：（一）履行義務(wù)的期限；（二）履行義務(wù)的方式；（三）涉及金錢(qián)給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式；（四）當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。當(dāng)事人收到催告書(shū)后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無(wú)正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。違章建筑前提必須是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)工程規(guī)劃許可證是個(gè)關(guān)鍵。程序一般是（1）調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)（2）責(zé)令停止違法行為（3）行政處罰權(quán)力告知（4）作出行政處罰決定（5）執(zhí)行。確實(shí)是違章建筑的，一是可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，二是由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆除。
城管只能強(qiáng)制拆除正在建設(shè)中的違章建筑，建好了的只能由法院強(qiáng)拆（具體可以看規(guī)劃法，鎮(zhèn)城建辦應(yīng)該是沒(méi)有權(quán)力強(qiáng)拆的）。違章建筑是否影響到公共利益？如果沒(méi)有影響的話，就不會(huì)是原則性問(wèn)題了。
1.上門(mén)溝通，解釋規(guī)定，限期自拆。2.下達(dá)限期拆除通知自拆。3.逾期訴諸法院下達(dá)限時(shí)自拆通知。4.逾期城管依法律程序進(jìn)行強(qiáng)拆。
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投稿：阮振
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