一、為什么我們常說(shuō)的拆遷其實(shí)是征收？

在日常語(yǔ)境中，人們常常將“拆遷”與“征收”兩個(gè)概念相提并論，甚至有時(shí)混用。然而，在法律意義上，這兩個(gè)詞匯有著本質(zhì)的不同，而在我國(guó)現(xiàn)行的法律框架下，所謂的“拆遷”其實(shí)更準(zhǔn)確地應(yīng)當(dāng)理解為“征收”，那么到底有何區(qū)別呢，下面由北京京康律師事務(wù)所史西寧主任律師來(lái)跟大家聊一聊。

律師解讀

首先，我們需要明確兩個(gè)概念的基本含義。"拆遷"一詞在一般情況下是指對(duì)城市房屋或者其他建筑物進(jìn)行拆除的行為，而“征收”則是指國(guó)家為了公共利益需要，按照法定權(quán)限和程序，將單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制性地收歸國(guó)有，并給予相應(yīng)補(bǔ)償?shù)男袨椤?/p>

在《民法典》以及《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等相關(guān)法律法規(guī)中，對(duì)于涉及到居民住房或者集體、個(gè)人土地被用于公共設(shè)施建設(shè)等情況時(shí)，明確規(guī)定了必須經(jīng)過(guò)“征收”程序，而非簡(jiǎn)單的“拆遷”。這意味著，無(wú)論是農(nóng)村集體土地上的房屋，還是城市國(guó)有土地上的房屋，當(dāng)因公共利益需要必須拆除時(shí)，本質(zhì)上都是一種國(guó)家對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的征收行為。

除習(xí)慣性稱(chēng)呼外，“征收”一詞其實(shí)包含拆遷的意思，因?yàn)槌骰胤课?，政府基于土地上的征收繼而還要拆除土地上房屋。而從字面上看，“拆”就是把土地上的建筑物、構(gòu)成物等拆除，“遷”就是將土地上原有使用人遷移別處。

那么征收和拆遷都有哪些區(qū)別呢?昔日的拆遷并不等于時(shí)下的征收，兩者其實(shí)有本質(zhì)的區(qū)別。

（1）公共利益征收與商業(yè)開(kāi)發(fā)拆遷徹底分開(kāi)。

為了“公共利益”的需要，對(duì)國(guó)有土地上的房屋實(shí)行征收以及對(duì)被征收房屋的所有權(quán)人給予補(bǔ)償?shù)?，適用征收條例。區(qū)別于公益性征收，非為“公共利益”的拆遷，是一種民事行為，是平等主體之間的一種交易，不存在政府行政征收問(wèn)題，追求的是雙方協(xié)商。

（2）政府是公共利益征收唯一實(shí)施和補(bǔ)償主體。

明確政府是征收補(bǔ)償?shù)闹黧w，是對(duì)原有拆遷的徹底顛覆。過(guò)去，由拆遷人即開(kāi)發(fā)商(包括土地儲(chǔ)備中心)向政府申請(qǐng)拆遷許可，獲批后由其實(shí)施拆遷。征收條例第四條第一款規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。也就是說(shuō)，實(shí)施征收、補(bǔ)償?shù)闹黧w只有一個(gè)，那就是人民政府。

（3）政府征收房屋必須履行公示程序。

賦予被征收人知情權(quán)、參與權(quán)。政府在國(guó)有土地上對(duì)房屋征收與補(bǔ)償過(guò)程中，應(yīng)依法履行公示程序(三次公布、一次公告)。在征收程序方面，突出強(qiáng)調(diào)了被征收人的知情權(quán)、參與權(quán)等。拆遷沒(méi)有履行上述程序的強(qiáng)制性要求。

總結(jié)來(lái)說(shuō)，“拆遷”只是征收過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，其背后體現(xiàn)的是國(guó)家公權(quán)力對(duì)私權(quán)利的限制和調(diào)整。在法治社會(huì)，我們必須認(rèn)識(shí)到并尊重這一基本法律屬性，以更好地保護(hù)公民的合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)公平正義。所以，我們常說(shuō)的“拆遷”，在法律意義上應(yīng)視為“征收”。

史主任提醒

拆遷是一個(gè)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)，需要全面專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，需要對(duì)全局的把控，需要對(duì)法條的合理運(yùn)用。即使一個(gè)有著多年訴訟經(jīng)驗(yàn)的律師，也在不斷地學(xué)習(xí)和更新，才能在一個(gè)案件中冷靜地分析并作出正確的判斷。而對(duì)于非法學(xué)的人來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)龐大的課題，不能僅靠短時(shí)間的惡補(bǔ)可以達(dá)到的。所以在遇到任何拆遷問(wèn)題的時(shí)候不妨問(wèn)問(wèn)律師，在律師的指導(dǎo)下進(jìn)行專(zhuān)業(yè)維權(quán)。

二、征收和拆遷的哪個(gè)補(bǔ)償多

法律分析：理論上是征收的價(jià)格更高,因?yàn)檎魇帐菦](méi)有宅基地補(bǔ)償?shù)?拆遷就可以要求對(duì)宅基地進(jìn)行補(bǔ)償或者對(duì)于房屋進(jìn)行置換,所以?xún)r(jià)格會(huì)低一點(diǎn),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,大家都愿意選擇宅基地補(bǔ)償。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條 為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱(chēng)被征收人)給予公平補(bǔ)償。

三、房屋征收和拆遷有什么區(qū)別

房屋征收和拆遷有以下區(qū)別：

1、主體不同：

征收屬于政府行為，在房屋年限到了之后，將原來(lái)的地方收回去，做其他用途。拆遷是在年限沒(méi)有到的情況下，或者年限已到達(dá)的情況下，政府需要將這塊地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，最初的房屋必須要進(jìn)行遷移；

2、目的不同：

國(guó)家對(duì)房屋進(jìn)行征收是為了公共的利益，而拆遷為是為了市場(chǎng)利益，是很多開(kāi)發(fā)商為了建房或盈利的；

3、條件不同：

征收的時(shí)候需要聽(tīng)取且大家都有參與權(quán)，而拆遷是強(qiáng)制性的，政府會(huì)發(fā)放一些拆遷許可證；

4、法律規(guī)定不同：

征收補(bǔ)償一般都是由法院來(lái)決定的，它具有一定的合法性據(jù)，取消了政府強(qiáng)行拆遷的權(quán)利，拆遷都是個(gè)別政府為了完成任務(wù)與開(kāi)發(fā)商結(jié)合在一起，在一定期限內(nèi)強(qiáng)制性拆遷，開(kāi)發(fā)商會(huì)給予一定的費(fèi)用。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條

對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定，制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

北京圣運(yùn)律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話(huà)題

●為什么我們常說(shuō)的拆遷其實(shí)是征收的

●為什么我們常說(shuō)的拆遷其實(shí)是征收地

●拆遷是因?yàn)槭裁?/p>

●為什么我們常說(shuō)的拆遷其實(shí)是征收土地

●拆遷為什么要補(bǔ)償

●為什么說(shuō)拆遷就有錢(qián)了

●為什么說(shuō)拆遷戶(hù)

●為什么我們常說(shuō)的拆遷其實(shí)是征收地

●為什么拆遷政策不一樣

●為什么說(shuō)拆遷有錢(qián)

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●為什么我們常說(shuō)的拆遷其實(shí)是征收？,房屋征收和拆遷有什么區(qū)別:今日在線(xiàn)拆遷法、征收法律咨詢(xún)

內(nèi)容審核：羅娟律師

來(lái)源：頭條-為什么我們常說(shuō)的拆遷其實(shí)是征收？，