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一、協議征收與正式征收的區別是什么

（一）所遵循的法律程序有所差異。

在涉及到國家建設用地的情況下，須按照《中華人民共和國土地管理法》和相關配套條款中對于國家建設征收土地事項的具體規定來執行；而當面臨城市房屋拆遷問題時，則應參照《城市房屋拆遷條例》中的相關規定進行處理。

（二）適用范圍存在差異性。

事實上，國家建設征收土地的適用范圍主要集中于農村集體所有的土地，即鄉村范圍內的土地；至于城市房屋拆遷，其適用范圍限定在了城市規劃區域之內的國有土地上。

（三）行動所針對的對象截然不同。

國家建設征收土地所針對的主要標的物為農村集體土地的所有權；與之相對，城市房屋拆遷的目標指向則是房屋本身。

（四）產生的法律效果大相徑庭。

國家建設征收土地所引發的法律后果是農村集體土地所有權的徹底消失;

然而，城市房屋拆遷所帶來的法律影響則表現為被拆遷房屋所有權的消亡，同時也伴隨著房屋產權的等價調整或價值交換過程的發生。

二、協議征收是否合法

首先，我們要明確，簽訂協議后進行拆遷這一做法是非法的，無法被法律認可與保護。其次，征收必須由國家作為主體來實施，政府對此起主導作用且承擔全面責任，無論是在城市環境還是鄉村地區都應遵循同樣的原則。最后，在這樣的背景下，征收房屋或土地是為了滿足社會公眾利益的需求而必須執行的行動，并不存在所謂的“協議”決定是否拆除的余地。更加不容許出現“不愿搬遷就待在原地”這類不負責任的處理方式。在此之前，我們已經多次強調過，只有經過徹底清理的土地才能夠進行轉讓，未經過清理的土地既不能進行轉讓也不能進行任何形式的建設活動。

三、新刑法對非法批準征收土地罪既遂的量刑標準

非法批準征收土地罪既遂的量刑標準，根據《中華人民共和國刑法》相關規定，具體如下：

一是情節嚴重的情形。國家機關工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，非法批準征收土地，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。這里的情節嚴重，例如非法批準征收基本農田十畝以上的；非法批準征收基本農田以外的耕地三十畝以上的等情況。

二是致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的情形。若因非法批準征收土地的行為，致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。比如造成大量耕地被破壞、引發嚴重群體性事件等特別嚴重后果的。

需要注意的是，對于此罪的認定和量刑，司法實踐中會綜合考慮各種因素，包括行為人的主觀故意、行為手段、造成的實際損害后果等，以確保罪責刑相適應，維護土地管理秩序和國家、集體及公民的合法權益。

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內容投稿：談瑤佳

內容審核：王四新律師

來源：頭條-新刑法對非法批準征收土地罪既遂的量刑標準，非法批準使用的土地應當收回