農(nóng)村征地補(bǔ)償款分配方案范本,一、農(nóng)村征地補(bǔ)償款分配方案范本第一條 為維護(hù)被征地農(nóng)戶(hù)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,依法做好被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本省行政
第一條 為維護(hù)被征地農(nóng)戶(hù)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,依法做好被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法征收征用農(nóng)民集體所有土地,征地補(bǔ)償費(fèi)的分配使用和管理適用本辦法。
第三條 征地補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)被征地農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和地上附著物產(chǎn)權(quán)人的補(bǔ)償。征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
本辦法所稱(chēng)被征地農(nóng)戶(hù)是指依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù)。
第四條 征地補(bǔ)償費(fèi)的分配使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。
征地補(bǔ)償費(fèi)的分配使用婦女與男子享有平等的權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,剝奪、侵害其依法享有的征地補(bǔ)償權(quán)益。
第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用的監(jiān)督管理。
第六條 在征地依法報(bào)批前,縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)將擬征地的用途、位置、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書(shū)面形式告知被征地農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和地上附著物產(chǎn)權(quán)人。
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn),其共同確認(rèn)的有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)作為征地報(bào)批的必備內(nèi)容。經(jīng)依法批準(zhǔn)的征地事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以公示。
第七條 在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知被征地農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和地上附著物產(chǎn)權(quán)人,對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有要求聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在被告知后5個(gè)工作日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)。國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到聽(tīng)證申請(qǐng)之日起20日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證。
第八條 征收或者征用農(nóng)村土地的,必須依法辦理征地手續(xù)并及時(shí)足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)。
任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)。
第九條 省人民政府批準(zhǔn)制定各設(shè)區(qū)的市、縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或者區(qū)片綜合地價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平。依法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),不足以支付因征地而導(dǎo)致無(wú)地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)增加安置補(bǔ)助費(fèi),確實(shí)保護(hù)農(nóng)民的利益。
征地單位必須嚴(yán)格執(zhí)行省人民政府制定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 征地單位應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)將征地補(bǔ)償費(fèi)全額支付給被征地農(nóng)戶(hù);經(jīng)被征地農(nóng)戶(hù)同意,也可以與被征地農(nóng)戶(hù)約定分期支付征地補(bǔ)償費(fèi)。
征地補(bǔ)償費(fèi)用沒(méi)有足額到位前,國(guó)土資源部門(mén)不得發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū),不得辦理供地手續(xù),征地單位不得強(qiáng)行使用土地,項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè),被征地農(nóng)戶(hù)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)繼續(xù)使用土地。
第十一條 土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶(hù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得以任何名義,侵占被征地農(nóng)戶(hù)依法享有的土地補(bǔ)償費(fèi);不得違法劃分老戶(hù)、新戶(hù)、女兒戶(hù)。
第十二條 土地被全部征收,同時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷(xiāo)建制的,土地補(bǔ)償費(fèi)80%分配給被征地農(nóng)戶(hù);其余20%平均分配給征地補(bǔ)償方案確定時(shí),本集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的成員。
土地被全部征用的,其土地補(bǔ)償費(fèi)以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶(hù),剩余部分留給村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第十三條 已確權(quán)確地到戶(hù)的土地被部分征收或征用的,其土地補(bǔ)償費(fèi)以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶(hù);其余20%留給村集體經(jīng)濟(jì)組織。
未確權(quán)確地到戶(hù)的土地被征收征用后,其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)以不低于80%的比例平均支付給征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí),本集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的成員;其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第十四條 地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部支付給地上附著物和青苗的所有者。
第十五條 安置補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)不同的安置途徑支付,由征地單位或者其他單位統(tǒng)一安置失地農(nóng)民的,支付給負(fù)責(zé)安置的單位;不需要統(tǒng)一安置的,應(yīng)當(dāng)全部支付給失地農(nóng)民。
第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立征地補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)依法進(jìn)行分配使用。
第十七條 留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的土地補(bǔ)償費(fèi)屬于集體資產(chǎn),應(yīng)納入公積公益金管理,用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累,集體福利、公益事業(yè)等方面,不得用于發(fā)放干部報(bào)酬,不得用于支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開(kāi)支,不得用于清償債務(wù)。
留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)使用方案應(yīng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)三分之二以上同意。收支情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布,并接受群眾監(jiān)督。
第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布征地補(bǔ)償費(fèi)到位情況及分配使用情況。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第十九條 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》實(shí)施后,征收征用農(nóng)民集體所有土地的,本辦法公布之日,土地補(bǔ)償費(fèi)尚未分配的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定分配使用;尚未全部分配的,應(yīng)當(dāng)先保證被征地農(nóng)戶(hù)依法所得,剩余部分留給集體經(jīng)濟(jì)組織。
第二十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其負(fù)責(zé)人違反本辦法規(guī)定分配使用征地補(bǔ)償費(fèi)用的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)等有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,侵占、挪用、拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 涉及承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛的可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十三條 本辦法由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)
土地補(bǔ)償費(fèi)一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
(二)土地征收的安置補(bǔ)助費(fèi)
按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
(三)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)剛剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對(duì)于成長(zhǎng)期的農(nóng)作物,最高按一季度產(chǎn)值補(bǔ)償。對(duì)于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補(bǔ)償。對(duì)于多年生的經(jīng)濟(jì)林木,要盡量移植,由用地單位付給移植費(fèi);如不能移植必須砍伐的,由用地單位按實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償。對(duì)于成材樹(shù)木,由樹(shù)木所有者自行砍伐,不予補(bǔ)償。
(四)其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等,要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,編制投資概算,列入初步設(shè)計(jì)概算報(bào)批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚(yú)塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、墳?zāi)埂⒇i圈等的補(bǔ)償,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。
(一)地上附著物補(bǔ)償費(fèi),是對(duì)被征收土地上的建筑物,構(gòu)筑物,如房屋,水井,道路,管線等的拆遷和恢復(fù)費(fèi),以及被征收土地上林木的補(bǔ)償或者砍伐費(fèi)等。青苗補(bǔ)償費(fèi),是對(duì)被征收土地上生長(zhǎng)的農(nóng)作物,如水稻,小麥,玉米等造成的損失所給予的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用。國(guó)家征收土地時(shí),必然會(huì)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)的財(cái)產(chǎn)造成損失,為了彌補(bǔ)被征地農(nóng)戶(hù)在農(nóng)田基本建設(shè)中投入的損失,理應(yīng)對(duì)被征地農(nóng)戶(hù)予以補(bǔ)償。當(dāng)發(fā)包方即村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)收到上述費(fèi)用后,有義務(wù)將這些費(fèi)用支付給相關(guān)的農(nóng)戶(hù)。如果拒不支付,則構(gòu)成對(duì)這些農(nóng)戶(hù)的侵權(quán)。
(二)征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
(三)目前,農(nóng)村集體在收到土地補(bǔ)償費(fèi)后,是否能夠在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行分配,各地的做法不盡相同。有的省通過(guò)地方性法規(guī)定等方式明確禁止土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行分配,但另外一些地方則以文件或者地方性法規(guī)的方式對(duì)此種做法予以認(rèn)可。有的省則對(duì)此問(wèn)題沒(méi)有規(guī)定。最高人民法院明確規(guī)定,發(fā)包方可以依照法律規(guī)定的民主議定程序決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。
以上就是北京圣運(yùn)律師小編為您詳細(xì)介紹關(guān)于農(nóng)村征地補(bǔ)償款分配方案范本的相關(guān)知識(shí),農(nóng)村征地補(bǔ)償款的分配有不同的規(guī)定,需要根據(jù)土地的類(lèi)型加以分配。如果您還有其他的法律問(wèn)題,歡迎咨詢(xún)北京圣運(yùn)律師,我們會(huì)有專(zhuān)業(yè)的律師為您解答疑惑。
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