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開荒用地的土地利用權歸誰?土地使用20年無爭議歸屬權：今日在線土地征收法律咨詢

一、土地使用20年無爭議歸屬權

土地的所有權屬于國家或集體的，個人只享有使用權。

如果是依法確定給單位或者個人使用的，土地的使用權屬于依法取得使用權的單位或者個人。如果是未經依法確定給單位或者個人使用的，土地的使用權屬于土地的所有者。即國有土地的使用權屬于國有，農民集體所有的土地使用權屬于農民集體所有。

農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。發包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地的農民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農民的土地承包經營權受法律保護。

農村土地使用的限制有：

1、土地承包經營權人依照農村土地承包法的規定，有權將土地承包經營權采取轉包、互換、轉讓等方式流轉。流轉的期限不得超過承包期的剩余期限。未經依法批準，不得將承包地用于非農建設。土地承包經營權人將土地承包經營權互換、轉讓，當事人要求登記的，應當向縣級以上地方人民政府申請土地承包經營權變更登記;未經登記，不得對抗善意第三人。承包期內發包人不得調整承包地。

2、因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形，需要適當調整承包的耕地和草地的，應當依照農村土地承包法等法律規定辦理。

3、承包期內發包人不得收回承包地。農村土地承包法等法律另有規定的，依照其規定。

4、承包地被征收的，土地承包經營權人有權依照本法第四十二條第二款的規定獲得相應補償。

5、通過招標、拍賣、公開協商等方式承包荒地等農村土地，依照農村土地承包法等法律和國務院的有關規定，其土地承包經營權可以轉讓、入股、抵押或者以其他方式流轉。

《土地管理法》第十一條

農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理;已經屬于鄉(鎮)農民集體所有的，由鄉(鎮)農村集體經濟組織經營、管理。

二、開荒用地的土地利用權歸誰

開荒土地使用權一般優先給開墾人，農民個戶開墾了荒地，要看其行為是否經過批準，若已經批準會被集體以發包的形式，優先發包給開墾人，并且開墾人支付一定的費用。

《中華人民共和國土地管理法》

第四十條開墾未利用的土地，必須經過科學論證和評估，在土地利用總體規劃劃定的可開墾的區域內，經依法批準后進行。禁止毀壞森林、草原開墾耕地，禁止圍湖造田和侵占江河灘地。

根據土地利用總體規劃，對破壞生態環境開墾、圍墾的土地，有計劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。

第七十四條買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施；可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《中華人民共和國農村土地承包法》第二十八條對經依法批準和村集體經濟組織同意，簽訂了家庭土地承包合同的農戶新開墾土地，應按原土地承包關系進行確權登記頒證。

通過上述文章中的內容，相信大家已經對土地使用20年無爭議歸屬權問題有了一定的了解，建議大家可以多多了解一些這方面相關的法律知識，才可以在遇到法律問題的時候可以運用法律的武器來保護自己的合法權益。針對上述文章中的問題，如果您還有不清楚需要了解的地方，可以直接點擊下方“立即咨詢”按鈕和律師進行在線溝通。