2022土地征收最新程序是怎樣的?,土地征收最新程序?yàn)椋海ㄒ唬┩恋卣魇粘绦?、擬訂征用土地方案:由擬征用土地所在地市、縣人民政府或其土地行政主管部門擬訂。2、審查報(bào)批:報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的上級政府批準(zhǔn)。3、方案公告:由市、縣人民政府對經(jīng)批準(zhǔn)的征地
土地征收最新程序?yàn)椋?
(一)土地征收程序
1、擬訂征用土地方案:
由擬征用土地所在地市、縣人民政府或其土地行政主管部門擬訂。
2、審查報(bào)批:
報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的上級政府批準(zhǔn)。
3、方案公告:
由市、縣人民政府對經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
4、征地補(bǔ)償?shù)怯?
被征用土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?
5、制定征地補(bǔ)償、安置方案
由市、縣土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登記情況(經(jīng)核實(shí))制定,即把征地方案中確定的各種補(bǔ)償?shù)目傎M(fèi)用分配到各所有者和使用者,以及具體落實(shí)人員的安置方案。
6、公告征地補(bǔ)償、安置方案并組織實(shí)施
征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全部支付。
7、清理土地
征地補(bǔ)償、安置方案實(shí)施后,由市、縣土地行政主管部門組織有關(guān)單位對被征用的土地進(jìn)行清理。
(二)土地征收的特征
征收土地就是國家為了公共利益的需要,依法將集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋氐膹?qiáng)制手段。
征收土地具有以下特征:
1、征地是一種政府行為,是政府的專有權(quán)力;
2、必須依法批準(zhǔn);
3、補(bǔ)償性;要向被征用土地的所有者支付補(bǔ)償費(fèi),造成勞動力剩余的必須予以安置;
4、強(qiáng)制性;
5、權(quán)屬轉(zhuǎn)移性;土地被征收后,其所有權(quán)屬于國家,不再屬于農(nóng)民集體。
6、征地行為必須向社會公開,接受社會的公開監(jiān)督。
一、征地補(bǔ)償文件是怎么產(chǎn)生的?
征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。
由此來看,征收集體土地補(bǔ)償安置方案的批準(zhǔn)文件,是在征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案擬訂征地補(bǔ)償安置方案,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)的文件。
2011年國家征地工作程序
土地征用系指國家通過行政主體對非國家所有的土地進(jìn)行強(qiáng)制有償?shù)恼髻徍褪褂茫壳爸饕w現(xiàn)在國家對集體土地的征用上。根據(jù)國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見〉的通知》(國土資發(fā)[2004]238號)文件中規(guī)定,征地工作應(yīng)包括以下程序:1.告知征地情況。在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。2.確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。3.組織征地聽證。在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
一、土地征收的流程
1、【征地情況告知】
在征地報(bào)批前,市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)制作《征地告知書》并公告或者直接發(fā)布《擬征地公告》,將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
《征地告知書》或《擬征地公告》由國土資源所負(fù)責(zé)在被征地土地所在地的村內(nèi)張貼。在有條件的地方,市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)將《征地告知書》在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、在當(dāng)?shù)仉娨暸_播出。張貼、發(fā)布或者播出《征地告知書》的過程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行攝像和錄像,取出的照片和視頻資料要妥善保存?zhèn)洳椤!墩鞯馗嬷獣凡坏眯孤秶颐孛堋?
2、【征地調(diào)查確認(rèn)】
在征地報(bào)批前,市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)調(diào)查核實(shí)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、規(guī)格和數(shù)量等,據(jù)實(shí)填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》,并經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、被征地農(nóng)戶以及地上附著物所有人蓋章和簽字予以確認(rèn)。
3、【函告征地情況】
市、縣人民政府土地行政主管部門將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)戶確認(rèn)的擬征地的權(quán)屬、種類、面積和有審批權(quán)的人民政府等情況函告同級勞動保障部門。同級勞動保障部門及時(shí)確定被征地農(nóng)民社保對象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例,并函告同級國土資源局。
4、【征地聽證告知】
在征地報(bào)批前,市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)制作《聽證告知書》,將擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T確定的被征地農(nóng)民社保對象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例等內(nèi)容,告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民,并告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑和社保措施享有申請聽證的權(quán)利。《聽證告知書》由市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)在被征地土地所在地的村、組張貼并告知被征地農(nóng)民。
5、【組織征地聽證】
在征地報(bào)批前,被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑申請聽證的,市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。涉及社會保障有關(guān)事項(xiàng)的,邀請勞動保障部門參加。舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)制作《聽證筆錄》和《聽證紀(jì)要》,全面準(zhǔn)確地反映當(dāng)事人的意思。確有必要的,應(yīng)當(dāng)對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑進(jìn)行必要的修改和完善。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶自愿放棄聽證的,應(yīng)當(dāng)填寫《聽證送達(dá)回執(zhí)》。
前期工作
1、調(diào)查
2、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估
3、擬定《征收補(bǔ)償安置方案》
4、公告
5、征求意見
6、修改方案并重新公告
7、辦理補(bǔ)償?shù)怯?
8、測算并落實(shí)相關(guān)費(fèi)用
9、簽訂補(bǔ)償協(xié)議
10、對未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議情況的說明
(二)申請征收
1、申請批準(zhǔn)征收
2、一書四方案
(三)組織實(shí)施
1、公告
2、履行補(bǔ)償協(xié)議
3、辦理不動產(chǎn)注銷登記
4、收儲土地并辦理登記
5、前期開發(fā)
6、供地
(四)審計(jì)、歸檔
1、審計(jì)歸檔
一、農(nóng)村土地征收程序十步驟
農(nóng)村土地征收程序十步驟:第一步:發(fā)布征地通知。縣、市國土資源局應(yīng)當(dāng)在擬征收土地的村組內(nèi)內(nèi)發(fā)出征地通知。通知后建造的農(nóng)作物或建筑物不包括在賠償范圍內(nèi)。第二步:征求村民意見,組織聽證會。第三步:地籍調(diào)查、地面附著物登記確認(rèn)。第四步:制定“一書四計(jì)劃”。第五步:征地公告。征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到省、國務(wù)院征地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)公告征地情況。第六步:征地補(bǔ)償?shù)怯洝5谄卟剑褐贫ㄑa(bǔ)償安置方案并公告。第八步:根據(jù)群眾意見修改相關(guān)方案并公告。第九步:落實(shí)征地補(bǔ)償、安置資金。第十步:實(shí)施補(bǔ)償安置方案并交付土地。
二、如何進(jìn)行征地拆遷?
1、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作
2、確定房屋征收部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施房屋征收補(bǔ)償工作
3、對下級人民政府的房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督
4、接受群眾舉報(bào)并進(jìn)行核實(shí)處理
5、對房屋的公共利益目的驚醒論證,并制定保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度規(guī)劃
6、對房屋征收部門擬定的征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證公布、爭取公眾意見,并將征求意見的情況及根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。
7、作出房屋征收決定前進(jìn)行社會風(fēng)險(xiǎn)評估,對于房屋征收決定涉及人數(shù)較多的,召開政府常務(wù)委員會議討論決定
8、籌措征收補(bǔ)償費(fèi)用、確定用于進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋來源
9、組織有關(guān)部門對未經(jīng)登記的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定、處理
10、作出征收決定并進(jìn)行公告
11、對房屋征收進(jìn)行宣傳、解釋
12、收回國有土地使用權(quán)
13、受理被征收人對征收決定不服的行政復(fù)議
14、制定補(bǔ)助和獎勵規(guī)則,對被征收人濟(jì)寧補(bǔ)助和獎勵
15、對符合住房保障條件的被征收人優(yōu)先予以住房保障
16、為選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算結(jié)清相關(guān)差價(jià)
17、對于不履行征收補(bǔ)償協(xié)議約定的被征收人,依法向人民法院提起訴訟
18、根據(jù)征收補(bǔ)償方案和本條例作出征收補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告
19、向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行
20、根據(jù)條例規(guī)定,對房屋征收補(bǔ)償工作中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處主要還是要保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。
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內(nèi)容審核:黃旭暉律師
來源:臨律-2022土地征收最新程序是怎樣的?,
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