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征地補償由誰負責,土地征用補償費由誰承擔？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-12 20:34:29
作者：
圣運律師
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征地補償由誰負責，各項補償費用由被征地單位收取后，按如下方式處理：1、土地補償費、依法應(yīng)支付給集體的安置補助費、集體所在的青苗補償費和附著物補償費，由被征地單位管理和使用。2、青苗補償費和附著物補償費歸青苗和附著物的所有者所有。3、安置補助

征地補償由誰負責,土地征用補償費由誰承擔？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、征地補償由誰負責

各項補償費用由被征地單位收取后，按如下方式處理：

1、土地補償費、依法應(yīng)支付給集體的安置補助費、集體所在的青苗補償費和附著物補償費，由被征地單位管理和使用。

2、青苗補償費和附著物補償費歸青苗和附著物的所有者所有。

3、安置補助費的歸屬、使用：

（1）由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由其管理和使用。

（2）由其他單位安置的，支付給安置單位。

（3）不需要統(tǒng)一安置的，發(fā)放給安置人員個人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

集體所有的補償費用的使用收益分配辦法：

1、在當?shù)亟鹑跈C構(gòu)設(shè)立專戶存放。

2、使用情況公開，接受村民監(jiān)督。

3、分配辦法經(jīng)村民會議或村民代表會議過半數(shù)通過，報鄉(xiāng)政府備案。

一、關(guān)于農(nóng)村自留地的補償規(guī)定

農(nóng)村自留地征地補償規(guī)定如下：《土地管理法》第四十八條第二款規(guī)定，征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。《土地管理法實施條例》第二十六條第一款、第二款規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

二、制訂征地補償標準參考哪些因素？

征地補償標準是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素，再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補償綜合計算的標準。

拆遷補償標準的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、當?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況，每2至3年對征地補償標準進行調(diào)整，逐步提高征地補償水平。如今實施的征地補償標準已超過規(guī)定年限的省份如未及時調(diào)整，將不予通過用地審查。各類具體的價格補償標準由區(qū)縣物價局依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟水平和人均收入水平等情況進行定價。

如何管理使用征地補償費用？

各項補償費用由被征地單位收取后，按如下方式處理：

1、土地補償費、依法應(yīng)支付給集體的安置補助費、集體所在的青苗補償費和附著物補償費，由被征地單位管理和使用。

2、青苗補償費和附著物補償費歸青苗和附著物的所有者所有。

3、安置補助費的歸屬、使用：

(1)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由其管理和使用。

(2)由其他單位安置的，支付給安置單位。

(3)不需要統(tǒng)一安置的，發(fā)放給安置人員個人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

二、征地補償款是歸誰所有

1、土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有的是村集體(并非村委會)有的是村民小組集體。村集體有權(quán)以村民會議或村民代表會議的形式，決定征地補償費的分配和使用，村集體可以將該集體收入用于開辦集體企業(yè)，發(fā)展公益建設(shè)，可以分配到各戶，可以分配給被征用承包經(jīng)營土地的村民。而村集體依法對其所有征地補償款作出的處理，應(yīng)承認其合法性。若村集體將征地補償費進行分配，則該部分征地補償費權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)移，集體與成員間因分配決議而產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

2、地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

3、對于安置補償費的歸屬，需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放被征地土地上的個人支付的因土地征用而喪失賴以生存的土地的一種補助性費用，是對失去土地的農(nóng)民提供的一個社會保障。依據(jù)土地管理法實施條例第26條第2款之規(guī)定，征用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，安置補助費并非由征地單位直接支付給需要安置的村民，而是根據(jù)具體情況據(jù)以支付或者安置。具體包括：

(1)如果是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置需要安置的村民，則征地單位將安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，然后由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用，對需要安置的村民進行安置。

(2)如果是由其他單位安置的，比如有的地方征地時成立了具體負責安置的公司，則安置補助費由征地單位支付給此類安置公司，由安置公司對安置補助費統(tǒng)一進行支配和安置。

(3)如果需要安置的村民不需要統(tǒng)一安置，則安置補助費直接支付給被安置的村民.，或者征得被安置村民的同意用于被安置人員的保險費用。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《城市房地產(chǎn)管理法》第6條，為了公共利益的需要，國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋，并依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

三、土地征用補償費由誰承擔？

在我國集體土地被征收后，應(yīng)給被征收對象四部分補償費用，分別為征地補償費、安置補助費、地上附著物以及青苗補償費、社會保障費用，其中，地上附著物以及青苗補償費應(yīng)歸所有人所有，社會保障費用本律師在講座

(八)已詳細闡述，在此不再贅述，對于征地補償費、安置補助費屬誰所有及如何分配，全國各地的很多老百姓都不清楚，因此，在實際征地拆遷中產(chǎn)生了很多矛盾和糾紛，所以，本律師就該問題特作本講座供全國的被征地和被拆遷戶參考。首先說征地補償費，全國各地很多老百姓經(jīng)常向本律師反應(yīng)，在地方經(jīng)常因為征地補償款問題引發(fā)許多社會矛盾和糾紛，導(dǎo)致該矛盾頻發(fā)的原因有很多，比如某些地方政府和集體經(jīng)濟組織未明確公示征地補償標準、未公示征地補償款歸屬和分配依據(jù)，未按法定標準補償、違法截留補償款等。那么征地補償款到底應(yīng)歸誰所有呢?對此我國《土地管理法實施條例》明確規(guī)定，土地補償款歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。講到這有村民會問，既然法規(guī)規(guī)定土地補償費歸農(nóng)集體所有，那我們農(nóng)民的承包地就白白被征去了嗎?答案是否定的。國家進行發(fā)展建設(shè)必然要征收集體土地，但是，在征地的同時國家也通過各種方式明確規(guī)定，要使被征地農(nóng)戶原有生活水平不降低，基本生活有保障。《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)第15條規(guī)定,加強對征地實施過程監(jiān)管.征地補償安置不落實的,不得強行使用被征土地.省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當根據(jù)土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制定土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法。國土資源部《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》(國土資發(fā)[2004]238號)第一條第四款規(guī)定:土地補償費的分配,按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補償費應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配.具體分配辦法由省級人民政府制定。以上規(guī)定說明，在我國土地補償款應(yīng)屬集體經(jīng)濟組織所有，但是集體經(jīng)濟組織與村民合法合理分配土地補償款，具體分配辦法由省級人民政府以地方性法規(guī)的形式規(guī)定。比如，福建省的地方性法規(guī)就規(guī)定要將不少于70%的土地補償費支付給被征地農(nóng)民;江西省規(guī)定要將土地補償款如數(shù)支付給被征地村民。其次說一下安置補助費的歸屬問題，安置補助費在征地實踐中也會碰到像土地補償費同樣的問題，比如某些地方政府和集體經(jīng)濟組織未明確公示安置補助費標準、未公示安置補助費歸屬和分配依據(jù)，未按法定標準補償、違法截留補費費等。那么安置補助費到底歸誰所有呢?我國《土地管理法實施條例》明確規(guī)定，征用土地的安置補助費用必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。另外，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費總和不得超過土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。不管是城鎮(zhèn)拆遷還是農(nóng)村拆遷，土地使用權(quán)在誰手里，那么征地拆遷的補償就在誰的手里，擁有土地的使用權(quán)就能擁有土地的拆遷補償，所以大家不用對征地補償款歸誰太過糾結(jié)。但是有一種情況是比較特殊的，農(nóng)村土地承包戶雖然沒有土地的使用權(quán)但是能獲得一部分的賠償。