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征地補償款村集體可以截留嗎?征地補償款不到位可以讓動工嗎：今日在線土地征收法律咨詢

一、征地補償款不到位可以讓動工嗎

1、不可以先動工，先補償后征地是基本原則，未支付補償款就動工屬違法，可以訴訟維權；

2、土地補償款指因國家征用土地對土地所有者和土地使用者因對土地的投入和收益造成損失的補償。其實質是對土地收益的補償。土地收益是農業集體經濟組織通過占有、經營土地而獲得的經濟利益。征收是指征收主體國家基于公共利益需要，以行政權取得集體、個人財產所有權并給予適當補償的行政行為。征收原則：公用征收目的性原則:征收必須出于公共利益需要目的；合法性原則：征收必須依照法律規定的權限和程序；公平補償原則：征收必須實現予以公平補償。征收主體：只可以是國家。征收對象：僅限于不動產，如集體所有土地，單位、個人的房屋及其他不動產；不屬于征收范圍：動產或其他無形財產。

《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條

未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；

尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；

無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不可以拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十五條

在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

二、征地補償款村集體可以截留嗎

征地補償款村集體不可以截留。

依據土地管理法的規定，征收集體土地時，農村集體是不可以對征地補償款進行截留的，截留征地補償款在承擔相應的法律責任。

被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。

禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。

《土地管理法》第七十九條

侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。由此可以看出，侵占或挪用征地補償費實際上屬于貪污、挪用公共財產，應當由司法機關處理，原則上不屬于土地行政執法的范疇。

三、征地補償款可以否用于清償債務

農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償款分配給村民后，是屬于村民的個人財產，村民可以用于清償債務。征地補償款未經全體村民或者村委會確定的，不得私自用于清償債務。

《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條

農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。

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