征地補償安置爭議解決辦法,法律分析:征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土
法律分析:
征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》 第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應當在申請征收土地時如實說明。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條
國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
如果發(fā)生征地安置補償爭議時,應該通過協(xié)調(diào)裁決的方式處理。征地補償安置爭議協(xié)調(diào)裁決制度,是一項專門一項專門針對征地補償安置爭議設立的糾紛解決制度針對征地補償安置爭議設立的糾紛解決制度。協(xié)調(diào)裁決的范圍是,對被征地農(nóng)民與實施征地的市、縣政府在補償安置方面的爭議。協(xié)調(diào)以土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省級人民政府有關(guān)政策為依據(jù),主要是對市、縣人民政府有關(guān)政策為依據(jù),主要是對市、縣人民政府確定的征地補償安置方案和實施過程進行合法性審查,兼顧合理性審查。在程序設定上,當事人應當先向擬定征地補償安置方案的市、縣人民政府的上一級人民政府申請協(xié)調(diào)。未經(jīng)協(xié)調(diào)的案件,不能進行裁決。裁決機關(guān)受理裁決案件后,先行組織協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)意見書經(jīng)雙方當事人簽字同意后,即發(fā)生法律效力。
一、不服征地補償方案的救濟途徑
對市、縣人民政府批準的征地補償、安置方案不服的救濟途徑,應當先向行政機關(guān)申請裁決(復議)。在此類復議前置案件中,由于復議機關(guān)的處理決定是人民法院審理相關(guān)案件的必要條件,因此,如果復議機關(guān)作出不予受理決定,當事人只能就該不予受理決定向人民法院提起訴訟,而不能直接針對原行政行為起訴。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條第三款規(guī)定,市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準的征用土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償安置方案報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。《國務院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補償安置爭議行政復議工作的通知》(國法[2011]35號)規(guī)定,被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民對有關(guān)市、縣人民政府批準的征地補償、安置方案不服要求裁決的,應當依照行政復議法律、法規(guī)的規(guī)定向上一級地方人民政府提出申請。據(jù)此,對市、縣人民政府批準的征地補償安置方案不服的救濟途徑,應當先向行政機關(guān)申請裁決(復議)。在此類復議前置案件中,由于復議機關(guān)的處理決定是人民法院審理相關(guān)案件的必要條件,因此,如果復議機關(guān)作出不予受理決定,當事人只能就該不予受理決定向人民法院提起訴訟,而不能直接針對原行政行為起訴。
二、拆遷(或征收)補償費有哪些
拆遷(或征收)賠償費:是指拆遷(或征收)主體依照規(guī)定標準向被拆遷(被征收)房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。一般至少包括:
1、房屋補償費,即被征收房屋價值的補償。該補償價格不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
2、搬遷、臨時補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
3、補助、獎勵費,主要用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷,由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定,拆建單位必須嚴格執(zhí)行,不得任意更改。
4、其他,除了上述費用外還有設備遷移費等其他費用。如果是經(jīng)營性用房,還有停產(chǎn)停業(yè)損失賠償。被拆遷(或征收)人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
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內(nèi)容審核:石珊律師
來源:頭條-征地補償安置爭議解決辦法,
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