征地補(bǔ)償公告幾個月提起復(fù)議,一、征地補(bǔ)償公告幾個月提起復(fù)議依據(jù)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,當(dāng)事人對房屋征收決定不服的、征收補(bǔ)償決定不服的是可以申請行政復(fù)議的。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十四條規(guī)定:被征收人對市、縣級人民政府作
依據(jù)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,當(dāng)事人對房屋征收決定不服的、征收補(bǔ)償決定不服的是可以申請行政復(fù)議的。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十四條規(guī)定:被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定:房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
關(guān)于征收補(bǔ)償方案是否屬于行政復(fù)議受案范圍,征收補(bǔ)償方案是否屬于征收決定的內(nèi)容,對征收補(bǔ)償方案不服能否單獨(dú)申請行政復(fù)議。
(一)征收補(bǔ)償方案屬于征收決定的內(nèi)容。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條規(guī)定,市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
制定征收補(bǔ)償方案是征收決定的階段性行為。決定征收房屋是一個多階段的行政行為。所謂多階段行政行為,是指在行政行為最終完成前,需要經(jīng)過若干連續(xù)不斷的階段,各階段不具有獨(dú)立的法律意義,也即不產(chǎn)生獨(dú)立的法律后果。制定征收補(bǔ)償方案是市、縣級政府作出征收決定的前置行為,是一個典型的階段性行政行為。
(二)對征收補(bǔ)償方案不服不能單獨(dú)申請行政復(fù)議。
事實(shí)上,一旦市、縣級政府作出房屋征收決定,那么征收補(bǔ)償方案所適用的對象就是特定的、明確的,完全具備具體行政行為的特征,應(yīng)屬行政復(fù)議受案范圍。因此,單純就征收補(bǔ)償方案而言,如果房屋征收部門沒有將其作為征收決定的內(nèi)容,而僅僅是在公告時(shí)發(fā)布,那么,當(dāng)事人完全可以直接以其為標(biāo)的申請行政復(fù)議。但是,征收決定與征收補(bǔ)償方案是不可分離的,補(bǔ)償方案是決定的內(nèi)容。從這個角度講,當(dāng)事人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不合法、不合理,只能就征收決定申請行政復(fù)議,由復(fù)議機(jī)關(guān)在審查征收決定時(shí)進(jìn)行全面審查,而不能僅針對征收補(bǔ)償方案提起行政復(fù)議。
(三)申請人就征收決定提起行政訴訟,并針對征收補(bǔ)償決定申請行政復(fù)議,可以通過上述救濟(jì)途徑解決房屋征收補(bǔ)償問題。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十四條規(guī)定,被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條第三款規(guī)定,被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
綜上,征收補(bǔ)償方案屬于征收決定的內(nèi)容,對征收補(bǔ)償方案不服不能單獨(dú)申請行政復(fù)議。且申請人已就征收決定、補(bǔ)償決定提起訴訟或復(fù)議,可以通過上述救濟(jì)途徑解決房屋征收補(bǔ)償問題,因此,征收補(bǔ)償方案不屬于行政復(fù)議受案范圍。
市場比較法:將估價(jià)對象與在估價(jià)時(shí)點(diǎn)近期有過交易的類似房地產(chǎn)進(jìn)行比較,對這些類似房地產(chǎn)的已知價(jià)格作適當(dāng)?shù)男拚源斯浪愎纼r(jià)對象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值的方法。
成本法 :求取估價(jià)對象在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的重置價(jià)格或重建價(jià)格,扣除折舊,以此估算估價(jià)對象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值的方法。
建筑物重置價(jià)格法:采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù),按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平,重新建造與估價(jià)對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價(jià)格。
建筑物重建價(jià)格:采用估價(jià)對象原有的建筑材料和建筑技術(shù),按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平,重新建造與估價(jià)對象相同的全新狀態(tài)的建筑物的正常價(jià)格。
基準(zhǔn)地價(jià)修正法:在政府確定公布了基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū),由估價(jià)對象所處地段的基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整得出估價(jià)對象宗地價(jià)格的方法。
法律上允許、技術(shù)上可能、經(jīng)濟(jì)上可行,經(jīng)過充分合理的論證,能使估價(jià)對象產(chǎn)生最高價(jià)值的使用。
(一)如果對方欠款,可以申請法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施,凍結(jié)、劃撥拆遷補(bǔ)償款。
(二)財(cái)產(chǎn)保全,是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后,為保障將來的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失,對當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭議的標(biāo)的物,采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。
(三)《民事訴訟法》第一百零一條利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在提起訴訟或者申請仲裁前向被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權(quán)的人民法院申請采取保全措施。申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,裁定駁回申請。
(四)人民法院接受申請后,必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
(五)申請人在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請仲裁的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。
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內(nèi)容審核:黃旭暉律師
來源:中國法院網(wǎng)-征地補(bǔ)償公告幾個月提起復(fù)議,拆遷補(bǔ)償款與評估公司的確定
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