模擬拆遷應(yīng)該是什么程序

在實(shí)踐中，模擬拆遷主要是在確定拆遷區(qū)域之前，對居民的拆遷意愿情況做一個(gè)了解，如果絕大多數(shù)居民主動(dòng)要求拆遷，那么有關(guān)部門就會(huì)結(jié)合城市規(guī)劃建設(shè)需要等實(shí)際情況公布模擬拆遷公告，收集意愿書，并展開評(píng)估程序，報(bào)于區(qū)縣級(jí)政府批準(zhǔn)。這一情況主要是在舊城改造中針對棚戶區(qū)進(jìn)行的，而模擬拆遷最早是在浙江省的浦江縣被采用的，隨后被廣泛應(yīng)用，它并不是一個(gè)法律概念，但是需要遵循以下程序。

1.房屋征收主管部門做出模擬拆遷公告；

2.調(diào)查被拆遷人意愿比例，沒有達(dá)到比例的模擬拆遷停止；

3.模擬拆遷紅線范圍之內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等并且進(jìn)行確認(rèn)公布等程序；

4.對被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)值評(píng)估；

5.征求被拆遷人的意見確定房屋補(bǔ)償方案；

6.簽訂模擬拆遷協(xié)議；

7.根據(jù)模擬拆遷協(xié)議簽訂的比例確定是否生效；

8.征收主管部門公布簽訂模擬拆遷協(xié)議的比例，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的生效；

9.房屋主管部門報(bào)于征收部門做出房屋征收決定，公告內(nèi)載明補(bǔ)償方案及被拆遷人權(quán)利及義務(wù)(行政復(fù)議及行政訴訟權(quán)利)；

10.依據(jù)征收決定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行房屋價(jià)值評(píng)估；

11.簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

通過程序我們可以看出，模擬拆遷其實(shí)增強(qiáng)了被拆遷人的主動(dòng)性，在用比例判斷生效與否的同時(shí)可以有效減少拆遷的糾紛。目前，我國浙江省、四川省、江蘇省、北京、上海都開展了模擬拆遷政策，但實(shí)際的情況里模擬拆遷的優(yōu)勢并沒有想象中發(fā)揮那么大的作用，反而暴露出了很多弊端，有很多被拆遷人被模擬拆遷坑騙。

最常見的情況是一些地區(qū)的工作人員或者村委主任、村書記模擬拆遷等同于拆遷，抓住村民不了解不懂的弱點(diǎn)不告訴他們自己有不同意模擬拆遷的權(quán)利。

而且模擬協(xié)議簽訂往往會(huì)和正式的征地拆遷決定間隔很久，這樣征收評(píng)估結(jié)果與初次評(píng)估結(jié)果就會(huì)有很大的差異，因?yàn)樯婕暗奖徊疬w人的切實(shí)利益所以較容易出現(xiàn)糾紛。

除此之外，在拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議上也會(huì)這樣那樣的問題。比如拆遷方并不重新簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議而是拿簽過字的模擬協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償，這時(shí)模擬就變成了幌子，模擬就是實(shí)際，有的拆遷方甚至?xí)源藶橐罁?jù)進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

盡管出現(xiàn)了這樣那樣的問題，但是大家面對模擬拆遷的時(shí)候不要害怕，模擬拆遷雖然不是全國統(tǒng)一執(zhí)行的政策，也沒有全國統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但是模擬拆遷也必須是依法進(jìn)行的，不能違反《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定。

以上知識(shí)就是小編對相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答，在實(shí)踐中模擬拆遷的程序主要包括作出模擬拆遷公告、調(diào)查被拆遷人意愿比例、模擬拆遷紅線范圍之內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途等。如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運(yùn)律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。

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內(nèi)容審核：路洋律師

來源：臨律-模擬拆遷應(yīng)該是什么程序，