模擬拆遷應該是什么程序

在實踐中，模擬拆遷主要是在確定拆遷區域之前，對居民的拆遷意愿情況做一個了解，如果絕大多數居民主動要求拆遷，那么有關部門就會結合城市規劃建設需要等實際情況公布模擬拆遷公告，收集意愿書，并展開評估程序，報于區縣級政府批準。這一情況主要是在舊城改造中針對棚戶區進行的，而模擬拆遷最早是在浙江省的浦江縣被采用的，隨后被廣泛應用，它并不是一個法律概念，但是需要遵循以下程序。

1.房屋征收主管部門做出模擬拆遷公告；

2.調查被拆遷人意愿比例，沒有達到比例的模擬拆遷停止；

3.模擬拆遷紅線范圍之內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等并且進行確認公布等程序；

4.對被拆遷房屋進行價值評估；

5.征求被拆遷人的意見確定房屋補償方案；

6.簽訂模擬拆遷協議；

7.根據模擬拆遷協議簽訂的比例確定是否生效；

8.征收主管部門公布簽訂模擬拆遷協議的比例，達到標準的生效；

9.房屋主管部門報于征收部門做出房屋征收決定，公告內載明補償方案及被拆遷人權利及義務(行政復議及行政訴訟權利)；

10.依據征收決定的時間節點進行房屋價值評估；

11.簽訂補償協議。

通過程序我們可以看出，模擬拆遷其實增強了被拆遷人的主動性，在用比例判斷生效與否的同時可以有效減少拆遷的糾紛。目前，我國浙江省、四川省、江蘇省、北京、上海都開展了模擬拆遷政策，但實際的情況里模擬拆遷的優勢并沒有想象中發揮那么大的作用，反而暴露出了很多弊端，有很多被拆遷人被模擬拆遷坑騙。

最常見的情況是一些地區的工作人員或者村委主任、村書記模擬拆遷等同于拆遷，抓住村民不了解不懂的弱點不告訴他們自己有不同意模擬拆遷的權利。

而且模擬協議簽訂往往會和正式的征地拆遷決定間隔很久，這樣征收評估結果與初次評估結果就會有很大的差異，因為涉及到被拆遷人的切實利益所以較容易出現糾紛。

除此之外，在拆遷安置補償協議上也會這樣那樣的問題。比如拆遷方并不重新簽訂安置補償協議而是拿簽過字的模擬協議進行補償，這時模擬就變成了幌子，模擬就是實際，有的拆遷方甚至會以此為依據進行強制拆除。

盡管出現了這樣那樣的問題，但是大家面對模擬拆遷的時候不要害怕，模擬拆遷雖然不是全國統一執行的政策，也沒有全國統一的補償標準，但是模擬拆遷也必須是依法進行的，不能違反《國有土地上房屋征收與補償條例》《土地管理法》等法律法規的規定。

以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答，在實踐中模擬拆遷的程序主要包括作出模擬拆遷公告、調查被拆遷人意愿比例、模擬拆遷紅線范圍之內房屋的權屬、區位、用途等。如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運律師網進行法律咨詢。

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內容審核：路洋律師

來源：臨律-模擬拆遷應該是什么程序，