一、征地拆遷訴訟，告錯人等于白花錢瞎忙活

發生拆遷補償糾紛，被征收人都知道，可以走法律途徑行政訴訟。但到底該告誰，很多人就不太清楚了。不少當事人圖省事，選擇自己維權、訴訟，但是多次訴訟最終被駁回或敗訴。分析后發現，不是維權方向搞錯就是到了法庭不知道告誰，或者告錯了人，導致白花錢瞎忙活。今天即明拆遷律師就幫助大家理清訴訟的準確對象，看看行政訴訟，到底告的是誰。

征地拆遷涉及的相關部門可不少，你別繞暈了

由于征地拆遷是一項復雜的工作，征收流程多，涉及的有關部門或組織可不少，這也決定了可能的被告名錄是比較長的，也是多樣化的。

從公開發布的系列裁判文書來看，列為被告的，既有拆遷公司、拆遷指揮部、拆遷辦，也有村委、街道辦，還有省、市、區、縣政府以及經濟開發區等。林林總總，看得人眼花繚亂。

一、征地拆遷訴訟，我們準確的起訴對象是誰？

即明拆遷律師要提醒大家，征地拆遷維權中，法律規定的征收部門應該是縣市級以上人民政府，但具體實施征收的可能是受其委托的其它行政部門或街道辦、村委會等。而行政訴訟的被告，通常是做出了具體行政行為的行政機關。

不同情形下，被訴的對象是有區別的。下面我們來看看。

根據《中華人民共和國行政訴訟法》第二十六條規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告。

經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告；復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。

復議機關在法定期限內未作出復議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機關是被告；起訴復議機關不作為的，復議機關是被告。

兩個以上行政機關作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機關是共同被告。

行政機關委托的組織所作的行政行為，委托的行政機關是被告。

行政機關被撤銷或者職權變更的，繼續行使其職權的行政機關是被告。

告錯主體會被駁回訴訟

咱們可以就房屋征收舉個例子來說明。張女士的房屋被街道辦強制拆除了。如果她去起訴區政府或市政府，在沒有相關證據表明區政府或市政府參與拆除行為的情況下，那么她的起訴是可能會被駁回的。因為實際上作出拆房這一行政行為的是街道辦，那么對應的起訴對象應當是街道辦。

如果是某拆遷指揮部來征收房屋，那么咱們的起訴對象也不是指揮部，而是需要起訴本級政府或相關部門。因為指揮部只是各部門臨時抽調的人員組成的組織，不屬于行政機關，當然不適用行政訴訟了。

土地征收中，村委列為被告的情況比較特殊

另外，根據《中華人民共和國土地管理法》第四十六條規定，國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。

而如果是村委會來出面征地，而當地又有征收項目，那么在行政訴訟中，咱們不能將村委列為被告。為什么呢？因為村委不是一級政府，而是村民自治組織。村委是受到上級政府的委托才來執行征地工作，因此咱們需要起訴委托其組織征地的上級政府。

二、拆遷補償不給，可以提起訴訟嗎

拆遷補償能直接提起訴訟。根據相關法律規定，對征收、征用決定及其補償決定不服的，公民、法人或者其他組織可以起訴。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

一、拆遷賠償協議是行政訴訟嗎

撤銷拆遷補償協議是行政訴訟，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的;(三)申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(六)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的;(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的;(八)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;(九)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;(十)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的;(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

二、拆遷協議可以提起訴訟嗎

達成拆遷協議后，當事人對協議不服的可以提起訴訟。根據我國《行政訴訟法》規定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的;(三)申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(六)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的;(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的;(八)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;(九)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;(十)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的;(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

三、拆遷不服可以起訴嗎

不服強制拆遷可以起訴，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的;(三)申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(六)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的;(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的;(八)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;(九)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;(十)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的;(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

【本文關聯的相關法律依據】

《行政訴訟法》第十二條

人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;

(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的;

(三)申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;

(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;

(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;

(六)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的;

(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的;

(八)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;

(九)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;

(十)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

(十一)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的;

(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。

除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

三、農村拆遷補償糾紛起訴有時效嗎

一、農村拆遷補償糾紛起訴有時效嗎？

1、農村拆遷補償糾紛起訴有時效。拆遷補償合同糾紛訴訟時效一般是兩年時間，以被拆除房屋的使用人收到拆遷通知之日開始計算，對于這些案件一般是屬于民事經濟賠償案件，可以按照規定的程序在訴訟時效期限內合法的提出訴訟行為。

2、法律依據：《中華人民共和國民法典》第一百八十八條

向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規定的，依照其規定。訴訟時效期間自權利人知道或者應當知道權利受到損害以及義務人之日起計算。法律另有規定的，依照其規定。但是，自權利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護，有特殊情況的，人民法院可以根據權利人的申請決定延長。

二、農村拆遷怎么補償？

1、農村房屋拆遷補償標準，拆遷單位應當按照規定的標準，對被拆遷房屋的所有人或者使用者進行各種補償。

2、一般來說，有房屋補償費用于補償被拆遷房屋的所有者的損失，由房屋的結構和折舊構成，按平方米單價計算。拆遷補償費用于彌補被拆遷人臨時住房或臨時居住的不便。鼓勵性補償費用于鼓勵房屋拆遷人主動協助房屋拆遷或放棄某些權利，如自愿移居郊區或不要求拆遷單位安置住房。

3、地方人民政府根據當地實際情況和國家有關法律、政策，決定當地人民政府。

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內容審核：劉偉濤律師

來源：中國法院網-征地拆遷訴訟，告錯人等于白花錢瞎忙活，