● 圣運(yùn)推薦：征收補(bǔ)償和拆遷補(bǔ)償案件，拆遷補(bǔ)償糾紛是民事案件還是行政案件:今日土地征收規(guī)定更新

一、征收補(bǔ)償和拆遷補(bǔ)償案件,拆遷補(bǔ)償糾紛是民事案件還是行政案件

最高院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋（2015年4月20日最高人民法院審判委員會(huì)第1648次會(huì)議通過）第十一條行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，屬于行政訴訟法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的行政協(xié)議。公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理：

（一）政府特許經(jīng)營協(xié)議

（二）土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議

（三）其他行政協(xié)議。房屋拆遷補(bǔ)償安置合同糾紛屬于行政協(xié)議，糾紛屬于行政糾紛，可以提起行政訴訟。

一、廣東拆遷補(bǔ)償糾紛律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少

（一）計(jì)時(shí)收費(fèi)

200-3000元/小時(shí)。

（二）計(jì)件收費(fèi)

1、不涉及財(cái)產(chǎn)的民事訴訟：3000-20000元/件

2、涉及財(cái)產(chǎn)的民事訴訟：在收取基礎(chǔ)費(fèi)用1000-8000元的基礎(chǔ)上再按其爭議標(biāo)的額分段按比例累加計(jì)算收取：

5萬元（含5萬元）以下：免加收

5萬-10萬（含10萬元）：8%

10萬-50萬（含50萬元）：5%

50萬-100萬（含100萬元）：4%

100萬-500萬（含500萬元）：3%

500萬-1000萬（含1000萬元）：2%

1000萬-5000萬（含5000萬元）：1%

5000萬元以上：0.5%

3、上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)允許上下浮動(dòng)20%.

4、上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和比例是代理訴訟案件一個(gè)審級(jí)或仲裁案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

未代理一審而代理二審的，按一審標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；曾代理一審再代理二審的或曾代理一審或二審，再代理發(fā)回重審、再審申請(qǐng)或確定再審案件的，按一審標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi)；涉及仲裁的案件，曾代理仲裁的，訴訟一審或二審階段按仲裁標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi)。執(zhí)行案件按一個(gè)審級(jí)收費(fèi)。

二、拆遷補(bǔ)償糾紛律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的

一般來說律師收費(fèi)根據(jù)委托事項(xiàng)耗費(fèi)的工作時(shí)間、法律事務(wù)的難易程度、委托人的承受能力、律師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任、律師的社會(huì)信譽(yù)和工作水平所影響，一般民商法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是如下：

拆遷補(bǔ)償糾紛律師收費(fèi)標(biāo)一審階段：

（一）爭議標(biāo)的在10萬元以下部份7%但不少于￥5000元

（二）爭議標(biāo)的在10萬元以上但在100萬元以下部分6%

（三）爭議標(biāo)的在100萬元以上但在500萬元以下部分5%

（四）爭議標(biāo)的在500萬元以上但在1000萬元以下部分3%

（五）爭議標(biāo)的在1000萬元以上但在5000萬元以下部分1%

（六）爭議標(biāo)的在5000萬元以上部分0.5%

拆遷補(bǔ)償糾紛律師收費(fèi)標(biāo)二審代理階段：

（一）未代理一審只代理二審的案件，代理費(fèi)按一審標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，其他辦案費(fèi)用不變。

（二）曾代理一審的案件，代理費(fèi)按一審收費(fèi)的二分之一收費(fèi)，其他辦案費(fèi)用不變。

（三）代理二審后發(fā)回重審的案件，代理費(fèi)按二審收費(fèi)的二分之一收費(fèi)，其他辦案費(fèi)用不變。

再審（申訴）階段

（一）未曾代理一、二審而單獨(dú)代理再審（申訴）的案件，代理費(fèi)按一審標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，其他辦案費(fèi)用不變。

（二）曾代理一審或二審的案件，代理費(fèi)按一審或二審收費(fèi)的二分之一收費(fèi)。其他辦案費(fèi)用不變。

仲裁案件：按民商案件一審階段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)算收取。

執(zhí)行案件：按民商案件一審階段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，曾代理訴訟或仲裁案的按前述標(biāo)準(zhǔn)減半收取。

二、房屋拆遷糾紛拆遷是民事案件還是行政案件

一、拆遷是民事案件還是行政案件

屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛是民事案件。是《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定的情形。

只有拆遷單位與被拆遷人沒有達(dá)成拆遷協(xié)議，沒有簽訂拆遷安置補(bǔ)償合同的，拆遷行政部門作出拆遷決定，被拆遷人對(duì)拆遷決定不服，向法院起訴的，才是行政案件。這是《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定的情形。

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》：

第十五條：拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十六條：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

二、什么是房屋拆遷糾紛

房屋拆遷糾紛是指在房屋拆遷時(shí)，被拆遷人對(duì)拆遷補(bǔ)償、拆遷安置條件、拆遷的過渡期限等不滿意，或拆遷人進(jìn)行非法拆遷而發(fā)生的糾紛。

三、房屋拆遷糾紛的特點(diǎn)

（一）涉及的法律關(guān)系比較復(fù)雜。就目前的法律規(guī)定而言，同一拆遷行為可能既有行政法律關(guān)系，又有民事法律關(guān)系。

（二）房屋拆遷工作政策性強(qiáng)。從法理角度分析，房屋拆遷涉及公民財(cái)產(chǎn)保護(hù)和公共福利改進(jìn)的關(guān)系，涉及國家公共政策和私權(quán)保護(hù)沖突的價(jià)值選擇，是一個(gè)包容了國家政策、應(yīng)用法學(xué)、理論法學(xué)、社會(huì)學(xué)等各門類學(xué)科在內(nèi)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

（三）拆遷行為主體往往游移不定。在現(xiàn)行的制度下，拆遷主管部門頒發(fā)拆遷許可證后，拆遷補(bǔ)償需拆遷人與被拆遷人協(xié)商才能達(dá)成。

（四）原告為共同訴訟的案件居多，集團(tuán)訴訟有上升趨勢(shì)。由于大范圍的城市拆遷工作，導(dǎo)致被拆遷的人數(shù)眾多，加之被拆遷人認(rèn)為聯(lián)合共同訴訟可以給法院施加壓力，增加勝訴幾率。

（五）案件審判難度大，法官承受的壓力大。房屋拆遷糾紛案件一部分原告為共同訴訟及集團(tuán)訴訟，處理不好，容易激化矛盾，引起當(dāng)事人上訪、鬧事等暴力事件的出現(xiàn)，影響社會(huì)穩(wěn)定。

三、拆遷補(bǔ)償糾紛是否屬于行政訴訟

法律分析：拆遷補(bǔ)償糾紛是屬于行政訴訟。

法律依據(jù)：《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條?

人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

四、房屋拆遷是行政訴訟嗎

法律分析：“房屋拆遷是行政訴訟，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。”

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是行政訴訟嗎

法律分析：是行政行為，如果對(duì)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議由異議，其訴訟種類屬于行政訴訟。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國行政訴訟法》

第十二條

人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

（一） 對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；

（二） 對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；

（三） 申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；

（四） 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五） 對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；

（六） 申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（七） 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；

（八） 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的；

（九） 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（十） 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

（十一） 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的；

（十二） 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

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投稿：樂濤

內(nèi)容審核：趙正群律師