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一、拆遷征收安置補(bǔ)償協(xié)議案件,房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛是民事案件還是行政案件

房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛是民事案件。是《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定的情形。只有拆遷單位與被拆遷人沒有達(dá)成拆遷協(xié)議，沒有簽訂拆遷安置補(bǔ)償合同的，拆遷行政部門作出拆遷決定，被拆遷人對(duì)拆遷決定不服，向法院起訴的，才是行政案件。這是《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定的情形。《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》：第十五條:拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。第十六條:拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

二、房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議糾紛是屬于行政訴訟還是民事訴訟

法律分析：依據(jù)我國(guó)行政訴訟的規(guī)定，因拆遷補(bǔ)償問題產(chǎn)生糾紛的是屬于行政糾紛，應(yīng)該向人民法院提起行政訴訟，而不是提起民事訴訟。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議糾紛屬于民事還是行政案件

一、房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛是民事案件還是行政案件

最高院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問題的解釋（2015年4月20日最高人民法院審判委員會(huì)第1648次會(huì)議通過）第十一條行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，屬于行政訴訟法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的行政協(xié)議。公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理：

（一）政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議

（二）土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議

（三）其他行政協(xié)議。房屋拆遷補(bǔ)償安置合同糾紛屬于行政協(xié)議，糾紛屬于行政糾紛，可以提起行政訴訟。

二、拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議糾紛如何進(jìn)行起訴

（一）判斷拆遷訴訟到底是行政訴訟還是民事訴訟

實(shí)際上，在目前的審判實(shí)踐中，行政和民事兩種訴訟形式都有。被征收人對(duì)補(bǔ)償協(xié)議不服的以行政訴訟為主，也就是“民告官”；被征收人不履行協(xié)議約定義務(wù)時(shí)，房屋征收部門多以民事訴訟提起訴訟。

一般情況，應(yīng)該優(yōu)先行政訴訟，但不排除民事訴訟。因?yàn)槊袷略V訟在補(bǔ)償?shù)葐栴}上更充分一點(diǎn)，而行政訴訟的好處是舉證有利于某一方。同時(shí)補(bǔ)償協(xié)議，其實(shí)是以合同形式體現(xiàn)的行政決定。所以從協(xié)議有爭(zhēng)議一開始就納入行政訴訟，有利于徹底解決糾紛。

（二）謹(jǐn)慎思考一下能贏嗎

長(zhǎng)期以來，在拆遷過程中，作為被征收人的普通老百姓相對(duì)于房屋征收部門來說，是弱的一方，法律規(guī)定中也更多地傾向于保護(hù)弱的一方，也就是“民告官”中的“民”。但近年來，隨著房?jī)r(jià)的不斷上漲，政府遭遇被征收人拒不履行協(xié)議的情況也偶有發(fā)生。

在征地拆遷糾紛中，只要政府有存在違法行為，被拆遷人都可以通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。

房屋拆遷補(bǔ)償糾紛如何處理

（一）行政裁決

拆遷人與被拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，由房屋拆遷管理部門裁決。

（二）行政或司法強(qiáng)制

1、行政強(qiáng)制：被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決書規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由公安部門強(qiáng)制拆遷。

2、司法強(qiáng)制：被拆遷人或者房屋承租人在裁決書規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷的，由人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。行政強(qiáng)制或司法強(qiáng)制只能選一種。房屋拆遷管理部門提請(qǐng)或申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷，必須非常慎重。

（三）民事仲裁或民事訴訟

三、拆遷安置協(xié)議糾紛管轄屬于哪里

（一）因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛，應(yīng)由房屋所在地人民法院管轄。拆遷安置是指在政府部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地上進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)需要辦理的土地征用、建筑物拆除、居民動(dòng)遷和勞動(dòng)力安置等項(xiàng)工作。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償。也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

（二）房屋拆遷安置補(bǔ)償合同屬于行政協(xié)議，糾紛屬于行政糾紛，可以提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理：

1、政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議；

2、土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議；

3、其他行政協(xié)議。

（三）房屋拆遷安置補(bǔ)償合同是指拆遷人與被拆遷人就被拆遷房屋的補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)訂立的協(xié)議。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償。也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

（四）只有拆遷人與被拆遷人已經(jīng)簽訂合同，因合同履行發(fā)生的爭(zhēng)議，才一適用、。拆遷人與被拆遷人不能達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議發(fā)生糾紛的，只能向有關(guān)部門申請(qǐng)裁決，不屬于民事案件，不適用本案由。另，涉及軍隊(duì)房地產(chǎn)拆遷安置糾紛，不屬于人民法院主管工作范圍，不應(yīng)受理也就自然不涉及本案由的適用問題。

四、拆遷糾紛屬于什么案件

一、拆遷糾紛屬于什么案件

1、拆遷糾紛屬于什么案件，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定。具體如下：

（1）房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛是民事案件；

（2）只有拆遷單位與被拆遷人沒有達(dá)成拆遷協(xié)議，沒有簽訂拆遷安置補(bǔ)償合同的，拆遷行政部門作出拆遷決定，被拆遷人對(duì)拆遷決定不服，向法院起訴的，才是行政案件。

2、法律依據(jù)：《拆遷裝修賠償》第二十五條

拆遷人應(yīng)當(dāng)按本章規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償可以采用貨幣補(bǔ)償方式，也可以采用房屋補(bǔ)償方式。

二、房屋拆遷合同糾紛案件怎么舉證

1、證明當(dāng)事人訴訟主體資格的證據(jù)

（1）當(dāng)事人為自然人的，應(yīng)提交身份證明資料，如身份證或戶口本；

（2）當(dāng)事人為法人或其它經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)提交主體登記資料，如工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、工商注冊(cè)登記資料或社團(tuán)法人登記證等；

（3）法人或其它經(jīng)濟(jì)組織的名稱在訟爭(zhēng)法律事實(shí)發(fā)生后有變更的，應(yīng)提交變更登記資料。

2、證明房屋拆過法律關(guān)系成立的證據(jù)。被拆遷人應(yīng)提交的證據(jù)有：

（1）被拆除房屋的所有權(quán)證；

（2）證明被拆除房屋的結(jié)構(gòu)、房屋的性質(zhì)、房屋的建筑面積等證據(jù)；

（3）當(dāng)被拆房屋所有權(quán)證上記載的所有人和主張權(quán)利的被拆遷人不同時(shí)，還須提交證明被拆遷人對(duì)于被拆除房屋享有接受賠償安置權(quán)利的證據(jù)；

拆遷人應(yīng)提交的證據(jù)有：

（1）拆除房屋許可證；

（2）房屋拆遷公告；

（3）原地新建建筑物的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及工程竣工驗(yàn)收證明；

（4）房屋被拆除前的面積查丈報(bào)告；

（5）房屋拆遷賠償協(xié)議；

（6）向被拆遷人支付現(xiàn)金賠償金、過渡期安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋搬遷費(fèi)、電話遷移費(fèi)等費(fèi)用的憑證；

（7）提供過渡期臨時(shí)用房給被拆遷人的證據(jù)；

（8）用以安置被拆遷人的房屋平面圖、建筑面積竣工查丈報(bào)告等。

3、當(dāng)事人在訴訟請(qǐng)求中有具體請(qǐng)求金額的，應(yīng)提交詳細(xì)的計(jì)算清單。

五、拆遷補(bǔ)償協(xié)議是否屬行政訴訟

一、拆遷補(bǔ)償協(xié)議是否屬行政訴訟

1、拆遷補(bǔ)償協(xié)議糾紛是行政訴訟，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十一條

行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，屬于行政訴訟法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的行政協(xié)議。公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理：

（一）政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議；

（二）土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議；

（三）其他行政協(xié)議。

二、環(huán)境問題屬于行政訴訟嗎

1、環(huán)境行政訴訟是人民法院根據(jù)對(duì)具體環(huán)境行政行為不服的公民、法人或者其他組織的請(qǐng)求，在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，依照法定程序，審理并裁決環(huán)境行政爭(zhēng)議案件的司法執(zhí)法活動(dòng)；

2、環(huán)境民事訴訟是指人民法院對(duì)平等主體之間有關(guān)環(huán)境權(quán)利義務(wù)的爭(zhēng)議，依照民事訴訟程序進(jìn)行審理和裁判的活動(dòng)；

3、環(huán)境刑事訴訟是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)在當(dāng)事人及其他訴訟參與人參加下，依照法定程序，揭露和證實(shí)環(huán)境犯罪，追究環(huán)境犯罪者刑事責(zé)任的活動(dòng)。

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文章來源參考：【頭條】拆遷征收安置補(bǔ)償協(xié)議案件，《拆遷補(bǔ)償安置方案》

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投稿：周霖

內(nèi)容審核：鄧海鳳律師