未作征收拆遷補償決定,拆遷公告沒下來就簽合同違法嗎,依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，在拆遷公告還沒有下來的情況下，就與被拆遷人簽訂房屋拆遷補償協(xié)議是違反拆遷程序的，是屬于違法的行為。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條房屋征收部門擬定征收補償方案
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，在拆遷公告還沒有下來的情況下，就與被拆遷人簽訂房屋拆遷補償協(xié)議是違反拆遷程序的，是屬于違法的行為。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十條房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?
房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。
第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。
補償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
拆遷的流程
1、規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，確定拆遷范圍后，通知被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣政府機關(guān)。
2、區(qū)、縣政府機關(guān)通知房屋所在地的公安機關(guān)控制居民常住戶口的遷入，停止辦理居民常住戶口分戶手續(xù);房管部門和房屋經(jīng)營單位停止辦理房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈予、分戶等手續(xù);被拆遷單位停止建筑物、構(gòu)作物的改建、擴建和裝修等工程;所在地的工商行政管理部門停止核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。上述通知以公告形式予以公布，暫停辦理的期限為12個月，需要延長的，應(yīng)向拆遷房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局提出申請，經(jīng)批準可延長不超過6個月，如需超過6個月的，須經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準。
3、房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
4、因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。
5、拆遷人與被拆遷人簽訂《房屋拆遷補償安置協(xié)議書》，就拆遷事項的權(quán)利義務(wù)，如補償形式、金額、應(yīng)安置人口、應(yīng)安置面積、安置地點、層次、搬遷過渡形式、期限、違約責(zé)任等作明確規(guī)定。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十條
房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十三條
市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌７课荼灰婪ㄕ魇盏模瑖型恋厥褂脵?quán)同時收回。
眾所周知，在征地拆遷實踐中，被征收人獲取建設(shè)項目征收進展情況的最常見途徑，就是“看公告”。
各種公告，直接影響了被征收人的補償權(quán)益實現(xiàn)，關(guān)乎被征收人的切身利益。
那么，在整個征收過程中，依法究竟都有哪些公告是會一一粉墨登場的呢?沒有這些公告，被征收人是否有權(quán)拒絕簽訂補償協(xié)議，甚至拒絕騰房交地呢?本文，在明拆遷律師為大家梳理這一重要的問題……
國有土地上房屋征收中的公告
第一，房屋征收范圍公告，或稱“暫停公告”。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第16條對房屋征收范圍確定后在征收范圍內(nèi)停止一系列不當(dāng)增加補償費用行為的規(guī)定，實踐中各地都做了更進一步的細化規(guī)定。
通常而言，早于房屋征收決定公告，就會出現(xiàn)這樣一個“房屋征收范圍公告”，從而正式拉開拆遷的大幕，將被征收房屋的各項權(quán)利變動“鎖定”住。
譬如《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》第11條就規(guī)定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)不得實施可能不當(dāng)增加補償費用行為(如新建、擴建、改建房屋，改變房屋、土地用途，遷入戶口或者分戶，房屋的轉(zhuǎn)讓、析產(chǎn)、分割、贈與等)的要求在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
公告應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限自公告之日起最長不得超過1年。
需要指出的是，這一公告的內(nèi)容再細，也不得取代法定的征收決定公告，二者不能相互替代。
第二，房屋征收決定公告。
根據(jù)《條例》第13條之規(guī)定，市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。
公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
這一公告在整個城市房屋拆遷中居于核心地位，是一種沒有不行的公告。
最高院判決的“許水云案”中，當(dāng)?shù)卣褪窃跊]有作出這一公告的情況下直接將被征收人的合法房屋強拆，最終導(dǎo)致了承擔(dān)敗訴責(zé)任的后果。
需要指出的是，這一公告中的征收補償方案會直接影響被征收人的補償安置結(jié)果，被征收人如果不服就應(yīng)當(dāng)及時提起復(fù)議或者訴訟程序來實施救濟。
第三，房屋價格評估初步結(jié)果公示。
根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第16條之規(guī)定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提供的分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。
公示期間，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對分戶的初步評估結(jié)果進行現(xiàn)場說明解釋。
存在錯誤的，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。
在明拆遷律師想在此強調(diào)的是，房屋價格評估是城市房屋拆遷中一個十分重要的程序步驟，將對被征收人最終的補償數(shù)額多少產(chǎn)生直接的影響。
而這一公示步驟則是一個合法的評估程序中所必須要履行的，對它的監(jiān)督對于后續(xù)對評估報告的質(zhì)疑乃至于對征收補償決定的救濟都具有一定的意義。
重視評估環(huán)節(jié)，盯緊評估程序，是被征收人需要牢固樹立的維權(quán)意識。
第四，征收補償決定公告。
根據(jù)《條例》第26條之規(guī)定，對于始終未能達成補償協(xié)議的被征收人，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
這里被征收人要著重關(guān)注的是征收補償決定本身，如果對決定的補償數(shù)額仍不能接受，就一定要在法定期限內(nèi)提起復(fù)議或者訴訟實施救濟。
一旦過期，維權(quán)的可用空間將被大大壓縮。
且在以往在明拆遷律師曾多次強調(diào)過，征收補償決定直接指向司法強拆，故被征收人更不能等閑視之，而務(wù)必要對這一決定及時采取行動。
農(nóng)村集體土地征收中的公告
第一，擬征地公告，或曰征地告知書。
《國土資源部關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》第(十)項規(guī)定，征地工作事關(guān)農(nóng)民切身利益，征收農(nóng)民土地要確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
市縣國土資源部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，征地報批前認真履行程序，充分聽取農(nóng)民意見。
征地告知要切實落實到村組和農(nóng)戶，結(jié)合村務(wù)信息公開，采取廣播、在村務(wù)公開欄和其他明顯位置公告等方式，多形式、多途徑告知征收土地方案。
被征地農(nóng)民有異議并提出聽證的，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)及時組織聽證，聽取被征地農(nóng)民意見。
對于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決。
征地告知的內(nèi)容包括擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等。
據(jù)此，在征地依法報批前，這一公告程序是依規(guī)應(yīng)當(dāng)?shù)玫铰男械摹?
第二，征收土地公告。
根據(jù)《征收土地公告辦法》的規(guī)定，被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征收土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負責(zé)具體實施。
其第14條進一步規(guī)定，未依法進行征收土地公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
可以說，這是一份沒有不行的公告。
需要指出的是，鑒于征收土地公告中將包含征地批文等重要內(nèi)容，將直接反映征收項目的合法與否，故被征地農(nóng)民對此一定要予以高度重視，才能及時識別“未批先占”“少批多占”“拆分審批”“以先行用地批文代替征地批文”等違法用地情形，進而維護自己的土地權(quán)益。
第三，征地補償、安置方案公告。
根據(jù)《征收土地公告辦法》的規(guī)定，有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準的征收土地方案，在征收土地公告之日起
45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。
其第14條進一步規(guī)定，未依法進行征地補償、安置方案公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補償、安置手續(xù)。
可以說，這也是一份沒有不行的公告。
需要指出的是，方案將會直接影響被征地農(nóng)民的補償安置權(quán)益，是直接關(guān)乎“房”“錢”和誰有誰沒有的問題，是廣大被征地農(nóng)民維權(quán)所需關(guān)注的要點。
如果對補償安置標準不滿，可以考慮通過申請協(xié)調(diào)、裁決程序解決，也可以考慮針對方案直接提起行政訴訟。
在明拆遷律師最后想提示廣大被征收人的是，在征收實踐中可能出現(xiàn)的公告絕不只以上總結(jié)的9種，事實上還會有很多公示、告知、通知程序，性質(zhì)都與公告大同小異。
被征收人需要明確的一點是，無論法律是否具體、直接的規(guī)定了被征收人在沒有見到某一公告時是否有權(quán)拒絕簽協(xié)議、騰房交地，只要被征收人認為自己在征收補償中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)因沒有見到公告而受到了損害，就有權(quán)依法進行維權(quán)，而暫時拒絕簽協(xié)議搬遷。
實踐中一些地方甚至存在將征地補償、安置方案標注“密級”不予公告，而只允許在被征收人內(nèi)部傳閱的情況，各種違法亂象、怪象叢生。
對此類程序違法行為，作為被征收人的你應(yīng)當(dāng)堅決維權(quán)，促使征收補償?shù)娜^程在陽光下運行。
一、房屋征收拆遷補償規(guī)定是什么？
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條
房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條
實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第二十八條
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
第二十九條
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。
法律分析：
公告前可以蓋房子，但需要按照土地管理法進行申請。不是拆遷房屋就可以有補償，有補償?shù)那疤崾欠课菔呛侠砗戏ǖ模苑孔咏ㄔO(shè)、擴建完成后應(yīng)當(dāng)考慮房子的合法性’，根據(jù)土地管理法規(guī)定：農(nóng)村居民建設(shè)住宅，應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地和空閑地，也就是說要建設(shè)房子必須在自己的宅基地范圍以內(nèi)，超出范圍的都屬于違反規(guī)定，在城鄉(xiāng)規(guī)劃法中規(guī)定：在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或個人應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請，后審批核發(fā)規(guī)劃許可證，也就是即使是自己的宅基地建設(shè)，并不是想建設(shè)就建，需要符合規(guī)劃要求，并且有相關(guān)許可證的，不管是新建還是擴建都必須這樣。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國土地管理法》 第四十四條 建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
衍生問題：
如何申請財產(chǎn)保全？
申請財產(chǎn)保全需要提交申請書和擔(dān)保材料，擔(dān)保材料一般包括擔(dān)保書和財產(chǎn)證明，比如房產(chǎn)證、銀行存折、車輛行駛證等，且擔(dān)保財產(chǎn)的價值應(yīng)當(dāng)不低于申請保全的金額，擔(dān)保財產(chǎn)可以是申請人的，也可以是第三人的。遞交相關(guān)材料給有管轄權(quán)的法院即可。
法律分析：依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例的規(guī)定，征訂拆遷補償協(xié)議后，拆遷人不支付補償費用的，不得對房屋進行拆遷，支付補償款后才能進行拆遷工作。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第二十七條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
●未享受拆遷政策
●未享受拆遷補償
●未享受拆遷補償證明去哪兒開
●未享受過拆遷
●未享受拆遷證明怎么開
●未享受拆遷證明有何用
●未享受拆遷政策證明怎么開
●未享受拆遷補償證明怎么開
●未享受拆遷補償證明范本
●未享受拆遷補償證明在哪里開
●拆除補償協(xié)議未蓋公章有法律效力嗎
●拆除補償協(xié)議未蓋公章有法律效力嗎
●拆遷補償款沒寫進協(xié)議
●拆遷補償協(xié)議原件不給被拆遷人,這房子能給他們拆嗎
●拆遷沒有補償協(xié)議
●拆遷補償協(xié)議不給怎么辦
●征收補償協(xié)議書只簽字沒蓋章
●拆遷補償協(xié)議應(yīng)該有幾個蓋章
●拆遷協(xié)議不蓋章
●拆遷協(xié)議沒有公章
●《重慶市查處違法建筑若干規(guī)定》2022年未作修改違章建筑處罰規(guī)定現(xiàn)行有效：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載
●最高法案例解析：未作出征收決定的，簽訂的補償協(xié)議無效
●最高法案例解析：未作出征收決定的，簽訂的補償協(xié)議無效
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