政府征地補償形式的法律依據(jù)是什么,現(xiàn)行政府征地補償形式主要是分為貨幣和分發(fā)安置房這兩種補償方法,具體根據(jù)當(dāng)?shù)卣當(dāng)M定的征地補償方案出臺的文件為準(zhǔn)。征地補償是指國家為了公共利益的需要,依法對農(nóng)民集體所有建設(shè)土地或棚戶區(qū)實行征收或征用,并按照被
現(xiàn)行政府征地補償形式主要是分為貨幣和分發(fā)安置房這兩種補償方法,具體根據(jù)當(dāng)?shù)卣當(dāng)M定的征地補償方案出臺的文件為準(zhǔn)。
征地補償是指國家為了公共利益的需要,依法對農(nóng)民集體所有建設(shè)土地或棚戶區(qū)實行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補償。2010年7月13日,國土部發(fā)布《關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》,要求拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被征收的宅基地。在2012年11月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》,對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。但至2012年11月29日具體修改條款還未知。
一、征地的程序
征地的程序分前后銜接的兩大塊,即征地的批準(zhǔn)程序和征地的實施程序。
(一)征地的批準(zhǔn)程序(以大型建設(shè)項目為例)
1、建設(shè)項目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。
2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。
3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。
4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。
5、征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。
(二)征地的實施程序
1、發(fā)布征地公告
(1)發(fā)布機關(guān):市縣政府。
(2)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
(3)公告內(nèi)容:批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補償?shù)钠谙薜取?
(4)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補償范圍。
2、辦理征地補償?shù)怯?
(1)登記機關(guān):征地公告指定的政府地政部門。
(2)登記申請人:被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。
(3)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。
(4)登記所需材料:土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。
(5)不辦理登記的后果:列入補償范圍。
3、擬訂征地補償安置方案
(1)擬訂機關(guān):市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位。
(2)擬訂根據(jù):土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補償標(biāo)準(zhǔn)。
(3)方案內(nèi)容:土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項。
(4)方案公告:市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。
(5)報批:由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準(zhǔn)。
4、確定征地補償安置方案
確定和批準(zhǔn)機關(guān):市、縣政府(并報省政府地政部門備案)。
5、實施征地補償安置方案
(1)組織實施機關(guān):縣級以上政府地政部門。
(2)費用支付:在方案之日起3個月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個人,未按規(guī)定支付費用的,被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。
6、土地交付
被征地單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。
由此可見,政府征地補償形式都是當(dāng)?shù)卣Y(jié)合本省的一些實際用地狀況來決定的,有些地方就是全部發(fā)的現(xiàn)金,但也有些地方就是給拆遷戶全部都是一律發(fā)安置房的這種做法,或者是以現(xiàn)金和安置房相結(jié)合外加一些獎勵性的政策,可見各地政府征地補償形式?jīng)]有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的,這個因地而異。
一、土地補償費
土地征收的土地補償費是如何計算的呢?土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
二、土地征收的安置補助費
按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
三、青苗補償標(biāo)準(zhǔn)
對剛剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補償工本費。對于成長期的農(nóng)作物,最高按一季度產(chǎn)值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補償。對于多年生的經(jīng)濟林木,要盡量移植,由用地單位付給移植費;如不能移植必須砍伐的,由用地單位按實際價值補償。對于成材樹木,由樹木所有者自行砍伐,不予補償。
四、其他附著物的補償標(biāo)準(zhǔn)
征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等,要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進行協(xié)商,編制投資概算,列入初步設(shè)計概算報批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場、墳?zāi)埂⒇i圈等的補償,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),付給遷移費或補償費。用地單位占用耕地建房或者從事其它非農(nóng)業(yè)建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定,繳納耕地占用稅。
農(nóng)村征地補償標(biāo)準(zhǔn)要求
1、各項征地補償費用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補償費、安置補助費的補償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認(rèn)可的單價為準(zhǔn)。
3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定,已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。
現(xiàn)行政府征地補償形式主要是分為貨幣和分發(fā)安置房這兩種補償方法,具體根據(jù)當(dāng)?shù)卣當(dāng)M定的征地補償方案出臺的文件為準(zhǔn)。
征地補償是指國家為了公共利益的需要,依法對農(nóng)民集體所有建設(shè)土地或棚戶區(qū)實行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補償。2010年7月13日,國土部發(fā)布《關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》,要求拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被征收的宅基地。在2012年11月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》,對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。但至2012年11月29日具體修改條款還未知。《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條,征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實施,并將批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋诒徽饔猛恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?
市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償。安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。
征用土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。
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內(nèi)容審核:黎雪雁律師
來源:中國法院網(wǎng)-政府征地補償形式的法律依據(jù)是什么,
電話:400-1598098 郵箱:[email protected] 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀(jì)大廈3層
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