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一、集體土地拆遷征收與補償,農(nóng)村土地征收與拆遷的關(guān)系

土地征收和城市房屋拆遷是兩個不同的法律概念，百姓對此?；煜Ｍ恋卣魇帐菍⑥r(nóng)村集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)為國家所有權(quán)，并對原權(quán)利人給予補償，實施部門為國土行政主管部門；城市房屋拆遷是為了城市規(guī)劃和改造，在國有土地上拆遷房屋，并對原房屋權(quán)利人給予補償和安置，實施依據(jù)為城市房屋拆遷條例。

法律分析

百姓長期對土地征收(農(nóng)民稱賣地)和城市房屋拆遷(農(nóng)民稱動遷)的概念不清被混為一談，有的官員也稱征地拆遷工作云云。其實二者有本質(zhì)的區(qū)別，不是一個法律概念?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，土地征收是指國家為了公共利益的需要，運用國家強制力，按照法定程序?qū)⒁欢ǚ秶r(nóng)村集體土地的所有權(quán)轉(zhuǎn)為國家所有權(quán)，并依法對被征收土地的原權(quán)利人(包括土地所有權(quán)人、使用權(quán)人以及土地承包經(jīng)營權(quán)的發(fā)包人、承包人、轉(zhuǎn)包人等)給予補償?shù)幕顒?。土地征收的具體實施部門是各級國土行政主管部門。《城市房屋拆遷條例》規(guī)定，城市房屋拆遷是指為了實施城市規(guī)劃、舊城區(qū)改造，運用國家強制力，組織在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并對原房屋權(quán)利人(包括房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人、出租人、承租人、轉(zhuǎn)租人等)給予補償、安置的活動。

拓展延伸

農(nóng)村土地征收政策對農(nóng)民生計的影響

農(nóng)村土地征收政策對農(nóng)民生計有著深遠的影響。首先，土地征收可能導(dǎo)致農(nóng)民失去耕地，造成他們的主要生計來源受到威脅。這可能導(dǎo)致農(nóng)民失去經(jīng)濟來源，增加貧困風(fēng)險。其次，土地征收可能破壞農(nóng)村社會的穩(wěn)定和農(nóng)民的社會網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民可能被迫離開原有的社區(qū)，失去與鄰居和朋友的聯(lián)系，給他們的社會支持帶來不利影響。此外，土地征收還可能導(dǎo)致農(nóng)民失去住房，迫使他們重新安置，面臨生活環(huán)境的改變和適應(yīng)的困難。因此，農(nóng)村土地征收政策需要充分考慮農(nóng)民的生計和社會穩(wěn)定，采取適當(dāng)?shù)难a償和安置措施，以減輕對農(nóng)民生計的不利影響。

結(jié)語

土地征收和城市房屋拆遷是兩個不同的法律概念，雖然百姓常?；煜褂?。土地征收是指為了公共利益的需要，按照法定程序?qū)⑥r(nóng)村集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)為國家所有權(quán)，并對原權(quán)利人進行補償?shù)幕顒?。城市房屋拆遷則是為了實施城市規(guī)劃和舊城區(qū)改造，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋進行拆遷，并對原房屋權(quán)利人進行補償和安置。農(nóng)村土地征收政策對農(nóng)民生計有深遠影響，可能導(dǎo)致失去耕地、破壞社會穩(wěn)定和失去住房等問題。因此，農(nóng)村土地征收政策應(yīng)充分考慮農(nóng)民利益，采取適當(dāng)措施減輕不利影響。

法律依據(jù)

《中華人民共和國土地管理法》第四十五條為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實施征收：(一)軍事和外交需要用地的二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。前款規(guī)定的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃(四)項、第(五)項規(guī)定的建設(shè)活動，還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃(五)項規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

二、土地征收與拆遷的關(guān)系

土地征收和城市房屋拆遷是兩個不同的法律概念，百姓對此?；煜?。土地征收是指將農(nóng)村集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)為國家所有權(quán)，并對原權(quán)利人進行補償?shù)幕顒樱怀鞘蟹课莶疬w是為了城市規(guī)劃和改造，在國有土地上拆除房屋，并對原房屋權(quán)利人進行補償和安置。

法律分析

百姓長期對土地征收(農(nóng)民稱賣地)和城市房屋拆遷(農(nóng)民稱動遷)的概念不清被混為一談，有的官員也稱征地拆遷工作云云。其實二者有本質(zhì)的區(qū)別，不是一個法律概念?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，土地征收是指國家為了公共利益的需要，運用國家強制力，按照法定程序?qū)⒁欢ǚ秶r(nóng)村集體土地的所有權(quán)轉(zhuǎn)為國家所有權(quán)，并依法對被征收土地的原權(quán)利人(包括土地所有權(quán)人、使用權(quán)人以及土地承包經(jīng)營權(quán)的發(fā)包人、承包人、轉(zhuǎn)包人等)給予補償?shù)幕顒?。土地征收的具體實施部門是各級國土行政主管部門?！冻鞘蟹课莶疬w條例》規(guī)定，城市房屋拆遷是指為了實施城市規(guī)劃、舊城區(qū)改造，運用國家強制力，組織在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并對原房屋權(quán)利人(包括房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人、出租人、承租人、轉(zhuǎn)租人等)給予補償、安置的活動。

拓展延伸

土地征收政策對拆遷安置的影響

土地征收政策對拆遷安置的影響是多方面的。首先，土地征收政策的改變可能導(dǎo)致拆遷安置政策的調(diào)整。政府可能會根據(jù)土地征收的需要來重新規(guī)劃拆遷安置方案，以確保被拆遷的居民得到合理的補償和安置。其次，土地征收政策的變化可能會影響拆遷安置的進度和方式。政策的嚴(yán)格程度和執(zhí)行力度的改變可能會影響拆遷的時間和方式，從而對被拆遷居民的生活產(chǎn)生影響。此外，土地征收政策的變化還可能對拆遷安置的補償標(biāo)準(zhǔn)和程序產(chǎn)生影響，需要居民和相關(guān)部門進行相應(yīng)的調(diào)整和適應(yīng)。綜上所述，土地征收政策的變化對拆遷安置產(chǎn)生廣泛的影響，需要政府、居民和相關(guān)利益方共同努力來應(yīng)對和解決相關(guān)問題。

結(jié)語

土地征收與城市房屋拆遷是兩個不同的概念，其本質(zhì)區(qū)別在于法律定義和執(zhí)行部門。土地征收是指國家為了公共利益，按照法定程序?qū)⑥r(nóng)村集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)為國家所有權(quán)，并對原權(quán)利人進行補償。而城市房屋拆遷是為了實施城市規(guī)劃和舊城區(qū)改造，在國有土地上進行房屋拆遷，并對原權(quán)利人進行補償和安置。土地征收政策的變化可能會影響拆遷安置方案、進度、補償標(biāo)準(zhǔn)和程序等多個方面。因此，政府、居民和相關(guān)利益方需要共同努力，以應(yīng)對和解決相關(guān)問題。

法律依據(jù)

《中華人民共和國土地管理法》第四十五條為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實施征收：(一)軍事和外交需要用地的;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的;(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。前款規(guī)定的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃;第(四)項、第(五)項規(guī)定的建設(shè)活動，還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃;第(五)項規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

三、房屋征收和拆遷的區(qū)別

房屋征收與房屋拆遷不是一回事。房屋征收是一種行政法律關(guān)系，特指國家為了公共利益改變土地、房屋及其他不動產(chǎn)的所有權(quán)，是具有強制性的國家行為；房屋拆遷是一種民事法律關(guān)系，特指建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)規(guī)劃要求和政府批地文件，在取得拆遷許可證的情況下依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物的行為。

【法律依據(jù)】

《民法典》第二百四十三條

為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補償，維護被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。

四、農(nóng)村土地征收的補償有哪些

一、農(nóng)村土地征收的補償有哪些

1、農(nóng)村土地征收的補償包括：

（1）土地補償費。用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償；

（2）青苗補償費。用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用；

（3）附著物補償費。用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施；

（4）安置補助費、用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十四條

建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

二、征地補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是什么

征地補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)如下：

1、各項征地補償費用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補償安置方案規(guī)定；

2、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補助費。

五、土地征收和拆遷的區(qū)別

法律分析：一是適用的法律程序不同。國家建設(shè)征收土地適用《土地管理法》及其配套法規(guī)中關(guān)于國家建設(shè)征收土地的規(guī)定;城市房屋拆遷適用《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定。

二是適用范圍不同。國家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地。

三是行為所指向的標(biāo)的不同。國家建設(shè)征收土地指向的標(biāo)的是農(nóng)村集體土地所有權(quán);城市房屋拆遷指向的標(biāo)的是房屋。

四是法律后果不同。國家建設(shè)征收土地導(dǎo)致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的消滅;城市房屋拆遷導(dǎo)致的法律后果是被拆遷房屋所有權(quán)的消滅以及房屋產(chǎn)權(quán)的等價調(diào)整或者價值的交換。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

第四十六條　征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：

（一）永久基本農(nóng)田；

（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

《國有土地上房屋征收與補償條例》 第二條　為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補償。

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文章來源參考：【頭條】集體土地拆遷征收與補償，2021年集體土地拆遷政策

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投稿：呂然惠

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