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農(nóng)村宅基地補償新政策如何規(guī)定,農(nóng)村宅基地補償辦法:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-09-18 22:34:50
作者：
圣運律師
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農(nóng)村宅基地補償新政策如何規(guī)定，農(nóng)村宅基地新政策有：開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點；深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革；健全耕地保護和補償制度。堅守土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損“三條底線”，防止犯

農(nóng)村宅基地補償新政策如何規(guī)定,農(nóng)村宅基地補償辦法:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)村宅基地補償新政策如何規(guī)定

農(nóng)村宅基地新政策有：開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點；深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革；健全耕地保護和補償制度。堅守土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損“三條底線”，防止犯顛覆性錯誤。

一、集體建設用地經(jīng)營性的規(guī)定是什么

集體建設用地經(jīng)營性的規(guī)定是按照我們國家的土地管理法來進行一個土地方面的劃分，根據(jù)我國《土地管理法》第四十三條規(guī)定“任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。”可見，我國將集體建設用地分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、村民住宅用地和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)用地。

只有集體經(jīng)營性建設用地才能入市，而不是所有農(nóng)村集體建設用地。經(jīng)營性建設用地，是指以純粹盈利為目的，進行相關(guān)建設的土地，正如我們前面所分析的，國有經(jīng)營性建設用地包括“工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅”，由此可見，在農(nóng)村集體建設用地方面，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地才符合集體經(jīng)營性建設用地的性質(zhì)，在符合一定條件下，才能入市。

宅基地排除在經(jīng)營性建設用地之外。根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，宅基地具有福利性質(zhì)，只能由本集體經(jīng)濟組織的成員才能申請，用于自住，不能建商業(yè)住房。也就是說，宅基地只能自用，而不能進行經(jīng)營。另外，農(nóng)民對宅基地只有使用權(quán)，建在宅基地上的住房才是農(nóng)民的私有財產(chǎn)，土地則屬于農(nóng)民集體所有，因此，農(nóng)民不能將宅基地用于入市流轉(zhuǎn)。

國土資源部39號令《招標拍賣掛牌出讓建設用地使用權(quán)規(guī)定》第四條規(guī)定：工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有兩個以上用地者的，應當以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。前款規(guī)定的工業(yè)用地包括倉儲用地，但不包括采礦用地。這一條款將工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅并列，俗稱“五類經(jīng)營性用地”。

二、農(nóng)村土地承包合同期限是多長？

《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定：根據(jù)我國農(nóng)村土地家庭承包的實際情況對不同用途的土地的承包期及其上限做出規(guī)定：耕地的承包期為30年。草地的承包期為30年至50年。林地的承包期為30年至70年。特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務院林業(yè)行政主管部門批準可以延長。這一法律規(guī)定做出這種區(qū)分，主要是依據(jù)不同性質(zhì)土地的投資收益期限的差別，更有利于保護土地承包經(jīng)營權(quán)。

農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變，承包地不得買賣。

《土地管理法》

第十四條農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護。在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。

《農(nóng)村土地承包法》

第二十一條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。

前款規(guī)定的耕地承包期屆滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依照前款規(guī)定相應延長。

三、經(jīng)營性集體建設用地政策是怎樣的

經(jīng)營性集體建設用地政策是根據(jù)土地管理法43條當中的規(guī)定，任何的個人和單位如果要需要建設使用土地，必須要依法來進行申請。根據(jù)我國《土地管理法》第四十三條規(guī)定“任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。”可見，我國將集體建設用地分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、村民住宅用地和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)用地。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

二、農(nóng)村宅基地補償政策

農(nóng)村宅基地補償標準

1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規(guī)定。

2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補償費、安置補助費的補償標準)：按當?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認可的單價為準。

3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補助費。

補償費用項目：

1、土地補償費：用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。

2、青苗補償費：用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。

3、附著物補償費：用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。

4、安置補助費：用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。

農(nóng)村宅基地申請流程如下：

1、向所在的村委會提出申請；

2、上報至縣級人民政府土地行政主管部門；

3、提交身份證明、登記原因證明等材料；

4、現(xiàn)場勘測；

5、審核材料，符合規(guī)定的，核發(fā)宅基地使用證。

法律依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》

第十七條　承包方享有下列權(quán)利：

(一)依法享有承包地使用、收益的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;

(二)依法互換、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán);

(三)依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán);

(四)承包地被依法征收、征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應的補償;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第四十三條　經(jīng)承包方同意，受讓方可以依法投資改良土壤，建設農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬、配套設施，并按照合同約定對其投資部分獲得合理補償。

三、農(nóng)村宅基地補償辦法

法律主觀：

農(nóng)村房屋通常是包括和房屋拆遷著兩個部分，在《國有土地上房屋征收與補償條例》中，對于農(nóng)村房屋拆遷的補償有詳細的規(guī)定。由于各地房價不一，其賠償結(jié)果會根據(jù)當?shù)爻雠_的相關(guān)條例進行調(diào)整。那么，農(nóng)村宅基地補償辦法有哪些?小編為您解答。最新農(nóng)村宅基地補償規(guī)定： 1、修正草案明確單獨補償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務院制定。依照國務院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標準。現(xiàn)行第四十七條規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償;征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費;土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。 2、征地補償內(nèi)容增加了對宅基地的補償和社會保障補償。修正案草案規(guī)定，征地補償包括土地補償，被征地農(nóng)民的安置補助與社會保障費用，農(nóng)民村民住宅補償，以及其他地上附著物補償和青苗補償。 3、先補償再征地，土地法修正草案取消30倍上限。 4、明確征地應按市場價格補償。根據(jù)草案，征地補償不再按以往的土地產(chǎn)值為標準計算。土地補償標準既考慮原有用途年產(chǎn)值因素，又要綜合考慮土地區(qū)位、供求關(guān)系、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等各類因素，特別是被征地農(nóng)民社會保障的因素。住房和地上附著住的補償，則應當遵循市場原則。最終補償目的要達到保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長遠生計有保障的效果。 5、草案將補償內(nèi)容由三項改為五項。在現(xiàn)行“土地補償、安置補助和青苗地上附著物補償”基礎上，把住宅從地上附著物中單列出來，并新加了社會保障的補償。 6、在住房保障方面。將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價給予貨幣補償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。 7、社保方面。將在補償資金中增加社保補貼資金，記入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人賬戶。 8、草案還對征地程序作出原則性規(guī)定。必須依照合法、公正、公開的原則制定嚴格的程序”，并明確，“補償資金不落實的，不得批準和實施征地。 9、此次修改土地管理法是征地補償制度改革第一步，草案已授權(quán)國務院就征地補償安置制定具體辦法。依據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》，農(nóng)村集體建設用地不能直接交易，只能通過國家向農(nóng)民征地，成為國有土地后再轉(zhuǎn)入市場。失地農(nóng)民往往無法正常分享土地增值收益，客觀上形成了政府與民爭利的局面。 10、如果對土地管理法中土地征收的補償標準作了修改，具體會提高多少征收補償 ?征收補償應該會提高到現(xiàn)在補償值的至少10倍。在土地管理法修正案中，如果將征收補償提高10倍，農(nóng)民一畝地能拿到60萬的征收補償。農(nóng)村集體土地或集體土地上房屋的征收，比國有土地上房屋征收復雜很多，包括城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新城等大量的土地都是集體土地。按照目前的土地管理法，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。也就是說，一畝地一般征收補償不超過6萬元，折合到每平方米補償不足100塊錢。 11、綜合考慮多方面因素，草案將土地管理法第四十七條修改為：征收農(nóng)民集體所有的土地，應當依照合法、公正、公開的原則制定嚴格的程序，給予公平補償，保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長遠生計有保障，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;征地補償包括土地補償，被征地農(nóng)民的安置補助與社會保障費用，農(nóng)村村民住宅補償，以及其他地上附著物補償和青苗補償;征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務院規(guī)定。依照國務院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標準。 12、未來，土地管理法還可能進行更多的修訂，改革后農(nóng)民可稱為農(nóng)村集體土地交易的主體，通過稅收調(diào)節(jié)的方式，使部分土地收益成為地方財政收入。本文介紹了農(nóng)村宅基地補償辦法的相關(guān)標準和具體的規(guī)定。宅基地補償一定要按照相關(guān)的法律程序、嚴格依照法律進行。在具體的賠償過程中，可以向?qū)I(yè)法律機構(gòu)咨詢當?shù)刭r償?shù)木唧w標準和地方規(guī)定。網(wǎng) 可提供相關(guān)法律服務，歡迎咨詢。

法律客觀：

一、最新土地法農(nóng)村宅基地怎么補償1、土地法修正草案明確單獨補償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務院制定。依照國務院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標準。現(xiàn)行第四十七條規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償;征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費;土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。2、征地補償內(nèi)容增加了對宅基地的補償和社會保障補償。修正案草案規(guī)定，征地補償包括土地補償，被征地農(nóng)民的安置補助與社會保障費用，農(nóng)民村民住宅補償，以及其他地上附著物補償和青苗補償。3、在住房保障方面。將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價給予貨幣補償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。二、最新土地管理法第47條釋義(一)關(guān)于確定征用土地補償?shù)脑瓌t，在修改《土地管理法》過程中，都普遍反映，原《土地管理法》在征地補償?shù)囊?guī)定上存在兩個明顯的缺陷;一是征地補償?shù)臉藴蔬^低，二是實際工作中難以操作。因此，曾經(jīng)建議征地補償?shù)臉藴视蓢鴦赵阂?guī)定，或由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)各地的實際情況規(guī)定、經(jīng)過反復研究認為：一是征地是一種國家行為，也是農(nóng)民對國家應盡的一種義務，不是農(nóng)民向國家賣地;國家征用土地再出讓時，決定不同地價的級差地租是國家投資形成的，原則上這項收益應當屬于國家。二是征地補償以使被征用土地單位的農(nóng)民生活水平不降低為原則。根據(jù)以上兩條，對征地補償標準進行了調(diào)整，而對補償?shù)脑瓌t和方法未作修改。(二)征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。征用土地的補償標準和補償辦法不因征用土地之后的用途的改變而改變。而是按照土地的原用途確定補償標準和補償數(shù)額。原來是耕地的按耕地的標準補償，原來是林地的按林地補償，原來是未利用的荒山、荒地沒有收益的，原則上不予補償。對地上物補償和拆遷也是一樣，征用土地之前的地上物予以補償，征用之后新增的地上物原則上不予補償。對人員安置也是如此，對征用土地之前土地的使用者或承包經(jīng)營者的人員予以安置，而對征用之后新增的人口或勞動力將不予以考慮。這是征用土地補償?shù)幕驹瓌t。(三)征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和青苗補償費。1.土地補償費是因國家征用土地對土地所有者和土地使用者對土地的投人和收益造成損失的補償。補償?shù)膶ο蟀ㄍ恋厮袡?quán)人和使用權(quán)人。征用耕地的土地補償費標準為被征用耕地前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍，比原《土地管理法》規(guī)定的三至六倍有所提高，至于前三年平均年產(chǎn)值的計算方法與原《土地管理法》基本相同。2.安置補助費是為了安置以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口的生活所給予的補助費用。征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。就目前來講;主要安置的應當是耕地的土地使用者或承包經(jīng)營者，因征地使之終止了土地承包經(jīng)營合同或土地使用權(quán)，應當由國家予以安置或發(fā)給安置補助費。其安置補助費的標準為該耕地前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍，即按人均耕地產(chǎn)值的四至六倍。與原《土地管理法》相比，計算上有所區(qū)別，原規(guī)定為每個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費為年平均畝產(chǎn)值的二至三倍，新法為人均耕地的四至六倍，與人均耕地的多少有直接關(guān)系。安置補助費主要用于征用土地后農(nóng)業(yè)人口的安置，因此，誰負責農(nóng)業(yè)人口的安置，安置補助費就應該歸誰。如果是農(nóng)民自謀職業(yè)或自行安置的，安置補助費就應當歸農(nóng)民個人所有。每公頃征用耕地的安置補助費最高標準由原來的前三年平均年產(chǎn)值的十倍調(diào)整到十五倍。3.地上物的補償費，包括地土地下的各種建筑物、構(gòu)筑物如房屋、水井、道路、地土地下管線、水渠的拆遷和恢復費用，被征用土地上林木的補償或砍伐費等，其具體標準由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。各省、自治區(qū)、直轄市在制定土地管理法實施辦法時將予以明確規(guī)定。4.青苗補償費，是指農(nóng)作物正處于生長階段而未能收獲的，因征用土地需要及時讓出土地而致使農(nóng)作物不能收獲而使農(nóng)民造成損失的，應當給予土地承包者或土地使用者以經(jīng)濟補償。青苗補償費的補償標準，一般根據(jù)農(nóng)作物的生長期按一季的產(chǎn)值予以計算，或按一季作物產(chǎn)值的一定比例予以補償。具體的標準由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。(四)征用其他土地的土地補償費和安置補助費，包括征用耕地之外其他土地，如林地、草地、水域、建設用地等，也應當給予補償。其具體的標準由各省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費標準規(guī)定。一般也應當按照被征用土地的平均年產(chǎn)值乘倍數(shù)的辦法計算，有一些很難計算平均年產(chǎn)值的，則可以參照相似的土地確定具體的補償標準。各省、自治區(qū)、直轄市將在制定土地管理法實施辦法時作出具體的規(guī)定，或?qū)ｉT作出規(guī)定。(五)征用城市郊區(qū)的菜地，除按本法的規(guī)定繳納土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和青苗補償費外，還應當繳納新菜地開發(fā)建設基金。這主要是為穩(wěn)定城市郊區(qū)菜地面積，保證城市蔬菜供應，加強新菜地建設所采取的一項措施。關(guān)于征用菜地繳納新菜地開發(fā)基金的辦法，國務院有關(guān)部門已作出規(guī)定，按城市規(guī)模的大小，確定不同的收取標準。每征用1畝城市郊區(qū)菜地，城市人口100萬以上，繳納7000—10000元，城市人口50—100萬的市繳納5000—7000元，50萬人口以下的市繳納3000—5000元。新菜田建設基金由城市人民政府收取，用于本市城市郊區(qū)菜地的開發(fā)建設。(六)征用耕地的土地補償費和安置補助費之最高標準。按照本法的征地補償原則為保證被征用土地單位的農(nóng)民不因土地征用而降低生活水平。因此，本條第六款又規(guī)定，依據(jù)本條第二款的規(guī)定支付的土地補償費和安置補助費不能保證被征地單位農(nóng)民的原有生活水平的，經(jīng)省級人民政府批準，可以提高補償標準。兩項之和最高可以達到被征用土地前三年平均年產(chǎn)值的30倍。據(jù)測算，一般情況下如達到30倍，即相當于30年的產(chǎn)值，保證農(nóng)民的生活水平是完全可能的。再者，目前農(nóng)村耕地的承包經(jīng)營權(quán)為30年。如果不考慮物價上漲和增產(chǎn)因素。30年的產(chǎn)值也就相當于土地承包期30年的全部產(chǎn)值。(七)新《土地管理法》還對征地補償作出了特別規(guī)定：“國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地的土地補償費和安置補助費標準。”這就意味著根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平的變化，國務院有權(quán)提高征用耕地的土地補償費和安置補助費標準，不再需要經(jīng)過人大常委會的立法。(八)根據(jù)調(diào)整征地補償費標準的原則，這里需要說明的是：第一，征地仍是國家行為，而不是土地的買賣。因此，各省、自治區(qū)。直轄市可以根據(jù)新《土地管理法》確定的標準范圍內(nèi)制定更為具體的標準。在具體實施征地行為時，也應由政府按照《土地管理法》的規(guī)定確定具體的補償辦法，而不是由國家(政府)和農(nóng)民協(xié)商或按“市價”補償。支付的費用仍然是補償或補助性質(zhì)的，而不是完全的地價，不能根據(jù)土地使用權(quán)出讓價格確定征地補償標準。第二，征地補償和安置補助的原則是保證被征地農(nóng)民的生活水平不因征用土地而降低。征用土地后通過補償和采取各項安置措施，要使被征地單位的農(nóng)民的生活水平達到征地前的生活水平。如果達不到，應當采取相應的措施，包括提高補償標準，最高能提高到30倍。這樣即使存入銀行，按目前的利率也可以保證農(nóng)民的收入高于被征用土地之前的水平。第三，征地補償?shù)霓k法沒有政變，應當按原辦法管理和使用好征地費。即土地補償費是給予土地所有者和使用者因投入而造成損失的補償，應屬于土地所有者和使用者所有。安置補助費是用于被征地單位群眾的生活安置的，應當用于被征用土地的使用者或承包經(jīng)營者的生產(chǎn)、生活安置。地上物、青苗等補償費屬于地上物、青苗的所有者所有。