一、農(nóng)村老宅子翻蓋政策

法律分析：

1、需要翻建房屋的，要帶上相關(guān)的房產(chǎn)資料以及房屋翻建的申請(qǐng)書(shū)面文件去到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)備;2、需要翻建房屋的，其中相關(guān)房產(chǎn)證件缺失的，那么就盡可能的提供土地使用權(quán)證等相關(guān)的材資料來(lái)證明，一樣是需要去相關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)備;3、如果需要翻建房屋但房產(chǎn)相關(guān)的資料證明都沒(méi)有的情況，那么就需要相關(guān)部門(mén)重新認(rèn)證，通過(guò)后才能進(jìn)行申報(bào)。4、收回?zé)o人居住房屋和重新分配，在農(nóng)村地區(qū)，有很多孤寡老人沒(méi)有后代繼承房產(chǎn)或者該房產(chǎn)無(wú)人居住。這些財(cái)產(chǎn)將由村集體收回并重新分配。5、對(duì)一戶多房、違法宅基地的按情況收回，在國(guó)家最新的政策中，土地確權(quán)應(yīng)當(dāng)按照一戶一宅的原則進(jìn)行。如有多套房屋或非法宅地的情況，將收回并重新分配。6、收回閑置宅基地，有很多農(nóng)民朋友進(jìn)城買(mǎi)房，而農(nóng)村的房子卻閑置著，長(zhǎng)期無(wú)人居住，導(dǎo)致房屋腐爛、倒塌。這種房子屬于危房，倒塌后由政府回收。

法律依據(jù)：

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》

第三條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包的監(jiān)督管理工作。

第四條 本辦法所稱施工分包，是指建筑業(yè)企業(yè)將其所承包的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的專(zhuān)業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。

第五條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包分為專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。本辦法所稱專(zhuān)業(yè)工程分包，是指施工總承包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)業(yè)分包工程發(fā)包人）將其所承包工程中的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)業(yè)分包工程承包人）完成的活動(dòng)。本辦法所稱勞務(wù)作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人）將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)作業(yè)承包人）完成的活動(dòng)。本辦法所稱分包工程發(fā)包人包括本條第二款、第三款中的專(zhuān)業(yè)分包工程發(fā)包人和勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人；分包工程承包人包括本條第二款、第三款中的專(zhuān)業(yè)分包工程承包人和勞務(wù)作業(yè)承包人。

第六條 屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包活動(dòng)必須依法進(jìn)行。鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)，提倡分包活動(dòng)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)公開(kāi)交易，完善有形建筑市場(chǎng)的分包工程交易功能。

第七條 建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個(gè)人不得對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。

第八條 分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁個(gè)人承攬分包工程業(yè)務(wù)。

第九條 專(zhuān)業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。專(zhuān)業(yè)分包工程承包人必須自行完成所承包的工程。勞務(wù)作業(yè)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人與勞務(wù)作業(yè)承包人通過(guò)勞務(wù)合同約定。勞務(wù)作業(yè)承包人必須自行完成所承包的任務(wù)。

二、農(nóng)村老房子翻蓋的政策

農(nóng)村舊房翻新政策規(guī)定：

1、土地證、房產(chǎn)證齊全的，將需要改建的房屋拍照，寫(xiě)申請(qǐng)，并攜帶土地證、房產(chǎn)證房屋照片去到行政審批大廳規(guī)劃局窗口報(bào)建；

2、沒(méi)有房產(chǎn)證，但土地證上標(biāo)注的四鄰都清楚的話，同樣將需要改建的房屋拍照，攜帶相關(guān)信息去行政審批大廳規(guī)劃局窗口報(bào)建；

3、沒(méi)有房產(chǎn)證，土地證上四鄰標(biāo)注不清的，就需要土地管理部門(mén)將土地證予以重新認(rèn)證后，方能夠提出申請(qǐng)改建房屋。

未改履行審批手續(xù)翻蓋的后果是什么？

在過(guò)去的時(shí)候，農(nóng)村只要自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力夠了，隨時(shí)可以把老房翻蓋建成新房。但隨著新規(guī)出臺(tái)，不管新建、翻新，要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的審批，獲得宅基地使用權(quán)、建設(shè)用地許可、施工許可等證件，才可以進(jìn)行翻蓋新房。未經(jīng)過(guò)審批手續(xù)私自翻蓋房屋，嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)是屬于違法建筑。

綜上所述，目前宅基地審批都是有相關(guān)條件的，只有達(dá)到后村委會(huì)才可能審批。這些條件之中，“一戶一宅”是最基本的。如果不符合這些條件，未來(lái)想在老屋翻蓋新房，就是不符合規(guī)定。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

三、農(nóng)村老宅子翻蓋政策

法律分析：1、需要翻建房屋的，要帶上相關(guān)的房產(chǎn)資料以及房屋翻建的申請(qǐng)書(shū)面文件去到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)備;2、需要翻建房屋的，其中相關(guān)房產(chǎn)證件缺失的，那么就盡可能的提供土地使用權(quán)證等相關(guān)的材資料來(lái)證明，一樣是需要去相關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)備;3、如果需要翻建房屋但房產(chǎn)相關(guān)的資料證明都沒(méi)有的情況，那么就需要相關(guān)部門(mén)重新認(rèn)證，通過(guò)后才能進(jìn)行申報(bào)。4、收回?zé)o人居住房屋和重新分配，在農(nóng)村地區(qū)，有很多孤寡老人沒(méi)有后代繼承房產(chǎn)或者該房產(chǎn)無(wú)人居住。這些財(cái)產(chǎn)將由村集體收回并重新分配。5、對(duì)一戶多房、違法宅基地的按情況收回，在國(guó)家最新的政策中，土地確權(quán)應(yīng)當(dāng)按照一戶一宅的原則進(jìn)行。如有多套房屋或非法宅地的情況，將收回并重新分配。6、收回閑置宅基地，有很多農(nóng)民朋友進(jìn)城買(mǎi)房，而農(nóng)村的房子卻閑置著，長(zhǎng)期無(wú)人居住，導(dǎo)致房屋腐爛、倒塌。這種房子屬于危房，倒塌后由政府回收。

法律依據(jù)：《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》

第三條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包的監(jiān)督管理工作。

第四條 本辦法所稱施工分包，是指建筑業(yè)企業(yè)將其所承包的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的專(zhuān)業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。

第五條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包分為專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。本辦法所稱專(zhuān)業(yè)工程分包，是指施工總承包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)業(yè)分包工程發(fā)包人）將其所承包工程中的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)業(yè)分包工程承包人）完成的活動(dòng)。本辦法所稱勞務(wù)作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人）將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)作業(yè)承包人）完成的活動(dòng)。本辦法所稱分包工程發(fā)包人包括本條第二款、第三款中的專(zhuān)業(yè)分包工程發(fā)包人和勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人；分包工程承包人包括本條第二款、第三款中的專(zhuān)業(yè)分包工程承包人和勞務(wù)作業(yè)承包人。

第六條 屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包活動(dòng)必須依法進(jìn)行。鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)，提倡分包活動(dòng)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)公開(kāi)交易，完善有形建筑市場(chǎng)的分包工程交易功能。

第七條 建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個(gè)人不得對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。

第八條 分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁個(gè)人承攬分包工程業(yè)務(wù)。

第九條 專(zhuān)業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。專(zhuān)業(yè)分包工程承包人必須自行完成所承包的工程。勞務(wù)作業(yè)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人與勞務(wù)作業(yè)承包人通過(guò)勞務(wù)合同約定。勞務(wù)作業(yè)承包人必須自行完成所承包的任務(wù)。

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內(nèi)容審核：李軒教授

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