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土地征收屬于什么法律關(guān)系類型，土地權(quán)屬有爭議如何征收:今日土地征收更新

發(fā)布時(shí)間：
2024-12-30 14:31:49
作者：
圣運(yùn)律師
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土地征收屬于什么法律關(guān)系類型,國家征收土地為什么是民事法律關(guān)系,國家征收土地之所以是民事法律關(guān)系，主要是因?yàn)檎魇招袨樯婕巴恋厮袡?quán)的變更和補(bǔ)償，這些都屬于民事權(quán)益的范疇。然而，這一表述可能存在一定的誤解，因?yàn)閲艺魇胀恋赝ǔＲ脖灰暈橐环N行政

土地征收屬于什么法律關(guān)系類型，土地權(quán)屬有爭議如何征收:今日土地征收更新

一、土地征收屬于什么法律關(guān)系類型,國家征收土地為什么是民事法律關(guān)系

國家征收土地之所以是民事法律關(guān)系，主要是因?yàn)檎魇招袨樯婕巴恋厮袡?quán)的變更和補(bǔ)償，這些都屬于民事權(quán)益的范疇。然而，這一表述可能存在一定的誤解，因?yàn)閲艺魇胀恋赝ǔＲ脖灰暈橐环N行政行為，具有行政法律關(guān)系的特征。下面我將從兩個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)解釋：

一、國家征收土地具有民事法律關(guān)系的特征

土地所有權(quán)變更：國家征收土地意味著土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，即從原所有者（可能是個(gè)人、集體或其他組織）轉(zhuǎn)移到國家。這種所有權(quán)的變更涉及雙方權(quán)益的調(diào)整，因此具有民事法律關(guān)系的特征。

補(bǔ)償機(jī)制：國家征收土地時(shí)，通常需要給予原所有者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以彌補(bǔ)其因土地被征收而遭受的損失。這種補(bǔ)償機(jī)制涉及雙方的經(jīng)濟(jì)利益，也是民事法律關(guān)系的重要體現(xiàn)。

二、國家征收土地同時(shí)具有行政法律關(guān)系的特征

征收行為的行政性：國家征收土地是國家為了公共利益的需要而實(shí)施的行政行為，具有強(qiáng)制性和單方性。這種行政性使得征收行為不同于一般的民事交易行為。

法律法規(guī)的依據(jù)：國家征收土地必須依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行，如《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等。這些法律法規(guī)對征收行為的主體、程序、條件等進(jìn)行了明確規(guī)定，體現(xiàn)了行政法律關(guān)系的特點(diǎn)。

綜上所述，國家征收土地既涉及民事法律關(guān)系的調(diào)整（如土地所有權(quán)變更和補(bǔ)償機(jī)制），又具有行政法律關(guān)系的特征（如征收行為的行政性和法律法規(guī)的依據(jù)）。因此，不能簡單地將國家征收土地完全歸類為民事法律關(guān)系或行政法律關(guān)系，而應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行綜合分析。

二、土地權(quán)屬有爭議如何征收

法律分析：土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

三、土地征收行為是民事行為嗎

不是，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。憲法為了正確處理私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和公共利益需要、公民權(quán)利和國家權(quán)力之間的關(guān)系，而確立的我國征收、征用制度。征收是指為了公共利益的需要，國家把私人所有的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制地征歸國有；征用是指為了公共利益的需要，強(qiáng)制性地使用公民的私有財(cái)產(chǎn)。

一、征收要遵循哪些原則

一是公共利益需要的原則。公共利益是指社會(huì)整體利益和全體社會(huì)成員的共同利益，在實(shí)踐中要嚴(yán)格區(qū)別是社會(huì)公共利益需要還是商業(yè)利益或某部門、某集體、某單位利益需要。

二是依照法律規(guī)定的原則。征收、征用在一定程度上限制了公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。要正確處理好公共利益需要同私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，征收、征用必須依照法律規(guī)定進(jìn)行，按照法律規(guī)定的原則、條件和程序辦理。

三是依法給予補(bǔ)償?shù)脑瓌t。根據(jù)憲法規(guī)定，征收、征用都要給予補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，需要在相關(guān)法律中做出明確的規(guī)定。征收對象一般是不動(dòng)產(chǎn)，而且是所有權(quán)的改變，要給予金錢補(bǔ)償或相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)以及其他形式的補(bǔ)償。征用的對象一般是物，使用結(jié)束后要物歸原主，對物的價(jià)值減少的部分要給予補(bǔ)償。補(bǔ)償要及時(shí)，不能因補(bǔ)償?shù)难诱`給被征收、征用人造成損失。

二、承包地的征收補(bǔ)償有哪些規(guī)定

民法典規(guī)定，承包地被征收的，土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依法取得征地補(bǔ)償，包括地上附著物、青苗補(bǔ)償?shù)取?/p>

《中華人民共和國民法典》

第二百四十三條【征收】為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。

征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

四、涉及土地征收的法律有哪些

《中華人民共和國土地管理法》第四十五條

為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實(shí)施征收：

（一）軍事和外交需要用地的；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；

（四）由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的；

（五）在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的；

（六）法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

這是其中之一，也是較為經(jīng)典的。該條法律明確了征收法律的條件，在很大程度上杜絕部分政府胡亂征收土地的現(xiàn)象。

一、征收土地的補(bǔ)償費(fèi)有哪些

土地征收的補(bǔ)償費(fèi)用分為三種，分別為土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

1、土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

2、土地征收的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

3、土地征收的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)分為青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

二、集體土地征收程序是怎樣的

如果被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，即進(jìn)入爭議協(xié)調(diào)、裁決程序。需要指出的是，除了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)外，被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人不得對征地補(bǔ)償安置方案的其他內(nèi)容提出異議。但是，即使被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人提出了征地補(bǔ)償、安置爭議，也不影響征用土地方案的實(shí)施。如同行政復(fù)議、行政訴訟不停止執(zhí)行所爭議的具體行政行為一樣。不同的是，這里沒有可以停止執(zhí)行的例外情形。

（1）協(xié)調(diào)。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方政府協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)，即協(xié)商調(diào)解，屬于非訴訟解決爭議（ADR）的一種方法。《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》對協(xié)調(diào)的具體步驟沒有特別規(guī)定，由主持協(xié)調(diào)的政府裁量確定。協(xié)調(diào)程序簡便靈活，如能夠解決爭議，與訴訟相比，則它具有低成本、高效率的特點(diǎn)。

（2）裁決。如對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)不成的，則由批準(zhǔn)征用土地的政府裁決。依照《土地管理法》的規(guī)定，這里的批準(zhǔn)征用土地的政府是指國務(wù)院和省級政府。裁決程序如何進(jìn)行，《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》都沒有具體規(guī)定。

五、土地征收的法律依據(jù)是什么

土地征收的法律依據(jù)是什么?土地征收是指將政府將集體土地按照法定的程序征收為國有土地。土地征收，主要依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》。

辦公區(qū)土地使用稅的征收依據(jù)有哪些

根據(jù)我國《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，只有城鎮(zhèn)的土地需要征收稅費(fèi)，因此，土地使用稅通常都指城鎮(zhèn)土地使用稅。城鎮(zhèn)土地使用稅，以在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)的土地為征稅對象，以實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)，按規(guī)定稅額對使用土地的單位和個(gè)人征收。其稅額標(biāo)準(zhǔn)按大城市、中等城市、小城市和縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)分別確定，在每平方米0.6元至30元之間。土地使用稅按年計(jì)算、分期繳納。

什么是征收土地

征收土地是指國家為了公共利益的需要，依法將集體所有土地轉(zhuǎn)為國家所有并給予補(bǔ)償?shù)男袨椤Ｕ魇胀恋爻恋匮a(bǔ)償、青苗及地面附著物補(bǔ)償外，還包括被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助費(fèi)。

土地補(bǔ)償款的分配依據(jù)是什么

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定：土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

土地征收標(biāo)準(zhǔn)是什么

根據(jù)《土地管理法》第四十七條：1、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素，再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補(bǔ)償綜合計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況，每2至3年對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，逐步提高征地補(bǔ)償水平。如今實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已超過規(guī)定年限的省份如未及時(shí)調(diào)整，將不予通過用地審查。各類具體的價(jià)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣物價(jià)局依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和人均收入水平等情況進(jìn)行定價(jià)。2、《土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。

土地稅減免政策依據(jù)是什么

（一）按照《土地使用稅暫行條例》和國稅地字第015號等文件的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄用地，從使用的月份起免稅5年至10年。開山填海整治的土地和改造的廢棄用地以土地管理機(jī)關(guān)出具的證明文件為依據(jù)確定；具體免稅期限由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局在規(guī)定的期限內(nèi)自行確定。（二）企業(yè)辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園，其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的，可以比照由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位自用的土地，免征土地使用稅。（三）按照規(guī)定，對于企業(yè)征用耕地，凡是已經(jīng)繳納了耕地占用稅的，從批準(zhǔn)征用之日起滿一年后開始征收城鎮(zhèn)土地使用稅，在此以前不征收城鎮(zhèn)土地使用稅，但是征用非耕地因不需要繳納耕地占用稅的應(yīng)從批準(zhǔn)之次月起征收城鎮(zhèn)土地使用稅。