因修建機(jī)場(chǎng)進(jìn)行拆遷是公益拆遷嗎,一、因修建機(jī)場(chǎng)進(jìn)行拆遷是公益拆遷嗎因修建機(jī)場(chǎng)進(jìn)行拆遷屬于公益拆遷。依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,公益性拆遷的項(xiàng)目包括國(guó)防和外交的需要的、由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要的等。
一、因修建機(jī)場(chǎng)進(jìn)行拆遷是公益拆遷嗎
因修建機(jī)場(chǎng)進(jìn)行拆遷屬于公益拆遷。依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,公益性拆遷的項(xiàng)目包括國(guó)防和外交的需要的、由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要的等。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條
為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
二、房屋拆遷的一般程序
1、公示
由建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)一個(gè)文件,要求在拆遷范圍內(nèi)暫停戶(hù)口遷移、房屋改建、加建、擴(kuò)建的工程,這就是暫停公示,需要在有關(guān)的場(chǎng)合進(jìn)行公告,公示期不能超過(guò)一年。
2、入戶(hù)調(diào)查評(píng)估
在確定拆遷范圍之后,拆遷人要辦一些有關(guān)的手續(xù)、文件,一般來(lái)說(shuō)需要取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》這兩個(gè)規(guī)劃文件,那么在法律上具備了拆遷的前提和依據(jù)。在此之后就可以進(jìn)行拆遷的工作了。拆遷工作的第一步是先入戶(hù)調(diào)查,即到現(xiàn)場(chǎng)一戶(hù)一戶(hù)的調(diào)查。通常入戶(hù)調(diào)查是幾個(gè)單位同時(shí)去,包括拆遷公司、評(píng)估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司是進(jìn)行人口、戶(hù)口調(diào)查;而評(píng)估公司是評(píng)估的現(xiàn)場(chǎng)勘查,按照評(píng)估規(guī)則進(jìn)行拍照和記錄。
3、內(nèi)業(yè)計(jì)算
實(shí)際就是評(píng)估公司進(jìn)行內(nèi)業(yè)輸機(jī)和數(shù)據(jù)測(cè)算,根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行初步測(cè)算,算出一個(gè)大致的初步評(píng)估價(jià)格。
4、制定拆遷實(shí)施方案
拆遷人需要通過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)的初步外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計(jì)算,了解拆遷范圍內(nèi)的補(bǔ)償費(fèi)用大概是多少錢(qián),編制拆遷投資預(yù)算方案。同時(shí)制定拆遷補(bǔ)償方案,是貨幣補(bǔ)償還是實(shí)物補(bǔ)償,貨幣補(bǔ)償需要耗資多少,補(bǔ)償資金的籌措方式等。
5、申請(qǐng)拆遷許可證
拆遷人拿著一系列前期入戶(hù)調(diào)查的材料,包括拆遷實(shí)施方案、規(guī)劃文件等,去建委(房管局)申請(qǐng)《拆遷許可證》。
6、發(fā)布拆遷公告
就是聲明此次拆遷行為即將開(kāi)始。一般發(fā)布拆遷公告的同時(shí),要把《拆遷許可證》公開(kāi)張貼出來(lái),以說(shuō)明拆遷行為的合法性和時(shí)間安排。
7、正式的評(píng)估報(bào)告的作出
這個(gè)時(shí)候的評(píng)估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評(píng)估報(bào)告,一般是每一個(gè)被拆遷人都出一份報(bào)告,正式報(bào)告需要評(píng)估機(jī)構(gòu)正式簽字蓋章。
8、送達(dá)拆遷評(píng)估報(bào)告
送達(dá)的方式有當(dāng)面送達(dá),也有郵遞的方式。
法律分析:1.一般在1公里之內(nèi)沒(méi)有住家住房。
2、10公里內(nèi)沒(méi)有高樓住房,10公里范圍內(nèi)建筑物不超過(guò)30米,20公里范圍內(nèi)建筑物不超過(guò)150米。
3、機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)范圍為機(jī)場(chǎng)規(guī)劃跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道端外20公里的區(qū)域,由限制面和外水平面組成。
4、外水平面內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,不高出機(jī)場(chǎng)標(biāo)高150米的建筑物,其建設(shè)高度由所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)按凈空限高要求出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,投資主管部門(mén)再按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件直接審批。
5、高出原地面30米且高出機(jī)場(chǎng)標(biāo)高150米的建筑物,其建設(shè)高度由所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)征求民航華東地區(qū)管理局意見(jiàn)后出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,投資主管部門(mén)再按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審批。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民用航空法》
第五十九條 民用機(jī)場(chǎng)新建、擴(kuò)建的公告發(fā)布前,在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和按照國(guó)家規(guī)定劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)存在的可能影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、燈光和其他障礙物體,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)清除;對(duì)由此造成的損失,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償或者依法采取其他補(bǔ)救措施。
第六十條 民用機(jī)場(chǎng)新建、擴(kuò)建的公告發(fā)布后,任何單位和個(gè)人違反本法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定,在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和按照國(guó)家規(guī)定劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)修建、種植或者設(shè)置影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、燈光和其他障礙物體的,由機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令清除;由此造成的損失,由修建、種植或者設(shè)置該障礙物體的人承擔(dān)。
飛機(jī)場(chǎng)拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、就征用耕地、蔬菜地,可以根據(jù)國(guó)家規(guī)定的價(jià)格政策,按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值的六倍計(jì)算;
2、征用魚(yú)塘、藕塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、果園、竹園、林地等土地,按該土地年產(chǎn)值的五倍計(jì)算;
3、征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地,按該土地年產(chǎn)值的三倍計(jì)算;
4、征用宅基地按鄰近耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;房屋由建設(shè)單位另行征地移遷重建的,原宅基地不再給予補(bǔ)償;
5、征用無(wú)收益的非耕地,一般不予補(bǔ)償;
6、青苗補(bǔ)償費(fèi),大多數(shù)地方一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計(jì)算,能收獲的不予補(bǔ)償,多年生經(jīng)濟(jì)林木,可以移植的,由建設(shè)單位付給移植費(fèi);不能移植的,由用地單位給予合理補(bǔ)償或作價(jià)收購(gòu);
7、房屋拆遷,按房屋結(jié)構(gòu)、面積、新舊程度,給予合理補(bǔ)償;違章建筑物和開(kāi)始協(xié)商征地后突擊搶栽的樹(shù)木、突擊搶建的建筑物,不予補(bǔ)償。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條
國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
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