招商引資限制規(guī)定2025,招商引資限制規(guī)定主要涉及政府對(duì)外商投資的管理、公司對(duì)外投資的規(guī)定以及招商引資活動(dòng)的規(guī)范。以下是對(duì)這些限制規(guī)定的詳細(xì)解答:一、政府對(duì)外商投資的管理政府在招商引資過(guò)程中,需遵循《中華人民共和國(guó)外商投資法》等相關(guān)法律法規(guī)
招商引資限制規(guī)定主要涉及政府對(duì)外商投資的管理、公司對(duì)外投資的規(guī)定以及招商引資活動(dòng)的規(guī)范。以下是對(duì)這些限制規(guī)定的詳細(xì)解答:
一、政府對(duì)外商投資的管理
政府在招商引資過(guò)程中,需遵循《中華人民共和國(guó)外商投資法》等相關(guān)法律法規(guī),確保外商投資的合法權(quán)益得到保護(hù),并規(guī)范管理流程。政府會(huì)制定具體的招商引資政策,如土地使用權(quán)優(yōu)惠、稅費(fèi)減免等,以吸引外商投資。同時(shí),政府也會(huì)對(duì)外商投資項(xiàng)目進(jìn)行審批和監(jiān)管,確保項(xiàng)目符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求。
二、公司對(duì)外投資的規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定,公司可以向其他企業(yè)投資,但需注意以下限制:
除法律另有規(guī)定外,公司不得成為對(duì)所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人。
公司向其他企業(yè)投資需依照公司章程的規(guī)定,由董事會(huì)或者股東會(huì)、股東大會(huì)決議。如公司章程對(duì)投資及單項(xiàng)投資有限額規(guī)定,則不得超過(guò)規(guī)定的限額。
三、招商引資活動(dòng)的規(guī)范
招商引資活動(dòng)需遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,確保各類投資者平等參與競(jìng)爭(zhēng)。政府在組織招商引資活動(dòng)時(shí),應(yīng)明確招商項(xiàng)目、條件、流程和優(yōu)惠政策,避免出現(xiàn)歧視性或不公平的待遇。同時(shí),政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招商引資活動(dòng)的監(jiān)管,防止出現(xiàn)違法違規(guī)行為。
綜上所述,招商引資限制規(guī)定涉及政府管理、公司對(duì)外投資規(guī)定以及招商引資活動(dòng)規(guī)范等多個(gè)方面。這些規(guī)定旨在保護(hù)投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)招商引資活動(dòng)的健康發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步。
律師解答:
(一)財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(產(chǎn)業(yè)扶持資金),對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后,可享受以下政策:
1.年納稅額在 10 萬(wàn)元(含)以上的企業(yè),在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策(即:前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù),等額予以獎(jiǎng)勵(lì),后三年減半獎(jiǎng)勵(lì))。
2.固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元(含)以上,投入運(yùn)營(yíng)一年以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè),按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。
3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,納稅在 10 萬(wàn)元/年以上,且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè),除政策性貼息外,剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息(最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元)。
(二)土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度,促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào))政策的落實(shí),對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。
(三)金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持,幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資,鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智,注重考察企業(yè)(項(xiàng)目)的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目),帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì),鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇,為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái),使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用,吸引雷山籍在外的企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。
(六)一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,實(shí)行“一事一議”,在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。
【法律依據(jù)】:
《五個(gè)招商引資鼓勵(lì)政策》(一)財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(產(chǎn)業(yè)扶持資金),對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后,可享受以下政策:
年納稅額在 10 萬(wàn)元(含)以上的企業(yè),在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策(即:前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù),等額予以獎(jiǎng)勵(lì),后三年減半獎(jiǎng)勵(lì))。
固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元(含)以上,投入運(yùn)營(yíng)一年以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè),按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,納稅在 10 萬(wàn)元/年以上,且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè),除政策性貼息外,剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息(最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元)。
(二)土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度,促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào))政策的落實(shí),對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。
(三)金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持,幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資,鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智,注重考察企業(yè)(項(xiàng)目)的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目),帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì),鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇,為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái),使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用,吸引雷山籍在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。
(六)一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,實(shí)行“一事一議”,在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。
律師解答:
(一)土地使用權(quán)優(yōu)惠。對(duì)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開(kāi)發(fā)的企業(yè),其成片開(kāi)發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘)土地租金返還80%;投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目用地,可以通過(guò)劃撥方式取得土地使用權(quán)。
(二)外來(lái)投資企亞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需用水、電、通訊設(shè)施優(yōu)先保證供應(yīng),水、電、通訊費(fèi)按企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取。
(三)外商和境內(nèi)客商來(lái)投資,購(gòu)買自用住房,可視同直單位干部職工享受經(jīng)濟(jì)房同等待遇,并可優(yōu)先供應(yīng)經(jīng)濟(jì)房,根據(jù)其投資數(shù)額可免費(fèi)照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶,屬農(nóng)業(yè)戶口的,可以辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),對(duì)其子女入托入學(xué)等問(wèn)題優(yōu)先予以解決。
(四)引進(jìn)的人才自帶新產(chǎn)品,高新技術(shù)合作項(xiàng)目并形成生產(chǎn)能力和效益者,三年內(nèi)提取新增利潤(rùn)10一20%獎(jiǎng)勵(lì)本人。
(五)對(duì)牽線搭橋(以與受益單位簽訂委托書為準(zhǔn)),促成外商和境內(nèi)客商來(lái)涇投資的單位和個(gè)人,開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)后,按實(shí)際到位投資額的2%,由受益單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)實(shí)行“一站式”服務(wù)。行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一集中辦理有關(guān)審批事項(xiàng)。外商和境內(nèi)客商來(lái)投資可委托方引進(jìn)辦代為辦理,凡屬內(nèi)審批的事項(xiàng)一律在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
【法律依據(jù)】:
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》 五、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,增強(qiáng)民間投資動(dòng)力。落實(shí)和完善全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)政策,落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策,加強(qiáng)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管。允許失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1.5%的地方將總費(fèi)率階段性降至1%,落實(shí)適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策,推動(dòng)各地出臺(tái)或完善戶口遷移政策和配套措施。深化輸配電價(jià)格改革,推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易等,實(shí)行工業(yè)用地彈性出讓制度,用好用足標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化器用地支持政策,降低企業(yè)用能用地成本。科學(xué)合理確定車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范鐵路港口收費(fèi),開(kāi)展物流領(lǐng)域收費(fèi)專項(xiàng)檢查,著力解決“亂收費(fèi)、亂罰款”等問(wèn)題。督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)收費(fèi),降低貸款中間環(huán)節(jié)費(fèi)用,嚴(yán)禁各種不規(guī)范收費(fèi)和不合理的貸款附加條件。
招商引資要滿足的條件:一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策;二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情;三是要了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;四是要了解所在地全國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況,鎖定重點(diǎn)工作對(duì)象;五是要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情,入鄉(xiāng)隨俗,廣交朋友,為開(kāi)展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。招商引資工作是一項(xiàng)艱苦而充滿挑戰(zhàn)性的工作,專業(yè)招商人員必須時(shí)刻保持壓力感、緊迫感、責(zé)任感,以時(shí)不我待和只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度來(lái)對(duì)待招商引資,只有這樣全身心的投入做好這項(xiàng)工作,并保持永不言敗的精神,通過(guò)不斷的積累招商經(jīng)驗(yàn),才能成為一名成功的專業(yè)招商人。法律依據(jù):《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》 第三條 外商投資企業(yè)境內(nèi)投資,應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)。外商投資企業(yè)境內(nèi)投資比照?qǐng)?zhí)行《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定。外商投資企業(yè)不得在禁止外商投資的領(lǐng)域投資
法律分析:
(一)土地使用權(quán)優(yōu)惠。對(duì)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開(kāi)發(fā)的企業(yè),其成片開(kāi)發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘)土地租金返還80%;投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目用地,可以通過(guò)劃撥方式取得土地使用權(quán)。
(二)外來(lái)投資企亞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需用水、電、通訊設(shè)施優(yōu)先保證供應(yīng),水、電、通訊費(fèi)按企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取。
(三)外商和境內(nèi)客商來(lái)投資,購(gòu)買自用住房,可視同直單位干部職工享受經(jīng)濟(jì)房同等待遇,并可優(yōu)先供應(yīng)經(jīng)濟(jì)房,根據(jù)其投資數(shù)額可免費(fèi)照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶,屬農(nóng)業(yè)戶口的,可以辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),對(duì)其子女入托入學(xué)等問(wèn)題優(yōu)先予以解決。
(四)引進(jìn)的人才自帶新產(chǎn)品,高新技術(shù)合作項(xiàng)目并形成生產(chǎn)能力和效益者,三年內(nèi)提取新增利潤(rùn)10一20%獎(jiǎng)勵(lì)本人。
(五)對(duì)牽線搭橋(以與受益單位簽訂委托書為準(zhǔn)),促成外商和境內(nèi)客商來(lái)涇投資的單位和個(gè)人,開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)后,按實(shí)際到位投資額的2%,由受益單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)實(shí)行“一站式”服務(wù)。行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一集中辦理有關(guān)審批事項(xiàng)。外商和境內(nèi)客商來(lái)投資可委托方引進(jìn)辦代為辦理,凡屬內(nèi)審批的事項(xiàng)一律在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
法律依據(jù):
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》 五、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,增強(qiáng)民間投資動(dòng)力。落實(shí)和完善全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)政策,落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策,加強(qiáng)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管。允許失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1.5%的地方將總費(fèi)率階段性降至1%,落實(shí)適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策,推動(dòng)各地出臺(tái)或完善戶口遷移政策和配套措施。深化輸配電價(jià)格改革,推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易等,實(shí)行工業(yè)用地彈性出讓制度,用好用足標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化器用地支持政策,降低企業(yè)用能用地成本。科學(xué)合理確定車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范鐵路港口收費(fèi),開(kāi)展物流領(lǐng)域收費(fèi)專項(xiàng)檢查,著力解決“亂收費(fèi)、亂罰款”等問(wèn)題。督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)收費(fèi),降低貸款中間環(huán)節(jié)費(fèi)用,嚴(yán)禁各種不規(guī)范收費(fèi)和不合理的貸款附加條件。
政府招商引資政策:土地使用權(quán)優(yōu)惠。對(duì)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開(kāi)發(fā)的企業(yè),其成片開(kāi)發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘)土地租金返還80%;投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目用地,可以通過(guò)劃撥方式取得土地使用權(quán)。外來(lái)投資企亞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需用水、電、通訊設(shè)施優(yōu)先保證供應(yīng),水、電、通訊費(fèi)按企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取。外商和境內(nèi)客商來(lái)投資,購(gòu)買自用住房,可視同直單位干部職工享受經(jīng)濟(jì)房同等待遇,并可優(yōu)先供應(yīng)經(jīng)濟(jì)房,根據(jù)其投資數(shù)額可免費(fèi)照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶,屬農(nóng)業(yè)戶口的,可以辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),對(duì)其子女入托入學(xué)等問(wèn)題優(yōu)先予以解決。深化招商優(yōu)先理念方面,再次強(qiáng)調(diào)了招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”、領(lǐng)導(dǎo)干部的“第一責(zé)任”、績(jī)效考核的“第一指標(biāo)”的“三個(gè)第一”優(yōu)先理念。創(chuàng)新招商引資方式方面,著重健全完善招商激勵(lì)機(jī)制,變“責(zé)任招商”為“激勵(lì)招商”,鼓勵(lì)實(shí)施專業(yè)招商工作模式,推進(jìn)資本化、市場(chǎng)化、機(jī)構(gòu)化招商引資。突出抓好產(chǎn)業(yè)招商方面,著重提出了全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作,實(shí)施市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度,實(shí)行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市(縣、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、一支招商隊(duì)伍、一套工作機(jī)制、一支產(chǎn)業(yè)基金、一個(gè)決策咨詢機(jī)構(gòu)”的“六個(gè)一”工作模式,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈招商的精準(zhǔn)度。加大優(yōu)惠政策支持方面,支持各地采取投資入股、投資補(bǔ)貼、貸款貼息、研發(fā)補(bǔ)助、設(shè)備補(bǔ)貼、物流補(bǔ)貼、培訓(xùn)資助、社保補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、廠房代建、人才獎(jiǎng)勵(lì)等方式,對(duì)新引進(jìn)的十大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以支持,享受的具體政策在投資協(xié)議中予以明確。其中,對(duì)新征地建設(shè)項(xiàng)目給予一定年限培育期,培育期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目土地成本、廠房建設(shè)兩項(xiàng)固定資產(chǎn)投資實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ),具體獎(jiǎng)補(bǔ)額度由各區(qū)縣(市)依據(jù)本地財(cái)政承受能力、項(xiàng)目財(cái)稅貢獻(xiàn)、投資總額及強(qiáng)度等綜合評(píng)估確定。原則上,可對(duì)固定資產(chǎn)總投資5000萬(wàn)元以上、5億元(外資3000萬(wàn)美元)以下項(xiàng)目給予5年培育期,從項(xiàng)目正式投產(chǎn)之日起5年內(nèi),逐年獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)實(shí)際繳納增值稅、所得稅中市級(jí)及以下地方所得部分的等額資金,累計(jì)不超過(guò)項(xiàng)目土地成本、廠房建設(shè)成本兩項(xiàng)總額。新引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng),屬于國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目,或發(fā)展?jié)摿薮蟆⒛芴钛a(bǔ)我市產(chǎn)業(yè)空白的項(xiàng)目,或總固定資產(chǎn)投資超過(guò)5億元(外資3000萬(wàn)美元)的重大項(xiàng)目,企業(yè)培育期實(shí)行“一事一議”。支持各地各部門積極研究出臺(tái)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的單項(xiàng)優(yōu)惠政策,包括促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、5G應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康和生物醫(yī)藥、電子商務(wù)、集成電路、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)支持和促進(jìn)政策。強(qiáng)化投資要素保障方面,對(duì)市委、市政府舉辦的重大商務(wù)活動(dòng)、節(jié)會(huì)活動(dòng)中簽約的重大項(xiàng)目,以及對(duì)我市十大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“土地跟著項(xiàng)目走”的原則,優(yōu)先保障項(xiàng)目合理用地需求,確保當(dāng)年開(kāi)工用地指標(biāo)需求。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)方面,提出了應(yīng)制定出臺(tái)招商項(xiàng)目建設(shè)工作調(diào)度操作規(guī)程,對(duì)招商項(xiàng)目建設(shè)工作采取分層調(diào)度機(jī)制,著重協(xié)調(diào)解決落地項(xiàng)目前期或建設(shè)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。提出了由行政審批、商務(wù)等部門組織實(shí)施重大招商項(xiàng)目行政審批“綠色通道”辦法,進(jìn)入“綠色通道”的投資項(xiàng)目,享受全程代辦、提前指導(dǎo)、預(yù)約辦理、容缺受理、并聯(lián)審批、快速辦結(jié)等重點(diǎn)服務(wù)。規(guī)范項(xiàng)目履約管理方面,提出了各地各部門應(yīng)以“招商選資”為導(dǎo)向,健全完善投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審機(jī)制和辦法,綜合評(píng)估項(xiàng)目品質(zhì),給予項(xiàng)目綜合優(yōu)惠政策待遇。提出了各地應(yīng)出臺(tái)實(shí)施項(xiàng)目履約管理辦法。全力優(yōu)化投資環(huán)境方面,提出了為外來(lái)投資企業(yè)在我市工作和生活的高管人員創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和教育條件等。也明確要求各地應(yīng)制定出臺(tái)規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)辦法,明確責(zé)任主體、資金來(lái)源、兌現(xiàn)程序,“剛性兌現(xiàn)”各級(jí)招商優(yōu)惠政策和合同約定承諾事項(xiàng)。法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資法》第一條 為了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,積極促進(jìn)外商投資,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,規(guī)范外商投資管理,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
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