招商引資土地政策2025,法律主觀:招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開(kāi)發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。一、招商引資要滿足的條件招商引資優(yōu)惠政策及市
招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開(kāi)發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。
一、招商引資要滿足的條件
招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情,并對(duì)駐外招商人員提出了要求,一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策;二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情;三是要了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;四是要了解所在地全國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況,鎖定重點(diǎn)工作對(duì)象;五是要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情,入鄉(xiāng)隨俗,廣交朋友,為開(kāi)展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。
1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動(dòng)與所駐省(市)的有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸,建立密切聯(lián)系。
2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐省(市)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等,掌握重點(diǎn)企業(yè)的資本積累和對(duì)外擴(kuò)張?jiān)竿惹闆r,并將收集到的信息和情報(bào)歸納整理,從中篩選符合我州實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)信息,及時(shí)反饋到州招商項(xiàng)目服務(wù)中心,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3、推動(dòng)合作。各辦事處在搞好對(duì)接的基礎(chǔ)上,要采取各種有效的方式和方法,推動(dòng)與對(duì)我州有投資意向的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目洽談,全力以赴促成合作。
4、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各辦事處要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(市)、林業(yè)系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務(wù),使其有序地開(kāi)展工作。
二、我國(guó)利用外資的原則
1、主權(quán)原則;
2、自力更生為主,爭(zhēng)取外資為輔的原則;
3、平等互利的原則;
4、積極、合理、有效地利用外資的原則;
5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,給外商以普遍優(yōu)惠的原則。
《企業(yè)所得稅法》第十三條
在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)發(fā)生的下列支出作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,按照規(guī)定攤銷的,準(zhǔn)予扣除:
(一)已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出;
(二)租入固定資產(chǎn)的改建支出;
(三)固定資產(chǎn)的大修理支出;
(四)其他應(yīng)當(dāng)作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的支出。
《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第七十條
企業(yè)所得稅法第十三條第(四)項(xiàng)所稱其他應(yīng)當(dāng)作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的支出,自支出發(fā)生月份的次月起,分期攤銷,攤銷年限不得低于3年。根據(jù)所得稅法的規(guī)定,一般不低于三年,如果是租賃房屋的裝修費(fèi),可以在合同約定的剩余租賃期內(nèi)攤銷。
法律分析:1.對(duì)于固定資產(chǎn)投資2億元以上,或自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起3年內(nèi),年畝平稅收50萬(wàn)元以上,或年產(chǎn)值50億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,按照企業(yè)繳納土地出讓金的100%給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
2.對(duì)于固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上,或自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起3年內(nèi),年畝平稅收達(dá)到25萬(wàn)元以上,或年產(chǎn)值10億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,按照企業(yè)繳納土地出讓金的70%給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。已經(jīng)給予優(yōu)惠政策的企業(yè)不再享受本政策。
3.新引進(jìn)年產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元的生產(chǎn)性企業(yè)自投產(chǎn)之日起,前3年可按照企業(yè)繳納稅收的區(qū)級(jí)財(cái)政留成部分的100%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè),后2年可按照企業(yè)繳納稅收的區(qū)級(jí)財(cái)政留成部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研經(jīng)費(fèi)(不含土地增值稅等市級(jí)8小稅種和因上市等原因突擊補(bǔ)交的稅款)。
4.支持開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或與上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目租賃我區(qū)內(nèi)工業(yè)廠房,在實(shí)現(xiàn)本區(qū)財(cái)政平衡的前提下,經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定,最高可給予期限不超過(guò)3年、面積不超過(guò)30000平方米、單價(jià)不超過(guò)20元/(月·平方米)的租金補(bǔ)貼。原則上最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)企業(yè)繳納稅收的區(qū)級(jí)財(cái)政留成部分。
5.對(duì)直接引進(jìn)企業(yè)自工商登記注冊(cè)之日起2年內(nèi)實(shí)際固定資產(chǎn)投資達(dá)到1億元以上的單位和個(gè)人,按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的2‰給予中介獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)。
6.當(dāng)年新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資達(dá)到5000萬(wàn)以上的項(xiàng)目申請(qǐng)銀行貸款等金融支持,自貸款批準(zhǔn)之日,開(kāi)發(fā)區(qū)給予企業(yè)兩年貼息支持,貼息額按同期央行基準(zhǔn)利率計(jì)算。取得建設(shè)用地使用權(quán)的投資企業(yè),年度貼息總額不超過(guò)200萬(wàn)元;未取得建設(shè)用地使用權(quán)的投資企業(yè),年度貼息總額不超過(guò)50萬(wàn)元。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》(2021.1.1生效)第五百零二條 依法成立的合同,自成立時(shí)生效,但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報(bào)批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的,對(duì)方可以請(qǐng)求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。
法律分析:在招商引資過(guò)程中,地方政府為了吸引投資方,制訂了大量吸引投資的優(yōu)惠政策,但要注意這些優(yōu)惠政策的制訂要符合國(guó)家法律和行政法規(guī)的規(guī)定。簽訂招商引資合同的目的是明確投資方與政府權(quán)利、義務(wù)。雙方在簽訂招商引資合同時(shí)要遵循平等互利的原則,政府承諾給投資方的優(yōu)惠政策要量力而行,不能為了招商而招商,要考慮招商引資成本與效益對(duì)等,不能為投資方提供“超國(guó)民待遇”,也不能在合同中設(shè)定不切實(shí)際的承諾,更不能以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)招商引資。政府在簽訂招商引資合同時(shí)主要在土地和稅收兩個(gè)方面提供優(yōu)惠政策,但這些優(yōu)惠政策大都存在違反法律和行政法規(guī)的問(wèn)題。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。
全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。
任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。
農(nóng)村招商引資土地政策:1、對(duì)于固定資產(chǎn)投資2億元以上,或自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起3年內(nèi),年畝平稅收50萬(wàn)元以上,或年產(chǎn)值50億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,按照企業(yè)繳納土地出讓金的100%給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助;2、對(duì)于固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上,或自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起3年內(nèi),年畝平稅收達(dá)到25萬(wàn)元以上,或年產(chǎn)值10億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,按照企業(yè)繳納土地出讓金的70%給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。已經(jīng)給予優(yōu)惠政策的企業(yè)不再享受本政策;3、新引進(jìn)年產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元的生產(chǎn)性企業(yè)自投產(chǎn)之日起,前3年可按照企業(yè)繳納稅收的區(qū)級(jí)財(cái)政留成部分的100%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè),后2年可按照企業(yè)繳納稅收的區(qū)級(jí)財(cái)政留成部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研經(jīng)費(fèi)(不含土地增值稅等市級(jí)8小稅種和因上市等原因突擊補(bǔ)交的稅款);4、支持開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或與上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目租賃我區(qū)內(nèi)工業(yè)廠房,在實(shí)現(xiàn)本區(qū)財(cái)政平衡的前提下,經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定,最高可給予期限不超過(guò)3年、面積不超過(guò)30000平方米、單價(jià)不超過(guò)20元/(月、平方米)的租金補(bǔ)貼。原則上最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)企業(yè)繳納稅收的區(qū)級(jí)財(cái)政留成部分;5、對(duì)直接引進(jìn)企業(yè)自工商登記注冊(cè)之日起2年內(nèi)實(shí)際固定資產(chǎn)投資達(dá)到1億元以上的單位和個(gè)人,按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的2‰給予中介獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn);6、當(dāng)年新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資達(dá)到5000萬(wàn)以上的項(xiàng)目申請(qǐng)銀行貸款等金融支持,自貸款批準(zhǔn)之日,開(kāi)發(fā)區(qū)給予企業(yè)兩年貼息支持,貼息額按同期央行基準(zhǔn)利率計(jì)算。取得建設(shè)用地使用權(quán)的投資企業(yè),年度貼息總額不超過(guò)200萬(wàn)元;未取得建設(shè)用地使用權(quán)的投資企業(yè),年度貼息總額不超過(guò)50萬(wàn)元;稅費(fèi)優(yōu)惠政策:1、企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅;2、從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得免征或減征企業(yè)所得稅;3、支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)限額減征企業(yè)所得稅;4、經(jīng)認(rèn)定為國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),享受按 15%稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策;企業(yè)以資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄規(guī)定的資源為主要原料,生產(chǎn)非國(guó)家限制和禁止并符合國(guó)家和產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,享受減按 90%計(jì)收入總額的優(yōu)惠政策;5、企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄 節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄和安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的,該專用設(shè)備投資額的 10%可以從當(dāng)年的應(yīng)繳稅額中抵免,當(dāng)年不足抵免的,可以在以后 5 個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。綜上所述,凡是招商引資項(xiàng)目,優(yōu)先安排使用國(guó)有存量土地,新占地的優(yōu)先匹配地方用地計(jì)劃指標(biāo)。【法律依據(jù)】:《中華人民共和國(guó)民法典》第五百零二條依法成立的合同,自成立時(shí)生效,但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報(bào)批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的,對(duì)方可以請(qǐng)求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。
1.對(duì)于固定資產(chǎn)投資2億元以上,或自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起3年內(nèi),年畝平稅收50萬(wàn)元以上,或年產(chǎn)值50億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,按照企業(yè)繳納土地出讓金的100%給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。2.對(duì)于固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上,或自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起3年內(nèi),年畝平稅收達(dá)到25萬(wàn)元以上,或年產(chǎn)值10億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,按照企業(yè)繳納土地出讓金的70%給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。已經(jīng)給予優(yōu)惠政策的企業(yè)不再享受本政策。3.新引進(jìn)年產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元的生產(chǎn)性企業(yè)自投產(chǎn)之日起,前3年可按照企業(yè)繳納稅收的區(qū)級(jí)財(cái)政留成部分的100%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè),后2年可按照企業(yè)繳納稅收的區(qū)級(jí)財(cái)政留成部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研經(jīng)費(fèi)(不含土地增值稅等市級(jí)8小稅種和因上市等原因突擊補(bǔ)交的稅款)。4.支持開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或與上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目租賃我區(qū)內(nèi)工業(yè)廠房,在實(shí)現(xiàn)本區(qū)財(cái)政平衡的前提下,經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定,最高可給予期限不超過(guò)3年、面積不超過(guò)30000平方米、單價(jià)不超過(guò)20元/(月·平方米)的租金補(bǔ)貼。原則上最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)企業(yè)繳納稅收的區(qū)級(jí)財(cái)政留成部分。5.對(duì)直接引進(jìn)企業(yè)自工商登記注冊(cè)之日起2年內(nèi)實(shí)際固定資產(chǎn)投資達(dá)到1億元以上的單位和個(gè)人,按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的2‰給予中介獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)。6.當(dāng)年新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資達(dá)到5000萬(wàn)以上的項(xiàng)目申請(qǐng)銀行貸款等金融支持,自貸款批準(zhǔn)之日,開(kāi)發(fā)區(qū)給予企業(yè)兩年貼息支持,貼息額按同期央行基準(zhǔn)利率計(jì)算。取得建設(shè)用地使用權(quán)的投資企業(yè),年度貼息總額不超過(guò)200萬(wàn)元;未取得建設(shè)用地使用權(quán)的投資企業(yè),年度貼息總額不超過(guò)50萬(wàn)元。【法律依據(jù)】《中華人民共和國(guó)民法典》(2021.1.1生效)第五百零二條依法成立的合同,自成立時(shí)生效,但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報(bào)批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的,對(duì)方可以請(qǐng)求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。
法律分析:
1.對(duì)于固定資產(chǎn)投資2億元以上,或自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起3年內(nèi),年畝平稅收50萬(wàn)元以上,或年產(chǎn)值50億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,按照企業(yè)繳納土地出讓金的100%給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
2.對(duì)于固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上,或自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起3年內(nèi),年畝平稅收達(dá)到25萬(wàn)元以上,或年產(chǎn)值10億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,按照企業(yè)繳納土地出讓金的70%給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。已經(jīng)給予優(yōu)惠政策的企業(yè)不再享受本政策。
3.新引進(jìn)年產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元的生產(chǎn)性企業(yè)自投產(chǎn)之日起,前3年可按照企業(yè)繳納稅收的區(qū)級(jí)財(cái)政留成部分的100%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè),后2年可按照企業(yè)繳納稅收的區(qū)級(jí)財(cái)政留成部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研經(jīng)費(fèi)(不含土地增值稅等市級(jí)8小稅種和因上市等原因突擊補(bǔ)交的稅款)。
4.支持開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或與上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目租賃我區(qū)內(nèi)工業(yè)廠房,在實(shí)現(xiàn)本區(qū)財(cái)政平衡的前提下,經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定,最高可給予期限不超過(guò)3年、面積不超過(guò)30000平方米、單價(jià)不超過(guò)20元/(月·平方米)的租金補(bǔ)貼。原則上最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)企業(yè)繳納稅收的區(qū)級(jí)財(cái)政留成部分。
5.對(duì)直接引進(jìn)企業(yè)自工商登記注冊(cè)之日起2年內(nèi)實(shí)際固定資產(chǎn)投資達(dá)到1億元以上的單位和個(gè)人,按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的2‰給予中介獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)。
6.當(dāng)年新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資達(dá)到5000萬(wàn)以上的項(xiàng)目申請(qǐng)銀行貸款等金融支持,自貸款批準(zhǔn)之日,開(kāi)發(fā)區(qū)給予企業(yè)兩年貼息支持,貼息額按同期央行基準(zhǔn)利率計(jì)算。取得建設(shè)用地使用權(quán)的投資企業(yè),年度貼息總額不超過(guò)200萬(wàn)元;未取得建設(shè)用地使用權(quán)的投資企業(yè),年度貼息總額不超過(guò)50萬(wàn)元。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)民法典》(2021.1.1生效)第五百零二條 依法成立的合同,自成立時(shí)生效,但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報(bào)批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的,對(duì)方可以請(qǐng)求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。
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