● 圣運推薦：工業園招商引資騙局案例2025，承包了荒山是否可以做工業用地:今日招商引資更新

一、工業園招商引資騙局案例2025,農村荒地走招商引資可以改工業用地嗎

農村荒地走招商引資可以改為工業用地。但這一過程需遵循一定的法律程序和規定。

依據《中華人民共和國土地管理法》的相關規定，土地利用總體規劃、城鄉規劃確定為工業等經營性用途，并經依法登記的集體經營性建設用地，可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用。這意味著，農村荒地如果符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的要求，并依法登記為集體經營性建設用地，是可以用于工業等經營性用途的。

同時，該法律還規定，此類用地的出讓、出租等應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。這是確保農村集體土地使用的民主決策和村民利益的重要步驟。

此外，改變土地用途還需經過有關人民政府土地行政主管部門同意，并報原批準用地的人民政府批準。在城市規劃區內改變土地用途的，還需先經有關城市規劃行政主管部門同意。

綜上所述，農村荒地通過招商引資改為工業用地是可能的，但必須嚴格遵守相關法律法規，確保程序的合法性和村民的利益。

二、承包了荒山是否可以做工業用地

需要按照承包合同約定的方式進行使用，不得改變約定的用途。

我國農民集體所有土地可以依法進行轉讓和改變用途，但是有嚴格的條件限制。《土地管理法》第十二條規定：“依法改變土地權屬和用途的，應當辦理土地變更登記手續。”根據《土地管理法實施條例》第六條，依法改變土地使用權的，必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行土地使用權變更登記；依法改變土地用途的，必須持批準文件，向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行變更登記。

《農村土地承包法》第三十七條規定：“采取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意；采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發包方備案。”第三十三條土地承包經營權流轉應當遵循以下原則的第二款規定：“不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途。”

那么承包來的荒山種植點什么好呢？

下面是一些荒山種植經濟作物賺錢的參考例子：

一、荒山種植紅心獼猴桃

紅心獼猴桃是一種集食用與藥用為一體的高級營養保健水果。其營養豐富，被稱為果中之王。紅心獼猴桃皮光無毛、果肉金黃、果心鮮紅美麗。口感甜酸清爽、香氣濃，具有甜瓜、草莓、柑橘的混合風味和香氣。

二、荒山種植高山葡萄

該品種為高山葡萄變異株中選育出來的新株系。新高山葡萄抗病力強、不用套袋，7月中旬轉色成熟，可在樹上自然掛果2～3個月。由于該品種是閉花授粉，在開花前完成受精授粉過程，惡劣的氣候條件對坐果無影響，因此可以年年豐產。

三、荒山種植山楂

山楂具有很高的營養價值和藥用價值。山楂除鮮食外，可制成山楂片、紅果醬、果脯、山楂酒等。一般667平方米栽160株，株行距2米2米，定植后2～4年開花結果，盛果期667平方米產5000公斤以上，產值超萬元。

四、荒山種植樹型金銀花

該品種是以大葉木本金銀花中自然產生的優良株系為基礎，與南方優良品系金銀花雜交，再經無性繁殖、提純、復壯而育成的金銀花新品種。具有花蕾齊、產量高等優點。金銀花作為一種珍貴的藥用資源，國內國際市場需求量巨大，價格年年上漲。

五、荒山種植中藥材

我國已加入世貿組織，這給中藥材種植業帶來極大的機遇和挑戰。中國是中藥大國，中藥材純屬國寶。中國的漢藥、藏藥純屬天然藥物，副作用小，療效確切。而歐洲一些發達國家卻一直沿著化學合成藥的思路去發展。

六、荒山種植花椒

花椒不但是高效經濟作物，而且還是圍園護院的衛士，特別是近年新育成的品種大紅袍，高產又優質，枝、葉均帶銳刺，栽植2～3年便可形成一道勝過鐵網磚砌的綠色圍墻，人畜難入，豬羊繞道。此外，該花椒樹耐熱抗寒，抗病蟲危害，各地可種。

三、農村土地怎么才能申請工業用地

法律分析：(1)農村集體經濟組織或者建設單位持有關建設項目批準文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設用申請;

(2)市、縣人民政府土地行政主管部門對建設用地申請進行審查，提出審查意見;

(3)按照省、自治區、直轄市規定的批準權限，報縣級以上地方人民政府批準，其中，涉及占用農有地的，應先按照《中華人民共和國土地管理法》第四十四條的規定辦理農用地轉用審批手續;

(4)建設用地經依法批準后，申請用地單位按照規定繳納有關費用，占用耕地的，并履行開墾新耕地的義務;

(5)工程項目竣工后，由市、縣人民政府土地行政主管部門對用地和開墾耕地情況進行檢查驗收，合格后辦理土地登記手續，核發《集體土地使用并證》，確認建設用地使用權。

鄉鎮企業使用國有土地的，按照《中華人民共和國土地管理法》關于使用國有土地有關規定申請辦理建設用地審批手續。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第十四條 農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。發包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地的農民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農民的土地承包經營權受法律保護。

在土地承包經營期限內，對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門批準。

四、村里頭的荒地可以開發成工業用地嗎

農村土地轉為工業用地需經嚴格審批程序，建議核查水泥廠審批情況，如發現不符合規定或缺少批準文件，可檢舉；主要審批手續包括建設項目批準文件、建設用申請及工業用地許可證、建設施工許可證、農用地轉用審批文件、耕地占用賠償、集體土地使用并證、生產許可證和環保評審意見。

法律分析

1、農村土地特別是耕地是受到國家法律保護的，要把耕地轉為工業用地的話，必須要有嚴格的審批過程；

2、建議你核查一下水泥廠的審批情況，估計是非常不完備的，如果你發現他們有任何不符合規定，缺少以下任何批準文件的話，你就可以檢舉他們；

3、主要必備審批手續有：

（1）建設單位必須持有發改委批準的《建設項目批準文件》，

（2）市、縣人民政府國土局批復的《建設用申請》及《工業用地許可證》；

（3）市、縣人民政府建設局對建設施工的審批及《建設施工許可證》；

（4）占用農有地的，必須按《土地管理法》規定辦理《農用地轉用審批文件》；

（5）申請用地單位占用耕地，必須開墾新耕地賠償原使用者；

（6）工廠必須具備由市、縣人民政府國土局核發的《集體土地使用并證》。

（7）還有發改委核發的《生產許可證》和環保局核發的《環保評審意見》；祝你順利！房產人A為你解答。

拓展延伸

村莊土地利用規劃：探討荒地轉型為工業用地的可行性

在村莊土地利用規劃中，我們需要認真探討將荒地轉型為工業用地的可行性。荒地的開發潛力是一個重要的考量因素。首先，我們需要進行土地評估，確定荒地的地質條件、土壤質量以及環境影響等因素。其次，考慮到村莊的發展需求和工業用地的需求，我們必須評估工業用地的市場需求和潛在投資回報。同時，還需要考慮到荒地開發對村莊的社會經濟影響，包括就業機會、環境保護和基礎設施建設等方面。最后，我們還需要制定合適的規劃和管理措施，確保荒地轉型為工業用地的可行性，并最大限度地實現經濟效益和可持續發展。綜上所述，荒地轉型為工業用地的可行性需要綜合考慮多個因素，確保村莊土地利用規劃的成功實施。

結語

農村土地特別是耕地受到國家法律保護，轉為工業用地需經嚴格審批。建議核查水泥廠審批情況，如發現不符合規定、缺少批準文件，可檢舉。必備審批手續包括建設項目批準文件、建設用申請及工業用地許可證、建設施工許可證、農用地轉用審批文件、耕地占用賠償、集體土地使用證、生產許可證和環保評審意見。祝順利！房產人A為您解答。荒地轉型為工業用地需綜合考慮多個因素，確保可行性與可持續發展。

法律依據

中華人民共和國防沙治沙法（2018修正）：第五章 保障措施 第三十四條 使用已經沙化的國有土地從事治沙活動的，經縣級以上人民政府依法批準，可以享有不超過七十年的土地使用權。具體年限和管理辦法，由國務院規定。

使用已經沙化的集體所有土地從事治沙活動的，治理者應當與土地所有人簽訂土地承包合同。具體承包期限和當事人的其他權利、義務由承包合同雙方依法在土地承包合同中約定。縣級人民政府依法根據土地承包合同向治理者頒發土地使用權證書，保護集體所有沙化土地治理者的土地使用權。

中華人民共和國農業法（2012修正）：第九章 農民權益保護 第七十一條 國家依法征收農民集體所有的土地，應當保護農民和農村集體經濟組織的合法權益，依法給予農民和農村集體經濟組織征地補償，任何單位和個人不得截留、挪用征地補償費用。

中華人民共和國農民專業合作社法（2017修訂）：第八章 扶持措施 第六十八條 農民專業合作社從事農產品初加工用電執行農業生產用電價格，農民專業合作社生產性配套輔助設施用地按農用地管理，具體辦法由國務院有關部門規定。

五、荒地如何變更工業用地

法律分析：1.申請人工業用地用途資格一定是土地所有權人或者使用權人；

2.申請工業用地用途是有時限的，土地用途批準變更之日起要在30日內申請辦理；

3.辦理工業用地用途變更的人需要提交工業用地用途變更的材料目錄；

4.工業用地用途變更計委立項文件；

5.工業用地規劃部門同意改變工業用地用途的規劃用地許可證；

6.要準備法人代表人的身份證復印件，還要整理委托辦理委托書和委托代理人身份證復印件；

法律依據：《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第二十三條 在國土空間規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地范圍內，為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的，由市、縣人民政府組織自然資源等部門擬訂農用地轉用方案，分批次報有批準權的人民政府批準。農用地轉用方案應當重點對建設項目安排、是否符合國土空間規劃和土地利用年度計劃以及補充耕地情況作出說明。農用地轉用方案經批準后，由市、縣人民政府組織實施。

六、農村招商引資土地政策

農村招商引資土地政策：1、對于固定資產投資2億元以上，或自項目投產之日起3年內，年畝平稅收50萬元以上，或年產值50億元以上的工業項目，按照企業繳納土地出讓金的100%給予基礎設施建設補助；2、對于固定資產投資5000萬元以上，或自項目投產之日起3年內，年畝平稅收達到25萬元以上，或年產值10億元以上的工業項目，按照企業繳納土地出讓金的70%給予基礎設施建設補助。已經給予優惠政策的企業不再享受本政策；3、新引進年產值超過5000萬元的生產性企業自投產之日起，前3年可按照企業繳納稅收的區級財政留成部分的100%獎勵企業，后2年可按照企業繳納稅收的區級財政留成部分的50%獎勵企業用于基礎設施建設和科研經費（不含土地增值稅等市級8小稅種和因上市等原因突擊補交的稅款）；4、支持開發區重點發展的戰略性新興產業項目或與上下游產業鏈配套項目租賃我區內工業廠房，在實現本區財政平衡的前提下，經管委會認定，最高可給予期限不超過3年、面積不超過30000平方米、單價不超過20元/（月、平方米）的租金補貼。原則上最高補貼標準不超過企業繳納稅收的區級財政留成部分；5、對直接引進企業自工商登記注冊之日起2年內實際固定資產投資達到1億元以上的單位和個人，按項目固定資產投資額的2‰給予中介獎勵。單個項目最高不超過100萬；6、當年新引進固定資產投資達到5000萬以上的項目申請銀行貸款等金融支持，自貸款批準之日，開發區給予企業兩年貼息支持，貼息額按同期央行基準利率計算。取得建設用地使用權的投資企業，年度貼息總額不超過200萬元；未取得建設用地使用權的投資企業，年度貼息總額不超過50萬元；稅費優惠政策：1、企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅；2、從事農、林、牧、漁業項目的所得免征或減征企業所得稅；3、支持和促進重點群體創業就業限額減征企業所得稅；4、經認定為國家需要重點扶持的高新技術企業，享受按 15%稅率征收企業所得稅的優惠政策；企業以資源綜合利用企業所得稅優惠目錄規定的資源為主要原料，生產非國家限制和禁止并符合國家和產業相關標準的產品取得的收入，享受減按 90%計收入總額的優惠政策；5、企業購置并實際使用環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄 節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄和安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄規定的環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的，該專用設備投資額的 10%可以從當年的應繳稅額中抵免，當年不足抵免的，可以在以后 5 個納稅年度結轉抵免。綜上所述，凡是招商引資項目，優先安排使用國有存量土地，新占地的優先匹配地方用地計劃指標。【法律依據】：《中華人民共和國民法典》第五百零二條依法成立的合同，自成立時生效，但是法律另有規定或者當事人另有約定的除外。依照法律、行政法規的規定，合同應當辦理批準等手續的，依照其規定。未辦理批準等手續影響合同生效的，不影響合同中履行報批等義務條款以及相關條款的效力。應當辦理申請批準等手續的當事人未履行義務的，對方可以請求其承擔違反該義務的責任。

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文章來源參考：【頭條】2025工業園區招商引資優惠政策，工業園的招商話語 技巧

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投稿：成可

內容審核：張小華律師