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一、招商引資攻堅年2025,黑龍江雞東縣傾力做好全要素服務保障推動項目建設早竣工早達效

去年以來，雞東縣不斷加大招商引資力度，項目建設數量和投資額度均創歷史新高。為了推動項目建設早開工、早竣工、早投產、早達效，縣委縣政府傾力做好項目全要素服務保障工作，為項目建設提溫度、增熱度。開展圍繞項目建設難點攻堅和政務服務“堵點”排查整改，全縣上下一切圍著企業辦，一切圍繞項目轉，不斷強化招商引資項目幫扶力度、基礎設施投入支持力度、配套資金的協調力度，致力打造外來投資“沃土”“藍天”，有效促進了項目建設服務保障能力大提升。
堅持服務保障到位，致力打造最優營商環境環境，使雞東成為外來投資興業的“熱土”“洼地”
      設立服務專區做到“一專多能”。服務市場主體將所有登記窗口整合設立綜合窗口，做到“一專多能、一站辦結”。實行“減材料、優流程、專窗全程幫辦”服務，縮企業開辦時間至0.5個工作日。推行“全程不見面”辦理企業設立登記事項，免費為新開班企業提供刻制公章等服務。今年以來，共為莓河谷(雞西)科技發展有限公司、雞西精冷科技發展有限公司等7家招商引資企業提供優質服務節省企業開辦成本累計3500元。
      保障用工需求開展招聘活動。舉辦“服務進百企”活動80多次，先后為紫蘇油精深加工項目、百縱新材料項目、暢峰焦化150萬噸焦爐項目等5家大項目建設工程發布用工信息25次，通過線上、線下招聘，累計提供用工389人，有效解決了疫情影響下工程建設出現的“用工荒”問題。今年，雞東麒麟奧特萊斯和箭達天下(黑龍江)新材料科技有限公司重點項目開工后，縣人社部門主動上門服務，與企業聯合舉辦“春風行動”招聘會，現場達成就業意向415人。
      做好能源支撐做到電力保障。全面落實“陽光業擴”辦電服務舉措。推行線上辦電、“最多跑一次”和“不見面辦電”服務模式，對4個大項目建設工程實行臨時用電許可。嘉元風能遠東設備制造有限公司、奧特萊斯項目建設工程急需電能保障，電力部門急事急辦12臺3780千伏安電力設備迅速到位;雞東經經濟開發區化工產業園美玉(雞西)科技發展有限公司生產需要電力擴容，雞東供電公司特事特辦免費為企業安裝了200千伏安變壓器，滿足了生產建設需求。
      加大金融支持活化項目融資。積極引導轄區金融機構為招商引資項目建設和縣域重點企業生產經營提供信貸支持，截至2022年10月末，全縣貸款余額實現79.21億元，同比增加13.95億元，年增長率達到21.38%;縣農業發展銀行為國投生物能源(雞東)有限公司加大信貸投放力度，支持企業做大做強，去年以來累計提供貸款6多億元，既滿足了企業擴大再生產資金需求，又為企業收購農民余糧及時支付賣糧款提供了保障。
      規范項目審批務必辦就辦好。對入駐工業園區的建設項目開啟創新審批服務機制、優化審批服務流程。推行并聯審批，杜絕了部門推諉;縮短辦件時限、提升了審批效能;加快辦件節奏，落實“辦就辦好”。自然資源、生態環境、住建等前沿部門，堅持靠前服務，一個項目一次聯動;開展幫扶指導，一個企業一套措施;完成審批程序，一盤規程一次評估。今年僅經濟開發區管委會幫聯企業辦理審批事項42次，協調解決問題116件(次)，完成辦件47件。
堅持一切圍著企業辦，一切圍繞項目轉，做到“逢山開路”“遇水搭橋”，確保服務保障到位見效
      政務服務功能得到全面提升。全面構建開放共享便民惠企“互聯網+政務服務”體系，梳理政務服務事項5783項，1236個政務服務事項實現“最多跑一次”，152項政務服務事項實現“辦事不求人”。政務服務網上可辦率達100%，全程網辦事項達70%，國土和規劃建設、施工許可審批等辦理時間平均壓縮50%以上。
      優化服務水平得到切實提高。“急事特事預約辦”“特殊需求延時辦”“邊遠地區郵寄辦，先后為24家企業解決了“急難愁盼”問題;協調農業融資擔保部門，為“三農”項目注資，累計投放貸款8億元;推廣“信易貸”解決市場主體經營發展“融資難”“融資貴”問題，平臺實名認證達到1783家，成功授信29筆合計15億余元
      培育壯大第一產業活力增強。充分利用農林牧漁和生態資源，開工建設了“5000萬元的華牛項目”、“8000萬元的蔓越莓項目”、“2800萬元的鮮食玉米項目”等一批“最大增量”產業，拉動農林牧漁業增幅達到10%，為“五強四新”經濟社會發展提供了強勁動力。
      健全保障機制項目落地達標。實行一對一幫扶機制，“國投生物能源30萬噸燃料乙醇”、“奧特萊斯(中國)文旅產業園”、“中車·嘉澤新能源裝備制造基地”等總投資57.54億元的9項目落戶雞東，化工產業園晉升為省級化工園區。截至目前，已完成到位資金30.2億元，同比增長133%，完成全年目標任務168%。
      攻堅破難民生項目進展順利。精選11個民生項目，按照一個難題、一位領導、一套方案、如期推進建設。拆除違建房100余處，清理農村閑置土地2萬平方米，推進采煤深陷區整村搬遷，妥善安置480戶居民住進新樓房。(李成 德林)

二、雞東縣人民政府網

法律分析：

1、黑龍江高速ETC中心服務網點(哈爾濱市松北區松北大道245號)。2、黑龍江高速哈爾濱東服務網點(哈爾濱市哈爾濱東收費站)。3、黑龍江高速牡丹江南服務網點(牡丹江市牡丹江南收費站)。4、黑龍江高速綏化東服務網點(綏化市綏化東收費站)。5、黑龍江高速城北服務網點(大慶市城北收費站)。6、黑龍江高速卜奎服務網點(齊齊哈爾市卜奎收費站)。7、黑龍江高速黑河服務網點(黑河市黑河收費站)。8、黑龍江高速伊春服務網點(伊春市伊春收費站)。9、黑龍江高速萬興服務網點(佳木斯市萬興收費站)。10、黑龍江高速雞西管理處服務網點(雞西市雞東縣興農鎮雞西高速公路管理處)務網點（哈爾濱市哈爾濱東收費站）。

法律依據：

《哈爾濱市物業管理規定》

第一條 為了規范物業管理活動，維護業主和物業管理企業的合法權益，根據國務院《物業管理條例》，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于本市行政區域內的物業管理活動。

第三條 市房產行政主管部門負責全市物業管理活動的監督管理工作，組織實施本規定。縣（市）房產行政主管部門負責本轄區內物業管理活動的監督管理工作。建設、規劃、城市管理、工商、物價、公安、環保、供熱、供水、排水、供電、供氣、有線電視、通訊等有關行政管理部門和單位，按照各自治則配合實施本規定。街道辦事處、鄉鎮人民政府應當協助做好物業管理工作。

第四條 第四條 房產行政主管部門劃分物業管理區域應當主要考慮下列因素：

（一）業主共用供水、排水、供電、供熱、消防等設施設備；

（二）屬于一個自然街坊或者封閉小區；

（三）與社區居民委員會設置大體相適應。

第五條 業主大會有一個物業管理區域內的全體業主組成。一個物業管理區域內，房屋出售并交付使用的建筑面積達到50%以上，或者首個房屋出售并交付使用滿2年的，應當召開首次業主大會會議。

三、保障和改善民生的主要任務

法律分析：大力保障和改善民生，在經濟發展基礎上逐步提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的，是推動經濟持續健康發展、保持社會和諧穩定的重要保證。

法律依據：《中華人民共和國憲法》

第二條 中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。

第三條 中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。

四、項目建設要素保障包括哪幾方面？

法律分析：

包括體制、用地、資金、人員保障、基礎設礌、發展環境等，凡是影響經濟發展的要素，都可納入。

法律依據：

《工業項目工程質量保修辦法》

第三條 本辦法所稱質量缺陷，是指工業建筑工程的質量不符合工程建設強制性標準以及合同的約定。

五、四舉措加快推進重點項目

法律分析：一是精準宣講政策。全面梳理國家和省支持實體經濟發展一攬子政策，精選其中干貨部分，制作圖文并茂的政策“干貨版”、“精簡版”和“圖表版”，方便企業快速讀懂吃透、就地申報落實。

二是加快政策兌現。

三是強化督查督辦。市經信委兩個督查督辦組常態化到各縣（市）區督查督辦重點項目，每到一個縣區，組織召開縣相關部門座談會詳細了解情況，依次梳理清單項目，商討針對性推進措施；到項目工地實地督查督辦，與項目企業負責人交流，了解項目投資建設情況和推進過程中遇到的問題，加強統籌協調，促進項目加快投資建設。

四是加強調度服務。每月調度分析近兩年招商引資等工業重點項目，形成分析報告，按照市四大班子主要負責領導集中督導式調研要求，梳理各縣（市）區項目問題清單，找出影響項目建設進度的關鍵環節，按圖索驥、靶向治療，幫助企業協調推進。

法律依據：《中華人民共和國憲法》 第六條 中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度，實行各盡所能、按勞分配的原則。

國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

六、多主體供應多渠道保障

多主體供應多渠道保障是指在緊急情況下，由多個主體通過多個渠道提供物資和服務，保障群眾基本生活需求的一種救援模式。多主體供應多渠道保障是一種常見的突發事件應對救援模式，其核心思想是將各類資源整合起來，形成一個協同合作的救援網絡，實現高效、快速地響應和處置。在多主體供應多渠道保障中，各主體之間需要建立信息共享機制，統籌調配救援物資和人力資源，形成有序的應急救援體系。多主體供應多渠道保障具有以下特點：一是主體多元化，包括政府、企業、社會組織等，這些主體之間有著不同的職能和資源，可以互相補充；二是渠道多樣化，涵蓋了各種物流通道和服務渠道，包括航空、鐵路、公路、水路等，可以靈活選擇；三是信息高度共享，各主體之間通過信息技術手段實現實時信息共享和協同決策。多主體供應多渠道保障在災害救援、大規模公共衛生事件等方面發揮著重要作用。多主體供應多渠道保障中政府的角色是什么？政府在多主體供應多渠道保障中扮演著重要角色，負責統籌協調各主體資源，組織制定應急預案，監測和評估緊急情況，提供必要的指導和協調，確保各主體之間和諧合作，實現救援效果最大化。多主體供應多渠道保障是一種有效的突發事件應急救援模式，它能夠充分整合各類資源，快速響應緊急情況，最大限度地保障群眾基本生活需求。政府在多主體供應多渠道保障中需要發揮重要作用，加強統籌協調和組織管理，確保應急救援工作有序開展。【法律依據】：《上海市房屋管理局2020年工作總結和2021年工作計埋源劃》 第三條 上海將嚴格執行住房限購和差別化住房信貸政策，加強商品住房銷售管理。同時，加大市場監管力度，開展市場秩序專項整治工作，嚴肅查處各類違法違規行為。

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投稿：喻煜

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