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基本情況：
委托人所在地區(qū)：安徽省阜陽(yáng)市
案件類(lèi)型：集體土地征收
代理律師：徐榮海 律師
判決結(jié)果：確認(rèn)鎮(zhèn)政府作出的拆除《通知》違法
 
一、案情簡(jiǎn)介
 
       委托人王先生是安徽省阜陽(yáng)市人，其所有的集體土地上的房屋因某省道改建工程面臨拆遷。因本次拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，王先生一直未與拆遷部門(mén)達(dá)成拆遷協(xié)議。
2013年6月王先生所在地的鎮(zhèn)政府向其下發(fā)拆除《通知》，通知內(nèi)容為“你處房屋在“某省道改造工程”征遷范圍之內(nèi)，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，按照征遷安置工作指揮部拆遷安置補(bǔ)償方案的要求已過(guò)協(xié)議簽訂時(shí)限，現(xiàn)已經(jīng)進(jìn)入沒(méi)有合法手續(xù)執(zhí)行階段，請(qǐng)你積極配合征遷工作，限你三日內(nèi)到指揮部簽訂協(xié)議，否則將依法拆除，責(zé)任自負(fù)。”王先生收到該《通知》后，找到北京圣運(yùn)律師事務(wù)所，請(qǐng)求拆遷律師幫助爭(zhēng)取合法權(quán)益。徐榮海律師接受委托后，對(duì)案件制作了詳細(xì)的爭(zhēng)取合法權(quán)益方案，并按部就班的啟動(dòng)了一系列法律程序。
 
二、通過(guò)政府信息公開(kāi)，確認(rèn)該次征地?zé)o批文
 
       王先生在徐律師的指導(dǎo)下，向安徽省國(guó)土資源廳提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，要求公開(kāi)該省道改建工程的征地批文。經(jīng)安徽省國(guó)土資源廳書(shū)面答復(fù)，確認(rèn)該省道改建工程尚未取得征地批文。
 
三、訴鎮(zhèn)政府拆除《通知》違法，法院全面支持我方訴訟請(qǐng)求
 
       徐律師針對(duì)該次征地?zé)o批文的違法情況，分別選擇了若干個(gè)政府部門(mén)作為訴訟主體，提起了若干行政復(fù)議和行政訴訟。 徐律師經(jīng)過(guò)研究，首先要打掉的，就是鎮(zhèn)政府向王先生下發(fā)的這份拆除《通知》，因?yàn)樵撏ㄖ杏猩婕安鸪膬?nèi)容，如果不及時(shí)打掉，王先生的房屋有被違法拆除的風(fēng)險(xiǎn)。 于是徐律師一紙?jiān)V狀將該鎮(zhèn)政府告上法院，要求人民法院確認(rèn)：鎮(zhèn)政府向王先生下發(fā)的拆除《通知》違法并予以撤銷(xiāo)。經(jīng)過(guò)法院開(kāi)庭審理，最終人民法院判決確認(rèn)鎮(zhèn)政府向王先生作出的拆除《通知》違法。 鎮(zhèn)政府收到判決后沒(méi)有上訴，并向王先生作出了《關(guān)于撤銷(xiāo)拆除通知的決定》。
 
拆遷律師案件點(diǎn)評(píng)：
 
       我國(guó)的行政訴訟制度，主要是針對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為進(jìn)行審查的制度，抽象行政行為和內(nèi)部行政行為是不屬于行政訴訟的受案范圍的。行政機(jī)關(guān)作出的行政行為是否屬于具體行政行為，要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考量：1、是行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行為；2、是行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力的單方行為；3、是針對(duì)特定的公民、法人或者其他組織作出的；4、該行政行為是影響到特定公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)的行為。
       本案中的鎮(zhèn)政府向王先生下發(fā)的拆除《通知》，有拆除王先生房屋的具體內(nèi)容，該內(nèi)容直接影響到王先生的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，所以是一種可訴的具體行政行為。在征地拆遷案件中，各級(jí)政府部門(mén)會(huì)下發(fā)很多《通知》、《決定》，如果這些《通知》、《決定》中的內(nèi)容符合具體行政行為的四個(gè)構(gòu)成要素，則都是可以通過(guò)行政訴訟，來(lái)進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)的。