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拆遷補償款專項債，專項債能否用于拆遷補償:今日拆遷補償法律在線咨詢

發布時間：
2025-01-10 09:41:25
作者：
圣運律師
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拆遷補償款專項債,專項債是否可用于征拆費用,地方政府專項債券的主要使用范圍是交通基礎設施和能源項目，同時也支持生態環保項目，但不能用于征地拆遷費用。財政部發布的《指引》進一步規范了專項債券的管理，要求嚴格按照發行信息公開文件約定的項目用途使

拆遷補償款專項債，專項債能否用于拆遷補償:今日拆遷補償法律在線咨詢

一、拆遷補償款專項債,專項債是否可用于征拆費用

地方政府專項債券的主要使用范圍是交通基礎設施和能源項目，同時也支持生態環保項目，但不能用于征地拆遷費用。財政部發布的《指引》進一步規范了專項債券的管理，要求嚴格按照發行信息公開文件約定的項目用途使用債券資金，嚴禁擅自調整用途或先挪用后調整。

法律分析

專項債券資金使用范圍是什么?

根據國家規定:地方政府專項債券重點用于鐵路、軌道交通、城市停車場等交通基礎設施,此外,還支持城鄉電網、天然氣管網和儲氣設施等能源項目使用地方政府專項債券。為了加大對地方的幫助,農林水利,城鎮污水垃圾處理等生態環保項目也可以使用地方政府專項債券。

專項債不能用于征地拆遷費用嗎?

專項債不能用于征地拆遷費用。財政部近日印發《地方政府專項債券用途調整操作指引》(以下簡稱《指引》),進一步規范和加強地方政府專項債券管理,提高專項債券資金使用績效,防范化解地方政府債務風險。《指引》提出,專項債券資金使用堅持以不調整為常態、調整為例外。專項債券一經發行,應當嚴格按照發行信息公開文件約定的項目用途使用債券資金,各地確因特殊情況需要調整的,應當嚴格履行規定程序,嚴禁擅自隨意調整專項債券用途,嚴禁先挪用、后調整等行為。

拓展延伸

專項債用途范圍是否包括征拆費用？

根據相關法律法規和政策規定，專項債的用途范圍是指定的，通常用于支持特定領域或項目的資金需求，如基礎設施建設、公共服務設施等。然而，對于征拆費用是否包括在專項債的用途范圍內，具體情況可能會因地區和政策而異。一般情況下，征拆費用并不直接屬于專項債的用途范圍，而是由其他渠道或資金進行支付。因此，在使用專項債時，需遵循相關規定并確保合法合規。具體可根據當地政策和法規咨詢相關部門或專業人士，以確保正確理解和運用專項債的用途范圍。

結語

根據國家規定，地方政府專項債券主要用于交通基礎設施、能源項目和生態環保項目等領域。然而，征地拆遷費用通常不被視為專項債券的用途范圍之內。最近財政部發布的《地方政府專項債券用途調整操作指引》進一步明確了專項債券的管理要求，強調了嚴格按照發行信息公開文件約定的項目用途使用債券資金，并禁止擅自調整用途。如果有特殊情況需要調整，必須按規定程序進行，并嚴禁先挪用后調整。因此，在使用專項債券時，需要遵循相關規定，確保合法合規。如需進一步了解，請咨詢當地政策和法規，以確保正確理解和運用專項債券的用途范圍。

法律依據

最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定：第一條本規定所稱的民間借貸，是指自然人、法人和非法人組織之間進行資金融通的行為。

經金融監管部門批準設立的從事貸款業務的金融機構及其分支機構，因發放貸款等相關金融業務引發的糾紛，不適用本規定。

最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定：第七條民間借貸糾紛的基本案件事實必須以刑事案件的審理結果為依據，而該刑事案件尚未審結的，人民法院應當裁定中止訴訟。

最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定：第二條出借人向人民法院提起民間借貸訴訟時，應當提供借據、收據、欠條等債權憑證以及其他能夠證明借貸法律關系存在的證據。

當事人持有的借據、收據、欠條等債權憑證沒有載明債權人，持有債權憑證的當事人提起民間借貸訴訟的，人民法院應予受理。被告對原告的債權人資格提出有事實依據的抗辯，人民法院經審查認為原告不具有債權人資格的，裁定駁回起訴。

二、專項債能否用于拆遷補償

一、拆遷補償可用于清償債務嗎

征地補償款分配給村民后，是屬于村民的個人財產，村民可以用于清償債務。征地補償款未經全體村民或者村委會確定的，不得私自用于清償債務。

《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》

第二十四條農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。

二、農民自己開荒的土地如果被征收可以得到補償嗎

農村土地進行征收時，一般補償會有三個項目。土地補償、安置補償、地面附著物和青苗補償。這三個項目的補償，都是針對具有村集體組織成員身份來的，補償金額的多少是根據被征收的承包土地面積大小來決定的。也就是說，這幾項補償都是針對農民承包土地來進行補償。而私自開墾的荒地一般都不屬于農民的承包地，所以如果自己私自開墾的荒地，是很難拿到補償的。通常來說，荒地一般指的就是“四荒地”，包括荒溝、荒灘、荒丘、荒山。應該說，這些土地大多是村集體土地，并不屬于個人所有。

既然不是個人所有的土地，如果自己私自開墾出來，那也還是村集體的土地。通常，如果開墾的面積不大，或者是說牽扯的利益不是很大，一般也不會有人去阻擾。但是如果牽扯到像征收補償這樣巨大的利益時，每一個村民都無法淡然的面對。

因為上面說到征收補償是針對有承包合同或者有確權證的土地來說的。如果沒有承包合同或者土地確權證，即便是你開墾的，那這個補償可能跟你也沒有多大關系。最多可能就會給一點青苗補助。像土地補償和安置補償肯定是不會給的。

三、農村土地征地后有哪些補償

不過，土地征收不同于房屋拆遷，在補償的時候要看土地的用途等，因此農村土地征地后能獲得哪些補償會視具體情況而定：

1、征用土地是耕地的，一般就可以獲得土地補償費、安置補助費、青苗補償費以及附著物補償費等。

2、征用其他土地的土地補償費和安置補助費的補償標準，由省、自治區、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。

你要是對補償款不滿意的話，可以按照下面的方法維權：

1、一般情況下，如果對征地補償不滿意，你可以要求地方人民政府協調。

2、如果找政府協調不成功的，你可以要求地方人民政府進行裁決。

3、但是，需要注意地是，如果是非正常征地的，你可以收集相關證據資料至法院提起訴訟，要求停止侵害并賠償損失。

三、專項債項目資金怎么撥付

法律分析：項資金應嚴格按照資金撥付程序、年度項目計劃和項目進度撥付。專項資金支出預算撥款納入財政國庫集中支付的，按照國庫集中支付相關規定辦理。專項資金支出預算確定后，嚴禁隨意調整預算，改變支出用途。因客觀原因確需調整專項資金使用用途、變更項目內容或調整預算的，業務主管部門必須提出變更申請，并附變更政策依據和說明，按規定程序報批。專項資金應專款專用，任何單位和個人不得滯留、截留、挪用，不得用于專項資金規定使用范圍以外的開支。專項資金實行專賬核算。專項資金按規定實行報賬制的，專項資金支出預算屬政府采購目錄范圍的，在項目資金的預算編制和下達時均應按照政府采購的有關法律法規執行。法律依據：《國務院關于加強國民經濟和社會發展規劃編制工作的若干意見》第十四條需由國務院批準的專項規劃，要擬定年度計劃。編制部門應在已確認的立項基礎上，于每年10月向發展改革部門提出下一年度國家級專項規劃報批建議。發展改革部門商有關部門在此基礎上擬訂國家級專項規劃年度審批計劃，于每年12月前報國務院，經國務院批準后執行。基礎工作不深入，不能保證在一年內完成上報程序的規劃，不應列入年度審批計劃。各部門應按照審批計劃有序報批。未列入審批計劃的，原則上不予受理。第十五條國家級專項規劃報批時，除規劃文本外還應附下列材料：（一）編制說明，包括編制依據、編制程序、未予采納的相關部門和專家意見及其理由等；（二）論證報告；（三）法律、行政法規規定需要報送的其他有關材料。第十六條報國務院審批的國家級專項規劃，編制部門須會簽發展改革部門后上報，也可與發展改革部門聯合上報。國務院授權由有關部門批準的國家級專項規劃，編制部門應會簽發展改革部門。第十七條國務院授權有關部門印發或批準的專項規劃應在印發同時報國務院備案，并抄送發展改革部門。第十八條除法律、行政法規另有規定以及涉及國家秘密的內容外，國家級專項規劃應在批準后一個月內向社會公布。國家級專項規劃報批時，應明確公布事項，即全文公布、刪去涉密內容后公布或不公布，以及公布機關。第十九條發展改革部門建立規劃信息庫。有關部門在規劃印發的同時，應將電子文檔和紙質文件送發展改革部門入庫。審核通過

四、專項債券資金能否用于征地拆遷

法律主觀：　　一、資金來源　　各地的征地拆遷資金管理辦法征地拆遷（集體土地）工作經費列入征地拆遷成本，納入縣財政預算管理。　　二、工作經費標準　　征地拆遷工作經費實行包干制。　　鄉鎮、村組：征地按照水田2021元/畝、旱地1800元/畝、林地900元/畝的標準安排工作經費；拆遷按照2021元/戶（住宅）；遷墳按照200元/冢的標準安排工作經費。　　縣國土資源局：按照600元/畝安排工作經費（含用地報批經費）。　　三、工作經費使用范圍　　征地拆遷工作經費主要用于辦公設備購置、召開村組會議、簽訂征地拆遷協議村組干及村民誤工補助、交通設備使用費、維修費等日常辦公經費開支，并符合相關財經紀律規定要求。　　四、工作經費撥付方式　　在確保征地拆遷工作進度不影響項目推進的情況下，征地拆遷工作經費實行分期撥付制。征地拆遷項目確定后，經縣財政局、縣國土資源局、縣房產管理局對征地拆遷實物量測算后核準所需工作經費總額，縣財政局先期撥付所需工作經費總額的30%給鄉鎮作為征地拆遷工作啟動經費，此后根據征地拆遷工作進度另行撥付。　　五、工作經費管理　　各鄉鎮各相關部門要加強對征地拆遷工作經費的管理，由鄉鎮對所分配的工作經費負總責，嚴格按資金使用范圍支出，主動接受監察、財政、審計等部門的監督。　　六、執行時間　　本辦法自發文之日起執行。

五、專項債是財政資金嗎

法律主觀：政府債務是整個社會債務的重要組成部分，政府作為債務人與債權人之間按照有償原則發生信用關系來籌集財政資金的一種信用方式，是中央政府為籌集財政資金而舉借的一種債務，除中央政府舉債之外，不少國家有財政收入的地方政府及地方公共機構也舉借債務，中央政府債務即國債，目前我國地方政府尚不能舉債，也是政府調度社會資金。《中華人民共和國預算法》第三十五條地方政府舉借債務一律通過發行地方政府債券方式籌措，除此以外地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務；除法律另有規定外，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保。