一、宿豫區(qū)拆遷補(bǔ)償折舊,2021年宿豫區(qū)拆遷計(jì)劃 法律問(wèn)題

法律分析:

宿豫區(qū)拆遷計(jì)劃涉及4項(xiàng)棚改+12個(gè)老舊小區(qū)改造+14個(gè)定銷商品房，全市棚改共計(jì)8161戶，宿豫區(qū)共計(jì)4829戶，拆遷量占全市的60%，棚改數(shù)量穩(wěn)居宿遷各區(qū)第一

法律依據(jù):

《宿遷市2021年度中心城市建設(shè)重點(diǎn)工程計(jì)劃》

2021年度中心城市建設(shè)重點(diǎn)工程分為八大類，共計(jì)200個(gè)項(xiàng)目，其中實(shí)施項(xiàng)目185個(gè)，前期推進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，總投資1167億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資439億元。

二、2021年宿豫區(qū)拆遷計(jì)劃

法律分析：

宿豫區(qū)拆遷計(jì)劃涉及4項(xiàng)棚改+12個(gè)老舊小區(qū)改造+14個(gè)定銷商品房，全市棚改共計(jì)8161戶，宿豫區(qū)共計(jì)4829戶，拆遷量占全市的60%，棚改數(shù)量穩(wěn)居宿遷各區(qū)第一

法律依據(jù)：

《宿遷市2021年度中心城市建設(shè)重點(diǎn)工程計(jì)劃》

2021年度中心城市建設(shè)重點(diǎn)工程分為八大類，共計(jì)200個(gè)項(xiàng)目，其中實(shí)施項(xiàng)目185個(gè)，前期推進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，總投資1167億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資439億元。

三、宿豫區(qū)拆遷計(jì)劃

法律分析：宿豫區(qū)拆遷計(jì)劃涉及4項(xiàng)棚改+12個(gè)老舊小區(qū)改造+14個(gè)定銷商品房，全市棚改共計(jì)8161戶，宿豫區(qū)共計(jì)4829戶，拆遷量占全市的60%，棚改數(shù)量穩(wěn)居宿遷各區(qū)第一

法律依據(jù)：《宿遷市2021年度中心城市建設(shè)重點(diǎn)工程計(jì)劃》

2021年度中心城市建設(shè)重點(diǎn)工程分為八大類，共計(jì)200個(gè)項(xiàng)目，其中實(shí)施項(xiàng)目185個(gè)，前期推進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，總投資1167億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資439億元。

四、宿遷市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2022

（一）房屋價(jià)值補(bǔ)償補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同產(chǎn)權(quán)交換一樣，不過(guò)增加了一項(xiàng)：即計(jì)算補(bǔ)償金時(shí)將公攤補(bǔ)助面積計(jì)算在內(nèi)一同作價(jià)。（二）臨時(shí)安置費(fèi)和搬遷費(fèi)參照以上標(biāo)準(zhǔn)，僅支付12個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)，搬遷費(fèi)與產(chǎn)權(quán)交換式搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同。（三）其他補(bǔ)償項(xiàng)目對(duì)貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人，只要符合條件，也享受各種困難補(bǔ)助、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)、停產(chǎn)停業(yè)損失，及房屋專修、家電移機(jī)補(bǔ)償?shù)取?、集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償目前，集體土地征收矛盾越來(lái)越突出，我國(guó)還沒(méi)有專門(mén)制定一項(xiàng)為集體土地和房屋征收規(guī)范性的法律、法規(guī)，農(nóng)村土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍散見(jiàn)于土地管理法及地方性 法規(guī)，但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，顯然不符合實(shí)際農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。國(guó)家相關(guān)法制部門(mén)正在制定當(dāng)中，具體什么時(shí)間實(shí)施，尚不可知。為便于做好拆遷工作，各縣市在參照 國(guó)家法規(guī)情況下，因地制宜，自行制定并提高了相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如河北省出具了冀政(2008)32號(hào)文件。農(nóng)村征收拆遷包括農(nóng)用地和宅基地兩個(gè)方面，下面 一一分述：2、農(nóng)村宅基地房屋補(bǔ)償因國(guó)家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)，目前仍按生效的法律、法規(guī) 進(jìn)行補(bǔ)償，宅地地上房屋僅作為附著物予以補(bǔ)償。相信新的法規(guī)出臺(tái)后，可能完全參照國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目予以賠償，再次我們將拭目以待。在這里我只是簡(jiǎn) 單估算應(yīng)該補(bǔ)償項(xiàng)目：（1）宅基地補(bǔ)償費(fèi);、（2）房屋補(bǔ)償費(fèi)及裝修費(fèi);（3）安置費(fèi)和搬遷費(fèi);（4）困難補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);（5）房屋內(nèi)各項(xiàng)家電移機(jī)補(bǔ)償;（6）非住宅房屋 營(yíng)運(yùn)損失補(bǔ)償?shù)取Ｒ弧⒀a(bǔ)償形式1、房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi))，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算。2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。4、 由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。二、拆遷補(bǔ)償?shù)膬煞N方式：（一）貨幣補(bǔ)償貨幣補(bǔ)償是通過(guò)不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià)，生成有據(jù)可循的多元組成的補(bǔ)償金額。以下介紹三種法定評(píng)估依據(jù)：1、市場(chǎng)評(píng)估價(jià)：是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，是由符合規(guī)定的專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)估價(jià)目的，遵循估價(jià)原則，按照估價(jià)程序，選用適宜的估價(jià)方法，并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上，對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。2、商品房交易均價(jià)：是指同區(qū)域、同類型普通住宅商品房交易平均價(jià)格，由相關(guān)部門(mén)每季度定期匯總測(cè)定并公布。3、重置價(jià)：是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平，判定出重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新?tīng)顟B(tài)的建筑物的正常價(jià)格。（二）產(chǎn)權(quán)置換產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，根據(jù)評(píng)估方法不同，有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序，通過(guò)對(duì)被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ)，在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。產(chǎn)權(quán)置換分為兩種形式：1、異地安置：是指由于開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能進(jìn)行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過(guò)產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價(jià)價(jià)值做到產(chǎn)權(quán)置換。2、回遷安置：是指開(kāi)發(fā)商拆遷重建項(xiàng)目能夠完成回遷安置，通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。法律依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定，制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

五、宿遷宿城區(qū)近期拆遷規(guī)劃

法律分析：宿遷宿城區(qū)中心城市范圍內(nèi)（東至張家港大道，南至北京路，西至通湖大道，北至大運(yùn)河；高鐵商務(wù)區(qū)以及湖濱新區(qū)核心區(qū)）要基本完成約460萬(wàn)平方米的棚戶區(qū)改造。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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投稿：孫奕

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