疫情期間農(nóng)村房子拆遷補(bǔ)償,房子無宅基證可以確權(quán)嗎,在農(nóng)村,沒有證明書的宅基地也是宅基地,即使沒有證明書,只要是本村村民,只有一個宅基地,有可能達(dá)到分戶條件。無證宅基地分為合法和不合法兩類。首先,不合法的事情。也就是說,未經(jīng)合法審批的宅基地?zé)o
在農(nóng)村,沒有證明書的宅基地也是宅基地,即使沒有證明書,只要是本村村民,只有一個宅基地,有可能達(dá)到分戶條件。無證宅基地分為合法和不合法兩類。首先,不合法的事情。也就是說,未經(jīng)合法審批的宅基地?zé)o法確認(rèn)。要想確權(quán)的話,就要想辦法補(bǔ)辦宅基地審批手續(xù)。補(bǔ)不了的話,就確不了權(quán),發(fā)不了證。合法的事情。以前,因為種種原因,宅基地的發(fā)證率不高。雖然無證,但是合法的情況,在農(nóng)村大量存在,甚至可以說是占絕大多數(shù)。這種無證宅基地有審查手續(xù)。就是之前建房的時候,打過報告,經(jīng)過村鎮(zhèn)或縣級政府同意。因此是可以確權(quán)的。現(xiàn)在實施房地產(chǎn)統(tǒng)一登記,確認(rèn)權(quán)后,發(fā)行房地產(chǎn)權(quán)證明書。由當(dāng)?shù)貒临Y源部門頒發(fā)。這個證是證明農(nóng)戶在這塊地上建房的合法性的唯一憑證,也是辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的必要證件。在今后政策逐漸放寬后,農(nóng)戶想用農(nóng)村宅基地抵押貸款也得有它才行。申請宅基地確認(rèn)權(quán)登記需要提供的資料如下:
(1)、土地登記申請書
(2)、申請人身份證明資料(戶籍薄和申請人個人身份證明等),委托代理申請時也應(yīng)提供授權(quán)委托書和代理人身份證明
(3)土地來源證明資料(村鎮(zhèn)建設(shè)計劃許可證、審查表等,轉(zhuǎn)讓、繼承、分家析產(chǎn)、贈與、贈與協(xié)議書、合同、證明書等,土地權(quán)利糾紛的處理決定書、裁定書村委或主管部門發(fā)行的權(quán)利證明書等)
(4)、地籍調(diào)查表宗地圖和宗地標(biāo)志、附屬地址證明書、住宅所有權(quán)證明書等所有權(quán)的住宅基地所有權(quán)證明書
(6)。宅基地確認(rèn)權(quán)登記發(fā)行程序:
(1)、申請:村民向本轄區(qū)內(nèi)國土所(或國土分局)提出書面申請
(2)、權(quán)利審查:各國土地進(jìn)行土地登記資料初審,縣國土局審查,經(jīng)審查無異議以國土局名義發(fā)布公告,公告時間不少于7天,公告期滿后,統(tǒng)一報告縣人民政府審查
(3)、登記:填寫《土地登記卡》和《共用宗土地登記卡》,填寫《土地登記卡》,組裝《土地登記薄》,進(jìn)行資料備案
(4)、發(fā)行證明書。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《農(nóng)村宅基地管理辦法》第十五條有下列情形之一的,報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件,由村集體收回宅基地使用權(quán):(一)、自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動工興建的(特殊情況除外);(二)、報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;(三)、經(jīng)批準(zhǔn)實施舊村改造或下山移民的村,已遷入新居(村)居住的原宅基地的;(四)、騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的;(五)、其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。
法律分析:可以,對于沒有修建房屋的宅基地,需根據(jù)宅基地空閑的年限決定是否可以確權(quán)。長期閑置的宅基地,不確定土地使用權(quán)。土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡稱確權(quán),也是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
法律分析:可以向土地管理局進(jìn)行申請確認(rèn)。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
對合法宅基地上房屋沒有符合規(guī)劃或建設(shè)相關(guān)材料的,地方已出臺相關(guān)規(guī)定,按其規(guī)定辦理。未出臺相關(guān)規(guī)定,位于原城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,出具規(guī)劃意見后辦理登記。位于原城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外且在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施前建設(shè)的,在辦理登記時可不提交符合規(guī)劃或建設(shè)的相關(guān)材料;在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施后建設(shè)的,由村委會公告15天無異議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,按照審核結(jié)果辦理登記。新規(guī)的出臺將有助于解決農(nóng)村無證房屋的確權(quán)登記難題。只要涉案房屋確系建造于合法獲取的宅基地上,不存在違法用地、嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃且難以消除對規(guī)劃實施影響的情形,就應(yīng)當(dāng)秉持尊重歷史、照顧現(xiàn)實的原則予以確權(quán)登記。一、堅持不變不換,新證老證將同步存在各地要以未確權(quán)登記的宅基地和集體建設(shè)用地為工作重點,按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記要求,加快地籍調(diào)查,對符合登記條件的辦理房地一體不動產(chǎn)登記。堅持不變不換原則,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施前,各歷史階段頒發(fā)的宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)證書繼續(xù)有效,對有房地一體不動產(chǎn)登記需求的,完成地上房屋補(bǔ)充調(diào)查后辦理登記。也就是說,到今年年底前,確權(quán)登記工作的重點將是始終未確權(quán)登記,長期處于無證狀態(tài)的宅基地及其他集體建設(shè)用地上的房屋。此前發(fā)放的集體土地建設(shè)用地使用證、農(nóng)村房屋所有權(quán)證、土地登記表等憑證繼續(xù)有效,不需要集中換發(fā)。二、宅基地權(quán)屬可采靈活方式進(jìn)行各地可采取積極靈活的方式,完成宅基地和集體建設(shè)用地權(quán)屬調(diào)查。對權(quán)利人因外出等原因無法實地指界的,可采取委托代理人代辦、“先承諾、后補(bǔ)簽”或網(wǎng)絡(luò)視頻確認(rèn)等方式進(jìn)行。據(jù)此,宅基地權(quán)屬調(diào)查工作不因農(nóng)戶、村民的外出務(wù)工等因素而長期擱置,可由其委托仍在村內(nèi)居住生活的親屬或者其他代理人按照其意思表示代辦,或者采取疫情防控期間大放異彩的網(wǎng)絡(luò)視頻方式進(jìn)行確認(rèn)。三、哪些情況宅基地不能確權(quán)根據(jù)國家政策規(guī)定,以下5種情況,會暫緩或不予登記發(fā)證:1、在農(nóng)村有部分宅基地和住房是存在權(quán)屬糾紛或爭議的,這種情況,就要先解決爭議或糾紛了,糾紛或爭議未解決前是不能登記發(fā)證的。2、自1999年起,我國出臺了多個政策文件來規(guī)范城里人到農(nóng)村買賣宅基地和住房的問題,多個文件都明確指出,城里人到農(nóng)村買賣宅基地和住房是不允許的。所以,如果是在1999年新《土地管理法》實施后,城里人買的農(nóng)村住房是不能登記發(fā)證的。3、在一些特殊情況下,村里會允許村民選擇新的宅基地建房,但根據(jù)“一戶一宅”原則,建新要拆舊的,如果建新不拆舊是不能登記發(fā)證的。4、近年來,因公路改擴(kuò)建等原因,農(nóng)村很多土地被征收了,如果已給予拆遷補(bǔ)償,納入拆遷范圍內(nèi)未拆除的房屋,是不能登記發(fā)證的。5、農(nóng)村建房要符合相關(guān)規(guī)劃,如果不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)《土地利用總體規(guī)劃》和村莊規(guī)劃的,只作權(quán)籍調(diào)查,不予登記。法律依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報上一級人民政府審批。村莊規(guī)劃在報送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。
法律分析:經(jīng)過合法審批的,即使沒有宅基地證,也可以確權(quán)。法律規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。
國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
《中華人民共和國民法典》 第三百六十二條 宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
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投稿:周奕
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