蔚縣拆遷補(bǔ)償規(guī)定公告最新,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),按照“突出重點(diǎn)、依法整治、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效”的要求,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。要把專項(xiàng)整治同貫徹實(shí)施《安
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),按照“突出重點(diǎn)、依法整治、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效”的要求,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。要把專項(xiàng)整治同貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)結(jié)合起來;把專項(xiàng)整治同日常監(jiān)管工作結(jié)合起來;把專項(xiàng)整治同強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作結(jié)合起來;把專項(xiàng)整治同健全和完善安全生產(chǎn)管理體系結(jié)合起來,為建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)造有利的條件。
一、安規(guī)的重要性
安規(guī)一般被稱為《安全生產(chǎn)條例》,其重要性在于,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和城市安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。以上海市為例,上海市要求安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念和城市全生命周期管理理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的原則,實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
二、蔚縣政府信息的內(nèi)容
蔚縣為了政府信息的公開特地建立了專門的網(wǎng)站作為平臺(tái)。
一是推進(jìn)行政審批信息公開。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開,推進(jìn)審批過程和結(jié)果公開,著力做好行政許可辦理情況的信息公開。
二是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。2013年,各省級(jí)政府要全面公開省本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)。爭(zhēng)取2015年之前實(shí)現(xiàn)全國(guó)市縣級(jí)政府“三公”經(jīng)費(fèi)全面公開。
三是推進(jìn)保障性住房信息公開。市縣級(jí)政府要全面公開保障性安居工程建設(shè)、分配和退出信息。
四是推進(jìn)食品藥品安全信息公開。重點(diǎn)推進(jìn)食品藥品安全熱點(diǎn)問題、重點(diǎn)整治工作、執(zhí)法檢查等信息公開。
五是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。重點(diǎn)推進(jìn)空氣質(zhì)量、水質(zhì)環(huán)境、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)等信息的公開。
六是推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開。推進(jìn)重大事故和較大事故調(diào)查報(bào)告公開工作。2014年,實(shí)現(xiàn)重大事故調(diào)查報(bào)告全面公開。
七是推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開。著力推進(jìn)涉及教育、交通運(yùn)輸、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)療、房地產(chǎn)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)等價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息的公開。
八是推進(jìn)征地拆遷信息公開。著力推行征地信息查詢制度,推進(jìn)房屋征收決定、征收調(diào)查結(jié)果、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償情況等信息的公開,實(shí)行陽光征收。
九是推進(jìn)以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位信息公開。擴(kuò)大高校招生信息公開范圍,加大高校財(cái)務(wù)信息公開力度。
法律主觀:國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)等是進(jìn)行全國(guó)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)各地的生產(chǎn)安全進(jìn)行監(jiān)督與管理,制止違規(guī)生產(chǎn)、處罰違法行為。同時(shí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的培訓(xùn)工作。它是安全生產(chǎn)法所確立的具體機(jī)構(gòu)。一、監(jiān)理安全責(zé)任工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者該施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍及監(jiān)理內(nèi)容(一)施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)督管理1、承包單位質(zhì)量安全保證體系審核(1)機(jī)構(gòu)與制度審核:項(xiàng)目經(jīng)理部的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、各部門的分工、職責(zé)等進(jìn)行審查,并能適應(yīng)項(xiàng)目的管理需要。(2)人員的審核:項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員均按規(guī)定到位且持證上崗,特種作業(yè)人員崗位資格證在監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。(3)安全資格的審核:承包單位有“安全生產(chǎn)許可證”、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員有B、C類考核合格證,專職人員人數(shù)符合規(guī)定。2、分包單位資格審查(1)依據(jù)的審查:部分工程(不含主體)實(shí)行分包必須符合施工合同規(guī)定。(2)分包單位資質(zhì)審查:專業(yè)分包單位的專業(yè)與資質(zhì)等級(jí)符合分包工程有關(guān)規(guī)定。(3)分包單位駐場(chǎng)人員資質(zhì)審查:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持有建造師(或項(xiàng)目經(jīng)理)證,B類人員合格證,其他管理人員均持上崗證,專業(yè)安全員人數(shù)符合要求,且持有C類人員合格證,特種作業(yè)人員操作資格證應(yīng)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。(4)專項(xiàng)施工方案審查:①程序?qū)彶椋菏┕そM織設(shè)計(jì)應(yīng)有承包單位質(zhì)量、技術(shù)、安全部門會(huì)簽,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批通過,施工方案有項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案有企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)審批通過。②對(duì)照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查:內(nèi)容要符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得有違反強(qiáng)制性條文的內(nèi)容,安全技術(shù)措施符合要求。③針對(duì)性審查:按該工程項(xiàng)目的特點(diǎn)制定有針對(duì)性的內(nèi)容,危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程有專項(xiàng)施工方案,并附有安全驗(yàn)算結(jié)果,應(yīng)組織專家論證審核,有專家論證審查報(bào)告。④時(shí)效性:應(yīng)及時(shí)編制和審核,當(dāng)項(xiàng)目環(huán)境有重大變化原編制的內(nèi)容不能指導(dǎo)施工,應(yīng)要求承包單位根據(jù)項(xiàng)目的具體情況重新編制或增補(bǔ)內(nèi)容。3、特殊機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用報(bào)驗(yàn)1)安裝:安裝單位資質(zhì)和安裝人員的上崗證備案,有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),并出具檢測(cè)合格證文件報(bào)監(jiān)理。2)驗(yàn)收:由承包單位組織安裝單位,設(shè)備出租單位及檢測(cè)單位進(jìn)行安裝、驗(yàn)收、出具合格證明文件,塔吊等需要有安監(jiān)站備案的文件。3)審批:符合以上程序和提供有關(guān)資料合格可同意投入使用。4、開工條件報(bào)審1)安保體系報(bào)審,應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)審,文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃報(bào)審均已通過。2)地下障礙物已清除或查明,施工圖及設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審圖中心審查通過,并按計(jì)劃提供齊全。(二)施工階段安全生產(chǎn)監(jiān)督管理督促施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違章施工作業(yè)。每天定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)情況。核查施工現(xiàn)場(chǎng)建筑機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電設(shè)備等安全防護(hù)、文明施工措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序(一)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)理安全責(zé)任的總體工作程序1、分析與評(píng)價(jià)項(xiàng)目所處的安全監(jiān)理環(huán)境①自然環(huán)境(包括氣候、地質(zhì)情況等)(1)分析②技術(shù)環(huán)境(指項(xiàng)目的技術(shù)要求、如高聳結(jié)構(gòu)物、高壓設(shè)備安裝)③管理環(huán)境(指施工企業(yè)的管理人員是否具備較強(qiáng)的管理意識(shí)、施工人員是否具有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí),專職安全管理人員的數(shù)量與能力能否滿足安全管理的需要等等)(2)在了解上述情況后,總監(jiān)理工程師應(yīng)該評(píng)價(jià)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在本工程所處的安全環(huán)境確定本工程項(xiàng)目的安全工作管理方略。2、對(duì)有關(guān)的監(jiān)理工作提出安全管理方面的要求(1)與安全有關(guān)管理①監(jiān)理工作主要是執(zhí)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)方面的方案審查工作。的兩方面的工作②現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。(2)總監(jiān)理工程師對(duì)兩個(gè)方面的工作針對(duì)項(xiàng)目的具體情況提出具體的安全工作要求比如審查在基坑施工方案時(shí)一定要檢查基坑的穩(wěn)定性、它對(duì)周圍建筑物的影響;檢查模板工程時(shí)一定要檢查驗(yàn)收模板及支撐系統(tǒng)的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性能;在旁站時(shí)除了檢查施工質(zhì)量外,還要注意檢查人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)等等。3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理工作分工及職責(zé)①在一般項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)中應(yīng)該明確一名監(jiān)理人員負(fù)責(zé)安全方面項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作;②在技術(shù)較為復(fù)雜或規(guī)模較大的工程有必要設(shè)立一名專職的安全崗位監(jiān)理人員,以統(tǒng)一管理有關(guān)安全方面的監(jiān)理工作。注冊(cè)監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊(cè);造成重大安全事故的,終身不予注冊(cè);構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
法律分析:安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治兩個(gè)根本目標(biāo)為從根本上消除隱患,從根本上解決問題。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
安全生產(chǎn)事故 “治理隱患,防范事故”安全生產(chǎn) 律師解答: 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局: 為落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作要求,促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作深入開展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào))要求,國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了《金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金有色、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》(《煤礦企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》另發(fā)),現(xiàn)印發(fā)給你們。并提出以下要求,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。 一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加大宣傳力度 在去年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展隱患排查治理,是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,有效防范重特大事故的重要舉措;是深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手;也是為“兩會(huì)”和“奧運(yùn)會(huì)”創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的需要。要進(jìn)一步提高對(duì)做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,立足于治大隱患、防大事故,集中精力做好隱患排查治理工作。要充分利用各類媒體,加大宣傳力度,以“治理隱患,防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)更加關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。 二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào) 按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)管部門的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,建立工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織。要認(rèn)真行使安委會(huì)辦公室職責(zé),協(xié)助地方政府抓緊制訂工作方案(實(shí)施意見),協(xié)調(diào)相關(guān)工作,支持配合相關(guān)部門,抓好各行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查治理工作。省級(jí)安全監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)卣慕M織領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際做出具體安排,于2月底前做出部署,落實(shí)到基層安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。 三、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 企業(yè)法定代表人和各級(jí)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開展工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門要督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作,做到不走過場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報(bào)告;一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。 四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法 各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真分析和把握今年安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),在組織和督促企業(yè)抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時(shí),要抓住“兩會(huì)”、“奧運(yùn)會(huì)”、第四季度三個(gè)重要時(shí)段,針對(duì)突出特點(diǎn),采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行逐級(jí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改。總局將分別組織督查。對(duì)重大隱患要協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬?shí)行公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))。要嚴(yán)明紀(jì)律,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。 五、注重用事故教訓(xùn)推動(dòng)隱患排查治理工作 各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真總結(jié)發(fā)生的各類事故尤其是較大、重特大事故教訓(xùn),認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。引發(fā)事故的原因就是必須整改的重大隱患,要集中力量予以解決。要認(rèn)真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點(diǎn)及規(guī)律,舉一反三,制定并落實(shí)措施,預(yù)防和杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。 六、加強(qiáng)信息調(diào)度和總結(jié)交流 各級(jí)安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)和調(diào)度,逐級(jí)建立隱患排查治理信息報(bào)送制度,按時(shí)按要求上報(bào)信息和資料。要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析,提出前瞻性的對(duì)策和建議。要及時(shí)對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流,積極推廣典型經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真查找和解決共性問題,進(jìn)一步推動(dòng)“隱患治理年”各項(xiàng)工作的順利開展。 二○○八年二月十八日 冶金有色企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見(一)排查治理的主要內(nèi)容 1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位是否有設(shè)計(jì)資質(zhì),項(xiàng)目是否履行立項(xiàng)申請(qǐng)、審查、審批和嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,是否存在私自變更設(shè)計(jì)、擅自改變工藝布局和增減設(shè)備的情況。 2.建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配置是否進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),是否落實(shí)了控制重大危險(xiǎn)源的工程技術(shù)方案和措施。 3.冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)冷卻水是否及時(shí)排放,起重和吊運(yùn)鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態(tài)金屬專用設(shè)備的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、選型配套、制造企業(yè)資質(zhì)、安裝、運(yùn)行和安全管理,是否達(dá)到安全規(guī)程要求。 4.冶煉、鑄造生產(chǎn)過程中,熔融金屬和高溫物質(zhì)與水、油、汽等物質(zhì)的隔離防爆措施是否落實(shí)到位,設(shè)備設(shè)施有缺陷的是否整改消除。 5.高爐風(fēng)口平臺(tái)、爐身、爐頂?shù)葏^(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風(fēng)爐等重大危險(xiǎn)部位和區(qū)域,是否處于受控安全狀態(tài)。 6.轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)是否處于受控安全狀態(tài),是否嚴(yán)格執(zhí)行煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤氣柜、管線監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程要求。 7.冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮?dú)?、氯氣、氨氣等氣體的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用,預(yù)防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。 8.冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸使用環(huán)節(jié),預(yù)防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。 9.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防范各類機(jī)械傷害事故安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置的情況。 (二)各重要時(shí)段排查治理重點(diǎn) 第一時(shí)段(2月-4月) 1.2007年排查出的冶金有色重大隱患的整改銷號(hào)。 2.重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位隱患排查治理責(zé)任制的建立及責(zé)任人的落實(shí)。2008年隱患排查方案的制定和整改資金計(jì)劃的落實(shí)。 3.受災(zāi)地區(qū)冶金有色企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收過程中的隱患排查治理。 4.冶金有色企業(yè)重要設(shè)備設(shè)施停產(chǎn)檢修和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)與基建、技改同時(shí)作業(yè)時(shí)的組織管理、安全措施的落實(shí)。 第二時(shí)段(5月-9月) 1.防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實(shí)和應(yīng)急演練。 2.易燃易爆和有毒有害氣體的生產(chǎn)、輸送、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實(shí)。 3.潮濕季節(jié)熔融金屬和高溫物質(zhì)與潮濕物體接觸發(fā)生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實(shí),低氣壓狀態(tài)下預(yù)防煤氣中毒窒息等防范措施和防止?fàn)t料潮濕發(fā)生冶煉爐噴濺的防范措施是否有效、落實(shí)。 4.預(yù)防冶煉爐爆炸噴濺、熔融金屬重包傾覆、鍋爐壓力容器壓力管道爆炸、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案是否進(jìn)行演練和持續(xù)改進(jìn)。 5.工業(yè)動(dòng)火、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的審批、監(jiān)控制度是否得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行及進(jìn)行整改。 第三時(shí)段(10月-12月) 1.重大隱患的整改銷號(hào)。 2.冶煉過程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸等工藝環(huán)節(jié)的監(jiān)控措施和安全防護(hù)設(shè)施的隱患排查治理。 3.重點(diǎn)環(huán)節(jié)(部位)防范機(jī)械傷害事故和人員傷害的安全防護(hù)措施、安全標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置等方面的隱患排查治理。 4.各類油、氣、水管道防泄漏、防凍裂、防中毒措施落實(shí)方面的隱患排查治理。 5.防“三超”、反“三違”以及異常氣候防斷電措施的落實(shí)。
法律分析:以嚴(yán)的主基調(diào)樹牢安全發(fā)展理念、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制群死群傷事故,全力保障自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
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