一、住房用于經(jīng)營(yíng)如何拆遷補(bǔ)償,利用住宅經(jīng)營(yíng)如何拆遷補(bǔ)償

商業(yè)用房是指各類(lèi)商店、門(mén)市部、飲食店、糧油店、菜場(chǎng)、理發(fā)店、照相館、浴室、旅社、招待所等從事商業(yè)和為居民生活服務(wù)所用的房屋，以及辦公用房，如寫(xiě)字樓等，還包括車(chē)庫(kù)等。關(guān)于商業(yè)用房的另一種解釋?zhuān)荷虡I(yè)用房是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的供商業(yè)、糧食、供銷(xiāo)、飲食業(yè)等部門(mén)對(duì)外營(yíng)業(yè)用的商店、門(mén)市部、糧店、書(shū)店、供銷(xiāo)店、飲食店等房屋。一般指底層臨街的房屋。

房屋的用途的不同，在拆遷過(guò)程中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不相同，可分為三種：第一種純住宅；第二種純商業(yè)性用房；第三種住改非用房。

有些地方把以上三種房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確，但絕大部分地方未規(guī)定其標(biāo)準(zhǔn)。其中住改非房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一直是每個(gè)地方爭(zhēng)議最大性質(zhì)的房屋，拆遷按照補(bǔ)償中應(yīng)對(duì)實(shí)際用于商業(yè)性民用住宅拆遷時(shí)如何補(bǔ)償？判斷房屋的用途應(yīng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)地為依據(jù)。

國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知》明確，各地要本著實(shí)事求是的原則，采取積極有效的措施，切實(shí)解決城市房屋拆遷中久拖不決的遺留問(wèn)題。對(duì)拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，但已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)性用房的補(bǔ)償，各地可根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)年限及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。對(duì)拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)補(bǔ)辦手續(xù)。

一、房屋拆遷評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是什么

1、評(píng)估的時(shí)點(diǎn)

被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。

2、被征收房屋的價(jià)值

被征收房屋價(jià)值是指被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在正常交易情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評(píng)估時(shí)點(diǎn)自愿進(jìn)行交易的金額，但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。

3、評(píng)估的方法

注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況，對(duì)市場(chǎng)法、收益法、成本法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法等評(píng)估方法進(jìn)行適用性分析后，選用其中一種或者多種方法對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。

被征收房屋的類(lèi)似房地產(chǎn)有交易的，應(yīng)當(dāng)選用市場(chǎng)法評(píng)估；被征收房屋或者其類(lèi)似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益的，應(yīng)當(dāng)選用收益法評(píng)估；被征收房屋是在建工程的，應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開(kāi)發(fā)法評(píng)估。

4、需要參考的因素

被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋的價(jià)值因素。

二、拆遷居住房屋的補(bǔ)償安置規(guī)定

1、征地的村或者村民小組建制撤銷(xiāo)的補(bǔ)償安置

被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式一般為：（被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)價(jià)格補(bǔ)貼）×被拆除房屋的建筑面積。

被拆除房屋評(píng)估如選用重置法的，其建安重置單價(jià)結(jié)合成新，由建設(shè)單位委托具有房屋拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估；同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)及價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根據(jù)土地市場(chǎng)的實(shí)際情況制定并公布。

2、征地的村或者村民小組建制不撤銷(xiāo)的補(bǔ)償安置

律師應(yīng)了解，現(xiàn)行規(guī)定拆遷人，對(duì)未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)籍的被拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置：

具備易地建房條件的區(qū)域，被拆遷人可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償；

貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：（被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新價(jià)格補(bǔ)貼）×被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用，由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請(qǐng)宅基地新建房屋的審批程序，按照國(guó)家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

不具備易地建房條件的區(qū)域，可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。被拆遷人不得再申請(qǐng)宅基地新建住房。

3、其他補(bǔ)償

律師應(yīng)了解并告知當(dāng)事人，拆遷人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過(guò)渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，并自過(guò)渡期逾期之日起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

二、利用住宅從事經(jīng)營(yíng)拆遷如何補(bǔ)償

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：　(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；　(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；　(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償?！∈小⒖h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

法律依據(jù)

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條　作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：　(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；　(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；　(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償?！∈?、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

三、經(jīng)營(yíng)性房屋拆遷補(bǔ)償 -房屋拆遷

法律分析：

經(jīng)營(yíng)性房屋拆遷，依據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定補(bǔ)償數(shù)額，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

法律依據(jù)：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十二條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。

第二十三條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

四、營(yíng)業(yè)用房拆遷補(bǔ)償

營(yíng)業(yè)用房拆遷補(bǔ)償如下：1、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；2、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)姆绞剑海?）被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)；（2）因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。拆遷補(bǔ)償?shù)牧鞒蹋?、拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證；2、房屋拆遷管理部門(mén)按房屋拆遷許可證內(nèi)容向社會(huì)發(fā)布公告；3、房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作；4、確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案；5、拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議（協(xié)議拆遷）。法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、拆遷經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)償?shù)降籽a(bǔ)償給誰(shuí)

法律分析：商業(yè)用房的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)予以實(shí)際經(jīng)營(yíng)人。房屋拆遷補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)氐牟疬w部門(mén)公告補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)償方式。房屋拆遷補(bǔ)償包括：房屋補(bǔ)償與宅基地補(bǔ)償。被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的門(mén)面房，個(gè)體戶(hù)，經(jīng)營(yíng)用房應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)用房性質(zhì)補(bǔ)償。商業(yè)用房補(bǔ)償比住宅用房要高很多，要補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)損失、裝修費(fèi)用、拆遷過(guò)渡費(fèi)、安置等，應(yīng)積極爭(zhēng)取。如果補(bǔ)償額過(guò)低或者補(bǔ)償不合理，建議聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)拆遷維權(quán)律師通過(guò)要求政府信息公開(kāi)、行政復(fù)議、行政訴訟、談判、與央視等知名有影響力的媒體合作曝光等多種方式來(lái)維權(quán)。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

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投稿：時(shí)安翔

內(nèi)容審核：趙正群律師