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城中村改造補償標(biāo)準(zhǔn)大連，老舊小區(qū)安裝電梯政策:今日城中村改造更新

發(fā)布時間：
2025-02-28 15:18:38
作者：
圣運律師
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城中村改造補償標(biāo)準(zhǔn)大連,老舊小區(qū)安裝電梯法律,老舊小區(qū)安裝電梯涉及到多個法律層面的問題。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百七十八條的規(guī)定，老舊小區(qū)加裝電梯屬于“改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施”的事項，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且

城中村改造補償標(biāo)準(zhǔn)大連，老舊小區(qū)安裝電梯政策:今日城中村改造更新

一、城中村改造補償標(biāo)準(zhǔn)大連,老舊小區(qū)安裝電梯法律

老舊小區(qū)安裝電梯涉及到多個法律層面的問題。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百七十八條的規(guī)定，老舊小區(qū)加裝電梯屬于“改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施”的事項，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，且必須經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。

此外，在實際操作中，老舊小區(qū)加裝電梯還需滿足一系列條件：

建筑物需具有合法的權(quán)屬證明，確保產(chǎn)權(quán)清晰無爭議。

建筑物未列入棚戶區(qū)（危舊房）、城中村改造等拆遷和改造計劃，避免資源浪費和重復(fù)建設(shè)。

建筑物需為已建成投入使用的無電梯住宅，確保加裝電梯的實際需求和效果。

加裝電梯需符合城市規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全及安全疏散等要求，確保居民生命財產(chǎn)安全。

在滿足上述條件的基礎(chǔ)上，各地政府還出臺了相應(yīng)的政策和措施，以推動老舊小區(qū)加裝電梯工作的順利進行。例如，一些地方政府提供財政補助，減輕居民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)；同時，簡化審批流程，提高辦事效率，為加裝電梯提供便利。

綜上所述，老舊小區(qū)安裝電梯需遵循相關(guān)法律法規(guī)，并滿足一系列條件。在實際操作中，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卣吆途唧w情況進行綜合考慮。

二、老舊小區(qū)安裝電梯政策

《關(guān)于公開征求城市既有住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見》明確了需要提供的材料：1、三分之二住戶的簽字。2、每位住戶的房產(chǎn)證。3、設(shè)計院圖紙。4、委托書。5、電梯公司營業(yè)執(zhí)照。6、安裝維修資質(zhì)。7、設(shè)計單位資質(zhì)。《意見》還簡化了審批手續(xù)，原來所需的日照分析圖、噪音測試等都不再需要提供。

重慶老舊小區(qū)安裝電梯政策

初始取得房地產(chǎn)權(quán)證滿10年及以上、4層及以上未設(shè)電梯的老舊住宅，經(jīng)本單元內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總戶數(shù)2/3以上的業(yè)主同意，可以向所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請增設(shè)電梯。

小區(qū)電梯廣告費由誰享有

小區(qū)電梯廣告費應(yīng)當(dāng)歸全體業(yè)主所有，如果僅利用小區(qū)部分電梯設(shè)立廣告的，則廣告費歸電梯所在單元的居民所有。注意廣告費在給居民之前需要先扣除合理成本，剩余的部分才歸業(yè)主所有。

老樓加裝電梯政策

各地區(qū)政策不一，以河北為例，2018年3月《河北省電梯安全管理辦法》開始施行,老小區(qū)將能安裝電梯。可以使用住宅專項維修資金和房屋所有權(quán)人及其配偶名下的住房公積金,以及社會投資等其他合資金加裝電梯。舊樓加裝電梯辦理基本流程：1、向規(guī)劃部門報批。需要查看樓的原有圖紙,確定是否可以加裝。面臨拆遷或沒有產(chǎn)權(quán)以及房體不適合電梯改造的老舊小區(qū)是不能通過審批的。2、征求樓內(nèi)所有住戶意見。需要業(yè)主在征求意見書上簽字確認(rèn),有一戶不同意規(guī)劃部門原則上是不予通過的,不能進行安裝。3、選購電梯。市場上各種品牌價位的電梯繁多,要注重質(zhì)量選信譽好的。4、聯(lián)系專業(yè)施工隊伍。電梯廠家只負(fù)責(zé)電梯的安裝,其他配套工程比如挖電梯井等必須找專業(yè)資質(zhì)的工程隊進行施工。電梯屬于特種設(shè)備,電梯安裝完成后,要由質(zhì)監(jiān)部門進行驗收,并進行年審,一年一次。

大連老樓加裝電梯政策

根據(jù)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的實施意見》，大連市行政區(qū)域內(nèi)建筑結(jié)構(gòu)、質(zhì)量安全等符合加裝條件的既有住宅可加裝電梯。加裝電梯須經(jīng)本單元全體業(yè)主同意，并經(jīng)本棟住宅專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意（以下簡稱“三分之二業(yè)主同意”）；加裝電梯擬占用其他單元業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)取得該專有部分業(yè)主的同意。加裝電梯后可能受到通行、日照、采光、通風(fēng)和噪聲等直接影響的利益相關(guān)方未提出明確反對意見。業(yè)主可以書面委托業(yè)主委員會、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)等作為加裝電梯的實施主體。轄區(qū)城區(qū)改造部門作為服務(wù)主體，應(yīng)協(xié)助業(yè)主和實施主體做好加裝電梯相關(guān)工作。街道辦事處等部門應(yīng)充分發(fā)揮開展群眾工作的優(yōu)勢，做好加裝電梯公示及溝通協(xié)調(diào)工作。建設(shè)資金、運行資金等由本單元業(yè)主共同出資　　《實施意見》提出，按照“誰受益，誰出資，誰所有”的原則，既有住宅加裝電梯建設(shè)資金、運行資金、維護保養(yǎng)和年檢費用由本單元業(yè)主（含公有住房承租人）共同出資。自籌資金的比例由業(yè)主自行協(xié)商解決，并簽訂書面的資金籌集協(xié)議。滿足住宅專項維修資金使用條件的，可以申請使用住宅專項維修資金加裝電梯，使用額度不超過首期交存額的50%。電梯加裝后，由本單元業(yè)主履行安全監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)業(yè)主應(yīng)委托運行管理單位對電梯進行管理，并由運行管理單位與依法取得許可的電梯維保單位簽訂電梯日常維護保養(yǎng)合同，對電梯進行日常維護保養(yǎng)，保證電梯使用安全，并向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。　此外，既有住宅加裝電梯不需辦理占用土地等相關(guān)手續(xù)，容積率增加部分不再征收地價款，不需補繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費。既有住宅加裝的電梯及井道等建筑物或者構(gòu)筑物，其產(chǎn)權(quán)屬于該單元出資業(yè)主共有，可以按照有關(guān)規(guī)定，由該單元出資業(yè)主共同向房屋登記機構(gòu)申請記載在房屋登記簿上，不辦理不動產(chǎn)登記證書，不再變更各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積。相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起，享有和履行原改造協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。

北京老樓加裝電梯政策

東城、西城、海淀、朝陽等城六區(qū)已經(jīng)陸續(xù)確定本區(qū)老樓加裝電梯的試點項目。試點項目以居民意愿為主,需要完成全體業(yè)主同意增設(shè)電梯的協(xié)議、增設(shè)電梯業(yè)主出資協(xié)議、電梯建成后的產(chǎn)權(quán)歸屬和維修維護保養(yǎng)協(xié)議簽訂工作,然后根據(jù)小區(qū)自身情況,在滿足現(xiàn)行強制標(biāo)準(zhǔn)前提下進行增設(shè)電梯的施工。他建議,加裝電梯的投資,可采用居民自籌、產(chǎn)權(quán)單位出資等多種模式進行資金籌措,項目實施主體也可為小區(qū)物業(yè)、建筑企業(yè)等。

三、關(guān)于老舊小區(qū)安裝電梯的國家規(guī)定？

律師解答：

老舊住宅一梯3戶都是可以加裝外置式電梯的，而且對于老舊小高層的建筑國家政策上是鼓勵加裝電梯的。不過是否能夠裝上外置式電梯要經(jīng)過必要的審批手續(xù)。老舊住宅能否加裝外置式電梯是一個十分復(fù)雜的工程，首先需要對建筑進行評估。增設(shè)以及改造電梯后會不會對消防分區(qū)、采光等造成影響。同時還要考慮整棟建筑的產(chǎn)權(quán)人的意愿，費用怎么分?jǐn)偟取：鸵话愕睦辖ㄖ煌吓f小區(qū)往往有多個業(yè)主。因此在加裝電梯時，要根據(jù)業(yè)主意愿和住宅的實際情況而定。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國建筑法》

第三條建筑活動應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。

第五條從事建筑活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進行的建筑活動。

第六條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

四、老小區(qū)裝電梯政府有什么補貼政策

法律分析：最高補貼24萬元;《2020年老舊小區(qū)綜合整治工作方案》增設(shè)電梯項目市財政實施定額補貼每部64萬元。

法律依據(jù)：《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》第四條建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔(dān)機制

（一）合理落實居民出資責(zé)任。按照誰受益、誰出資原則，積極推動居民出資參與改造，可通過直接出資、使用（補建、續(xù)籌）住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式落實。研究住宅專項維修資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的辦法。支持小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等支持改造。鼓勵有需要的居民結(jié)合小區(qū)改造進行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。

（二）加大政府支持力度。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程，中央給予資金補助，按照“保基本”的原則，重點支持基礎(chǔ)類改造內(nèi)容。中央財政資金重點支持改造2000年底前建成的老舊小區(qū)，可以適當(dāng)支持2000年后建成的老舊小區(qū)，但需要限定年限和比例。省級人民政府要相應(yīng)做好資金支持。市縣人民政府對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造給予資金支持，可以納入國有住房出售收入存量資金使用范圍；要統(tǒng)籌涉及住宅小區(qū)的各類資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，提高資金使用效率。支持各地通過發(fā)行地方政府專項債券籌措改造資金。

（三）持續(xù)提升金融服務(wù)力度和質(zhì)效。支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)模化實施運營主體采取市場化方式，運用公司信用類債券、項目收益票據(jù)等進行債券融資，但不得承擔(dān)政府融資職能，杜絕新增地方政府隱性債務(wù)。國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行結(jié)合各自職能定位和業(yè)務(wù)范圍，按照市場化、法治化原則，依法合規(guī)加大對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的信貸支持力度。商業(yè)銀行加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，依法合規(guī)對實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項目提供信貸支持。

（四）推動社會力量參與。鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持。公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營單位履行社會責(zé)任，出資參與小區(qū)改造中相關(guān)管線設(shè)施設(shè)備的改造提升；改造后專營設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)可依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營單位，由其負(fù)責(zé)后續(xù)維護管理。通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引各類專業(yè)機構(gòu)等社會力量投資參與各類需改造設(shè)施的設(shè)計、改造、運營。支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會資本合作模式參與改造。支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。

（五）落實稅費減免政策。專業(yè)經(jīng)營單位參與政府統(tǒng)一組織的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，對其取得所有權(quán)的設(shè)施設(shè)備等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費用，可以作為該設(shè)施設(shè)備的計稅基礎(chǔ)，按規(guī)定計提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除；所發(fā)生的維護管理費用，可按規(guī)定計入企業(yè)當(dāng)期費用稅前扣除。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機構(gòu)，提供養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應(yīng)納稅所得額；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、不動產(chǎn)登記費等。

五、老小區(qū)加裝電梯需要什么審批手續(xù)

1、委托建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定。由建設(shè)單位委托對住宅樓原有結(jié)構(gòu)進行安全性檢測鑒定，由建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、房屋安全鑒定單位出具檢測鑒定報告或由承擔(dān)電梯增設(shè)設(shè)計的工程設(shè)計單位出具抗震鑒定報告。經(jīng)檢測鑒定報告或抗震鑒定報告認(rèn)定，不存在結(jié)構(gòu)安全隱患的，方可申請增設(shè)電梯。2、辦理建設(shè)工程規(guī)劃審查。既有建筑增設(shè)電梯，如原房屋建筑竣工驗收時預(yù)留了電梯井，則不需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃審批。未預(yù)留電梯井的，先由有資質(zhì)的建筑設(shè)計單位報電梯增設(shè)設(shè)計方案至規(guī)劃主管部門審查并出具審查意見，符合規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的，進入施工圖設(shè)計文件程序，并按照規(guī)定進行施工圖設(shè)計審查。根據(jù)法律法規(guī)，如消防等需要審批的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。3、辦理建筑工程施工審查手續(xù)。在建設(shè)單位確定具有一定技術(shù)實力和管理能力的電梯安裝施工單位后，應(yīng)向所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，申請辦理建筑施工備案。舊樓加裝電梯如何申請:1、可以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請。加裝電梯可以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請。以小區(qū)為單位申請的，申請人應(yīng)為該小區(qū)業(yè)主委員會;以幢或單元為單位申請的，申請人應(yīng)為該幢或單元業(yè)主。分單元加裝電梯不影響本幢房屋其他單元結(jié)構(gòu)安全和安全疏散的，可以單元為單位申請。申請人應(yīng)承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的既有住宅加裝電梯建設(shè)單位義務(wù)。申請人可集體書面委托至少2名業(yè)主代表、物業(yè)管理公司或電梯施工安裝企業(yè)等單位作為代理人，組織實施工程報建、設(shè)備采購、施工安裝等工作。2、申請需“兩個2/3以上”業(yè)主同意。加裝電梯的申請，應(yīng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意并簽訂協(xié)議后提出。分單元加裝電梯的總面積和總戶數(shù)按照本單元房屋面積獨立計算。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意。3、加裝出資比例業(yè)主自愿協(xié)商確定。加裝電梯協(xié)議應(yīng)包括對代理人的授權(quán)委托事項、建設(shè)內(nèi)容及費用預(yù)算、維護保養(yǎng)方案及費用預(yù)算、相關(guān)費用籌集和分?jǐn)偡桨傅葍?nèi)容。建設(shè)安裝、維護保養(yǎng)費用的出資分?jǐn)偙壤龖?yīng)由申請業(yè)主相互自愿協(xié)商確定。通風(fēng)、采光或者通行條件受加裝電梯影響的底層房屋業(yè)主，其他業(yè)主經(jīng)協(xié)商可給予一定的經(jīng)濟補償。法律依據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百七十八條下列事項由業(yè)主共同決定：（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；（二）制定和修改管理規(guī)約；（三）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員；（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人；（五）使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金；（六）籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金；（七）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；（八）改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動；（九）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。業(yè)主共同決定事項，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項至第八項規(guī)定的事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。