土地補償費，是指國家對被征收土地的所有權人因土地被征收而造成被征收土地所有權人土地減少或者無地可耕的損失的國家補償。

       安置補助費，是指國家對以土地為主要生產資料、生活來源的農村村民因國家征收土地而失去土地后造成的生產、生活困難由國家給予的必要的生產、生活補助費用。

       青苗補償費，是指國家征收土地時，對被征收的土地上正處于生長期的青苗不能正常收獲而造成的該宗土地使用權人、土地承包經營者等損失的補償。

       地上附著物補償費，地上附著物包括房屋、道路、水井、農用配電室、地上地下管線及林木等附著在被征收土地上的各種建筑物、構筑物及設施。地上附著補償費就是對被征收土地上的各種建筑物、構筑物及設施的拆除、搬遷、恢復、移栽花、砍伐等的國家補償。

二、法律適用

       1、征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。

       2、征收耕地的土地補償費，為該耕地的被征收前三年平均年產值的六至十倍。

       征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口計算。需要安置的農業人口數，按照被征收耕地的數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費的標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。

       3、征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。

       4、被征收土地上的附著物和青苗費的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。

       5、按照前述第2項的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能

       使需要安置的農民保持原有的生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過被征收前三年平均年產值的三十倍。

       6、依照現在行法律規定支付的土地補償費和安置補助費工，尚不能足以支付因征地而導致無地農民社會保障費用的，省、自治區、直轄市人民政府應當批準增加安置補助費。土地補償費和安置補助費達到法定上限，尚不足以使被征地農民保持原有生活水平的，當地人民政府可以用國有土地有償使用收入予以補貼。

       7、省、自治區、直轄市人民政府應制定并公布各市、縣征地統一年產值標準或者區片綜合地價，征地補償做到同地同價。國家重點建設項目必須將征地費用足額列入概算。

       8、大中型水利、水電工程建設征地補償標準和移民安置辦法，由國務院另行規定。

三、法律鏈接《中華人民共和國土地管理法》

第四十七條

       征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

       征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。

       征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。

       被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。

       征收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。

       依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。

       國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》

        (十二)完善征地補償辦法。縣級以上地方人民政府要采取切實措施，使被征地農民生活水平不因征地而降低。要保證依法足額和及時支付土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。依照現行法律規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使被征地農民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而導致無地農民社會保障費用的，省、自治區、直轄市人民政府應當批準增加安置補助費。土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限，尚不足以使被征地農民保持原有生活水平的，當地人民政府可以用國有土地有償使用收入予以補貼。省、自治區、直轄市人民政府要制訂并公布各市縣征地的統一年產值標準或區片綜合地價，征地補償做到同地同價，國家重點建設項目必須將征地費用足額列入概算。大中型水利、水電工程建設征地的補償費標準和移民安置辦法，由國務院另行規定。

        (十三)妥善安置被征地農民?？h級以上地方人民政府應當制定具體辦法，使被征地農民的長遠生計有保障。對有穩定收益的項目，農民可以經依法批準的建設用地土地使用權入股。在城市規劃區內，當地人民政府應當將因征地而導致無地的農民，納入城鎮就業體系，并建立社會保障制度；在城市規劃區外，征收農民集體所有土地時，當地人民政府要在本行政區域內為被征地農民留有必要的耕作土地或安排相應的工作崗位；對不具備基本生產生活條件的無地農民，應當異地移民安置。勞動和社會保障部門要會同有關部門盡快提出建立被征地農民的就業培訓和社會保障制度的指導性意見。

     《國土資源部關于完善征地補償安置制度的指導意見》

一、關于征地補償標準

     （一）統一年產值標準的制訂。省級國土資源部門要會同有關部門制訂省域內各縣（市）耕地的最低統一年產值標準，報省級人民政府批準后公布執行。制訂統一年產值標準可考慮被征收耕地的類型、質量、農民對土地的投入、農產品價格、農用地等級等因素。

     （二）統一年產值倍數的確定。土地補償費和安置補助費的統一年產值倍數，應按照保證被征地農民原有生活水平不降低的原則，在法律規定范圍內確定；按法定的統一年產值倍數計算的征地補償安置費用，不能使被征地農民保持原有生活水平，不足以支付因征地而導致無地農民社會保障費用的，經省級人民政府批準應當提高倍數；土地補償費和安置補助費合計按30倍計算，尚不足以使被征地農民保持原有生活水平的，由當地人民政府統籌安排，從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補貼。經依法批準占用基本農田的，征地補償按當地人民政府公布的最高補償標準執行。

     （三）征地區片綜合地價的制訂。有條件的地區，省級國土資源部門可會同有關部門制訂省域內各縣（市）征地區片綜合地價，報省級人民政府批準后公布執行，實行征地補償。制訂區片綜合地價應考慮地類、產值、土地區位、農用地等級、人均耕地數量、土地供求關系、當地經濟發展水平和城鎮居民最低生活保障水平等因素。

二、關于被征地農民安置途徑

    （五）農業生產安置。征收城市規劃區外的農民集體土地，應當通過利用農村集體機動地、承包農戶自愿交回的承包地、承包地流轉和土地開發整理新增加的耕地等，首先使被征地農民有必要的耕作土地，繼續從事農業生產。

    （六）重新擇業安置。應當積極創造條件，向被征地農民提供免費的勞動技能培訓，安排相應的工作崗位。在同等條件下，用地單位應優先吸收被征地農民就業。征收城市規劃區內的農民集體土地，應當將因征地而導致無地的農民，納入城鎮就業體系，并建立社會保障制度。

     （七）入股分紅安置。對有長期穩定收益的項目用地，在農戶自愿的前提下，被征地農村集體經濟組織經與用地單位協商，可以以征地補償安置費用入股，或以經批準的建設用地土地使用權作價入股。農村集體經濟組織和農戶通過合同約定以優先股的方式獲取收益。
     （八）異地移民安置。本地區確實無法為因征地而導致無地的農民提供基本生產生活條件的，在充分征求被征地農村集體經濟組織和農戶意見的前提下，可由政府統一組織，實行異地移民安置。

      《國土資源部關于貫徹執行〈中華人民共和國土地管理法〉和〈中華人民共和國土地管理法實施條例〉若干問題的意見》

五、關于征用土地的安置補助費標準的確定
　   《土地管理法》第四十七條第二款規定，“征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產值的六至十倍”。這里的“該耕地”，是指實際征用的耕地數量。而“每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產值的四到六倍”中的“該耕地”，則是指在被征用土地所在地，被征地單位平均每人占有的耕地數量。這樣規定，是將每一個需要安置的農業人口的安置補助費與人均耕地面積掛鉤，以被征用土地所在地的人均耕地的平均年產值的倍數計算安置補助費，從而使安置補助費標準的確定更加公平、合理，有利于保護農民利益，維護社會穩定。

《中華人民共和國物權法》

       第四十二條　為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。
       征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。
       征收單位、個人的房屋及其他不動產，應當依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。
       任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
　   第四十三條　國家對耕地實行特殊保護，嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量。不得違反法律規定的權限和程序征收集體所有的土地。