五常市農村房屋拆遷補償,黑龍江區劃調整 法律問題,法律分析:一、撤銷哈爾濱市太平區，將其行政區域劃歸哈爾濱市道外區管轄。道外區人民政府駐北十四道街。二、哈爾濱市設立松北區，轄原屬道外區的松北、松浦、萬寶3個鎮，太陽島、三電2個街道，以及原屬
法律分析:
一、撤銷哈爾濱市太平區，將其行政區域劃歸哈爾濱市道外區管轄。道外區人民政府駐北十四道街。
二、哈爾濱市設立松北區，轄原屬道外區的松北、松浦、萬寶3個鎮，太陽島、三電2個街道，以及原屬呼蘭縣的樂業、對青山2個鎮。松北區人民政府駐松北鎮松北一路。
三、撤銷呼蘭縣，設立哈爾濱市呼蘭區，以原呼蘭縣的行政區域(不含樂業、對青山2個鎮)為呼蘭區的行政區域。區人民政府駐呼蘭鎮南京路。
法律依據:
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規劃。
直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。
法律分析:
黑龍江省地級市重新調整:
1.撤銷地級市綏化市，北林區改縣級綏化市，綏化市即各縣分別劃歸哈、齊、大三市。
2.哈爾濱：劃入綏化市及肇東市、蘭西縣，劃出依蘭縣；管雙城市、肇東市、尚志市、五常市，通河、方正、延壽、賓縣、木蘭、巴彥、慶安、綏棱、望奎、蘭西等10縣。
3.大慶：劃入安達、青岡；轄薩爾圖、龍鳳、大同、讓湖路、紅崗五區，管安達、林甸、杜爾伯特、青岡、肇州、肇源6縣。
4.齊齊哈爾：劃入海倫市、明水縣；撤銷鐵鋒區，并入建華區，轄龍沙、建華、昂昂溪區、梅里斯（達斡爾族）、富拉爾基、碾子山六區，管訥河市、海倫市，龍江、泰來、甘南、富裕、依安、克山、克東、拜泉、明水9縣。
5.伊春市：不變，轄15區，管鐵力市、嘉蔭。
6.雙鴨山不變，轄尖山（并入嶺東區）、四方臺（并入寶山）兩區，管寶清、集賢、友誼、饒河4縣。
7.七臺河與雞西市合并，撤銷新興區、桃山區合，并成立七臺河區（劃入勃利縣小五臺鎮），撤銷城子河區并入雞冠區，撤銷梨樹區并入恒山區、撤銷麻山區并入滴道區；新雞西市轄雞冠區、滴道區、恒山區、七臺河區、茄子河區五區，管密山市、虎林市，勃利、雞東兩縣。
8.牡丹江市，不變，管海林市、安寧市、穆棱市、綏芬河市，林口、東寧二縣。
9.大興安嶺地區：不變，轄加格達奇區（加格達奇林業局）、松嶺區（松嶺林業局）、新林區（新林林業局）、呼中區（呼中林業局），漠河（西林吉、圖強、阿木爾林業局）、塔河（塔河、十八站林業局）、呼瑪三縣（韓家營林業局）。
全省共9市，一個地區。
10.鶴崗與佳木斯合并，劃入依蘭縣，湯原縣改湯原區，撤銷佳木斯市郊區、鶴崗市興山、東山、南山、向陽、工農五區；新佳木斯市轄前進、永紅、向陽、湯原、興安（并入原南山區）、鶴崗（合并向陽、工農、興山、東山四區）七區，管富錦市、同江市，樺南、樺川、蘿北、綏濱、撫遠五縣。
11.黑河：不變，轄璦琿區，管北安市、五大連池市、孫吳、遜克三縣。
法律依據:
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第三條 城市和鎮應當依照本法制定城市規劃和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊，應當依照本法制定規劃，規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。
第四條 制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。在規劃區內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標準。
法律分析:
為進一步促進黑龍江地區經濟建設進程,國務院目前正在醞釀對該省行政區劃進行重大調整。本次調整將涉及哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、綏化、黑河和大興安嶺等7個地市。
法律依據:
《中華人民共和國憲法》
第三十條 中華人民共和國的行政區域劃分如下：
(一)全國分為省、自治區、直轄市；
(二)省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市；
(三)縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮。
直轄市和較大的市分為區、縣。自治州分為縣、自治縣、市。
自治區、自治州、自治縣都是民族自治地方。
第三十一條 國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。
法律分析：黑龍江省地級市重新調整:
1.撤銷地級市綏化市，北林區改縣級綏化市，綏化市即各縣分別劃歸哈、齊、大三市。
2.哈爾濱：劃入綏化市及肇東市、蘭西縣，劃出依蘭縣；管雙城市、肇東市、尚志市、五常市，通河、方正、延壽、賓縣、木蘭、巴彥、慶安、綏棱、望奎、蘭西等10縣。
3.大慶：劃入安達、青岡；轄薩爾圖、龍鳳、大同、讓湖路、紅崗五區，管安達、林甸、杜爾伯特、青岡、肇州、肇源6縣。
4.齊齊哈爾：劃入海倫市、明水縣；撤銷鐵鋒區，并入建華區，轄龍沙、建華、昂昂溪區、梅里斯（達斡爾族）、富拉爾基、碾子山六區，管訥河市、海倫市，龍江、泰來、甘南、富裕、依安、克山、克東、拜泉、明水9縣。
5.伊春市：不變，轄15區，管鐵力市、嘉蔭。
6.雙鴨山不變，轄尖山（并入嶺東區）、四方臺（并入寶山）兩區，管寶清、集賢、友誼、饒河4縣。
7.七臺河與雞西市合并，撤銷新興區、桃山區合，并成立七臺河區（劃入勃利縣小五臺鎮），撤銷城子河區并入雞冠區，撤銷梨樹區并入恒山區、撤銷麻山區并入滴道區；新雞西市轄雞冠區、滴道區、恒山區、七臺河區、茄子河區五區，管密山市、虎林市，勃利、雞東兩縣。
8.牡丹江市，不變，管海林市、安寧市、穆棱市、綏芬河市，林口、東寧二縣。
9.大興安嶺地區：不變，轄加格達奇區（加格達奇林業局）、松嶺區（松嶺林業局）、新林區（新林林業局）、呼中區（呼中林業局），漠河（西林吉、圖強、阿木爾林業局）、塔河（塔河、十八站林業局）、呼瑪三縣（韓家營林業局）。
全省共9市，一個地區。
10.鶴崗與佳木斯合并，劃入依蘭縣，湯原縣改湯原區，撤銷佳木斯市郊區、鶴崗市興山、東山、南山、向陽、工農五區；新佳木斯市轄前進、永紅、向陽、湯原、興安（并入原南山區）、鶴崗（合并向陽、工農、興山、東山四區）七區，管富錦市、同江市，樺南、樺川、蘿北、綏濱、撫遠五縣。
11.黑河：不變，轄璦琿區，管北安市、五大連池市、孫吳、遜克三縣。
法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》
第三條 城市和鎮應當依照本法制定城市規劃和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊，應當依照本法制定規劃，規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。
第四條 制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。在規劃區內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標準。
法律分析：為進一步促進黑龍江地區經濟建設進程,國務院目前正在醞釀對該省行政區劃進行重大調整。本次調整將涉及哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、綏化、黑河和大興安嶺等7個地市。
法律依據：《中華人民共和國憲法》
第三十條 中華人民共和國的行政區域劃分如下：
(一)全國分為省、自治區、直轄市；
(二)省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市；
(三)縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮。
直轄市和較大的市分為區、縣。自治州分為縣、自治縣、市。
自治區、自治州、自治縣都是民族自治地方。
第三十一條 國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。
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