望城區(qū)征地拆遷補(bǔ)償辦法,長沙市望城區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法,法律主觀:第一條為了確保 征地補(bǔ)償安置 工作順利進(jìn)行,根據(jù)《長沙市征地補(bǔ)償安置條例》(以下簡稱《條例》),制定本實(shí)施辦法。 第二條依照《條例》第八條、第十三條第二款、第十五條的規(guī)定,由市
第一條為了確保 征地補(bǔ)償安置 工作順利進(jìn)行,根據(jù)《長沙市征地補(bǔ)償安置條例》(以下簡稱《條例》),制定本實(shí)施辦法。 第二條依照《條例》第八條、第十三條第二款、第十五條的規(guī)定,由市、縣(市)人民政府設(shè)立的征地辦公室,負(fù)責(zé)下列具體工作: (一)擬訂征用土地方案; (二)發(fā)布征用土地公告; (三)審批征地補(bǔ)償安置方案; (四)協(xié)調(diào) 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 爭議。 第三條市、縣(市)人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)征地補(bǔ)償安置工作。其主要職責(zé)是: (一)參與擬訂征用土地方案; (二)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠⒔M織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí); (三)擬訂征地補(bǔ)償安置方案; (四)發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告; (五)支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用; (六)責(zé)令限期拆遷騰地。 第四條耕地包括水田、旱地、專業(yè)菜地和專業(yè)魚池。人平耕地面積按該征地農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì)組織 計(jì)征農(nóng)業(yè)稅的耕地面積除以農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。 第五條本市行政區(qū)域范圍內(nèi),1987年1月1日以后興建的建筑物,一律以建設(shè)用地批準(zhǔn)文件或建設(shè)工程規(guī)劃許可證為依據(jù)。 市轄區(qū)范圍內(nèi),1982年4月1日至1986年12月31日興建的建筑物,屬原基改建和占用非耕地建房的,須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)批準(zhǔn);屬占用耕地建房的,須經(jīng)區(qū)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,按違法建筑處理。1982年3月31日以前興建的建筑物,未進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按合法建筑對待。 縣(市)可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,對其所轄區(qū)域范圍內(nèi)1987年1月1日以前興建的建筑物,進(jìn)行合法性認(rèn)定。 市行政區(qū)劃調(diào)整劃入市區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),在未劃入前興建的建筑物,其合法性認(rèn)定可參照原所在縣的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六條建筑物的建筑面積按各層建筑面積之和計(jì)算,其首層建筑面積按外墻勒腳以上結(jié)構(gòu)的外圍水平面積計(jì)算,二層及二層以上接外墻結(jié)構(gòu)的外圍水平面積計(jì)算。有柱走廊按柱外圍水平面積計(jì)算;有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的陽臺、挑走廊按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算;無圍護(hù)結(jié)構(gòu)的陽臺、挑走廊按其水平面積的一半計(jì)算。經(jīng)墻出檐、山墻出檐、懸挑雨篷不計(jì)算建筑面積。 房屋層高按室內(nèi)地面至樓面或前后經(jīng)墻(柱)的平均高度計(jì)算。層高不滿 2.2米的,不計(jì)算建筑面積。 第七條采取留用土地安置的,村民生活安置留地指標(biāo)按每人55平方米(包括生活小區(qū)的道路、房屋間距及其它配套設(shè)施用地)核算到被征地的農(nóng)村集體經(jīng) 濟(jì)組織;村民生產(chǎn)安置留地指標(biāo)按被征地總面積6%—10%的比例核算到被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設(shè)用地?cái)?shù)量繼續(xù)保留不變。 第八條征用范圍外的專業(yè)魚池因施工需要降低蓄水深度的,按降低水位的比例乘以該專業(yè)魚池的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。養(yǎng)殖水深度降到不足50厘米時(shí),按年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。 第九條林地面積按其水平投影面積計(jì)算。套種作物從其高類進(jìn)行青苗補(bǔ)償。 第十條補(bǔ)償后的青苗、成魚、苗木花卉、林木、建筑物和其他地上附著物等,由被征地方在規(guī)定的騰地期限內(nèi)處理;逾期未處理的,由征地方處理。 第十一條拆遷集體所有土地上的非農(nóng)業(yè)戶的合法建筑物,按保留 房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 作價(jià)收購,并另接合法建筑面積和建設(shè)用地補(bǔ)償費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助宅基地費(fèi)用。按上述規(guī)定補(bǔ)償后,不再劃地重建。 第十二條拆遷電力、電訊、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施需要補(bǔ)償?shù)模墒形飪r(jià)行政主管部門按國家有關(guān)規(guī)定核定后給予補(bǔ)償。 第十三條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民在規(guī)定的拆遷騰地期限內(nèi)拆除房屋、騰讓土地的,按拆除房屋的建筑面積和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。 第十四條各類土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、土地復(fù)墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)和生活設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、墳?zāi)惯w移補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,由市人民政府頒布實(shí)施;并可根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和價(jià)格變動情況,適時(shí)調(diào)整(現(xiàn)行補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)附后)。 第十五條本市市區(qū)范圍內(nèi)征用 農(nóng)村集體土地 和使用國營農(nóng)、林、牧、漁場的土地,適用本實(shí)施辦法規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。縣(市)范圍內(nèi)征用農(nóng)村集體土地和使用國營農(nóng)、林、牧、漁場的土地,按本實(shí)施辦法規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的70-80%執(zhí)行。 第十六條 1999年1月1日以前,辦理了征地審批手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,其征地補(bǔ)償安置程序按原規(guī)定辦理。征地補(bǔ)償安置已按原規(guī)定辦理了的,不再變更;部分按原規(guī)定辦理了的,繼續(xù)按原規(guī)定辦理;按原規(guī)定辦理的,按《條例》和本實(shí)施辦法辦理。 第十七條本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。 征地補(bǔ)償工作關(guān)系到被征地人員的切身利益,各部門工作人員應(yīng)互相配合,協(xié)調(diào)好征地工作與被征地人員之間存在的矛盾。政府對于征地補(bǔ)償?shù)木唧w情況,應(yīng)對群眾進(jìn)行公示。
征收土地公告辦法第八條 征地補(bǔ)償 安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量; (二)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式; (三)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式; (四)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式; (五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑; (六)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。
法律分析:望城區(qū)政府統(tǒng)征地征地拆遷補(bǔ)償安置依照《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘政發(fā)〔2012〕46號)、《長沙市征地補(bǔ)償安置條例》、《長沙市征地補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》(長沙市人民政府令第103號)、《望城縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(望政發(fā)〔2009〕11號)、《望城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)實(shí)施細(xì)則的通知》(望政辦發(fā)〔2011〕5號)、《望城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(望政辦發(fā)〔2009〕17號)、《望城縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(望政發(fā)〔2011〕20號)、《望城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(望政辦發(fā)〔2011〕38號)等文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律主觀:征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。 征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。 需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以 征地 前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。 每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
法律客觀:《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。
征收房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:1、房屋補(bǔ)償費(fèi),以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價(jià)計(jì)算;2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),以臨時(shí)居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼;3、獎勵性補(bǔ)償費(fèi),按本地的實(shí)際情況確定。房屋征收的程序是什么房屋征收的程序如下:1、市、縣級人民政府組織相關(guān)部門論證修改征收補(bǔ)償方案,公開征求公眾意見并進(jìn)行相應(yīng)修改,及時(shí)公布相關(guān)情況;2、市、縣級人民政府按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,涉及被征收人數(shù)量較多的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定;3、因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償不符合法律規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案;4、市縣級人民政府作出房屋征收決定并及時(shí)公布;5、房屋征收部門依據(jù)房屋征收決定對房屋征收范圍內(nèi)的房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,并公布調(diào)查結(jié)果;6、由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法對被征收房屋的價(jià)值進(jìn)行評估,房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定,協(xié)商不成的,由多數(shù)人選定、隨機(jī)選定等方式確定;7、房屋征收部門與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積和地點(diǎn)、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷周期、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商并訂立補(bǔ)償協(xié)議;8、因故無法達(dá)成協(xié)議時(shí),由作出房屋征收決定的市縣級人民政府作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告;9、在作出房屋征收決定的市縣級人民政府對被征收人予以補(bǔ)償后,被征收人在補(bǔ)償協(xié)議約定或補(bǔ)償決定確定的期限內(nèi)完成搬遷;10、在被征收人搬遷完畢后由房屋征收部門負(fù)責(zé)對被征收房屋進(jìn)行拆遷重建,被征收人在搬遷期內(nèi)拒不搬遷的,作出征收決定的市縣人民政府可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
法律分析:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行;土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的征地年產(chǎn)值倍數(shù),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另行提高安置補(bǔ)助費(fèi)專項(xiàng)用于被征地農(nóng)民的社會保障,直接撥入被征地農(nóng)民社會保障資金專戶,提高的安置補(bǔ)助費(fèi)按照一類水田征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的5倍計(jì)算。青苗、林木、水產(chǎn)品的補(bǔ)償費(fèi)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征地范圍外的專業(yè)魚池因施工需要降低蓄水深度的,按降低水位的比例乘以該專業(yè)魚池的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償;養(yǎng)殖水深度降到不足50厘米時(shí),按照征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
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